УИД 35RS0015-01-2025-000022-59
Дело № 2-44/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Кичменгский Городок 27 марта 2025 года
Кичменгско-Городецкий районный суд Вологодской области в составе: председательствующего судьи Шемякиной Р.В.,
при ведении протокола помощником судьи Трофимовой Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Кичменгско-Городецкого муниципального округа Вологодской области к ФИО1 о признании строения самовольной постройкой и обязании снести её,
установил:
администрация Кичменгско-Городецкого муниципального округа Вологодской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании строения самовольной постройкой и обязании снести её, ссылаясь на то, что ответчик является собственником строения (гаража), расположенного на земельном участке, находящемся в государственной неразграниченной собственности в кадастровом квартале №, по адресу: <...>.
Строение (гараж) относится к квартире по адресу: <...>. Земельный участок для возведения гаража не предоставлялся в установленном законом порядке, обладает признаком самовольной постройки. 10.10.2024 истцом направлено требование ответчику о сносе самовольной постройки в срок до 11.11.2024, которое оставлено без внимания.
Просит признать гараж самовольной постройкой и обязать ответчика снести его за свой счет в срок до 01.06.2025. Предоставить администрации округа право снести гараж, в случае, если ответчик не исполнит решение суда в установленный срок, со взысканием с ответчика понесенных расходов.
Представитель истца, администрации Кичменгско-Городецкого муниципального округа Вологодской области, в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, просил о рассмотрении в своё отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании иск не признал, пояснил, что он не занимался строительством гаража, который ранее принадлежал Л.. Более 15 лет назад Л. продал свою квартиру в доме другому лицу и ему продал гараж, который находится через дорогу от дома, но договор купли-продажи между ними в письменном виде не заключался. В гараж у Л. был подведен свет. После продажи гаража он передавал Л. деньги на оплату электричества. Подвод электроэнергии к гаражу был отключен при смене электролинии более 10 лет назад. Он около 6 лет не проживает в своей квартире, постоянно гаражом не пользуется, но в гараже находятся его личные вещи: холодильник и летняя резина от автомобиля. Указал, что его гараж (фото № 6, стр.30) находится рядом с гаражом К.В.В., расстояние от гаража до края асфальта примерно 20 см. С заявлением о получении разрешительных документов на земельный участок в администрацию округа он не обращался и при передаче ему гаража Л. не передавал ему каких либо разрешительных документов на гараж.
Представитель третьего лица без самостоятельных требований ФКП «Росреестра по Вологодской области» и третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, надлежаще извещены, просили о рассмотрении в свое отсутствие. В заявлении ФИО2 указал, что гараж ФИО1 расположен не на его земельном участке.
Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные в дело доказательства, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела ответчик ФИО1 на основании договора купли-продажи от 20.07.2010 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <...> (л.д.96-97).
По информации Отд. МВД России «Кичменгко-Городецкое» гараж под номером 2 относится к <...> (л.д.12).
10.06.2024 в ходе проведения муниципального земельного контроля установлено, что строение (гараж) находится на земельном участке государственной неразграниченной собственности, в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (л.д.14-17).
10.10.2024 ФИО1 направлено требование о сносе самовольной постройки в срок до 11.11.2024, которое ответчиком не исполнено (л.д.18-19).
Согласно акту обследования от 04.02.2025 в месте расположения гаража, который максимально приближен к проезжей части дороги по <...>, имеется снежный бруствер высотой 0,8 м., шириной 0,5м., что повлекло заужение проезжей части дороги и образование одностороннего движения, чем затрудняется подъезд к социально-значимым объектам: <...>, расположенных в непосредственной близости от постройки.
Изложенные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, сторонами не оспариваются, в связи с чем признаются судом установленными.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Постройка будет считаться созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, если она возведена с нарушением правил целевого использования земли (ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), либо вопреки правилам градостроительного зонирования (ст. ст. 35 - 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ст. 85 ЗК РФ), правил землепользования и застройки конкретного населенного пункта, определяющих вид разрешенного использования земельного участка в пределах границ территориальной зоны, где находится самовольная постройка.
В пункте 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 декабря 2023 г. N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" разъяснено, что последствиями возведения (создания) самовольной постройки являются ее снос или приведение в соответствие с установленными требованиями на основании решения суда (пункт 2 статьи 222 ГК РФ) или на основании решения органа местного самоуправления, принимаемого в соответствии с его компетенцией, установленной законом (пункт 3.1 статьи 222 ГК РФ), если судом не будут установлены обстоятельства, свидетельствующие о возможности ее сохранения.
Использование самовольной постройки не допускается.
Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
Как следует из пояснений ФИО1 гараж, расположенный рядом с домом в кадастровом квартале № на землях государственной неразграниченной собственности, ранее принадлежал Л., который в настоящее время проживает в <...> (точный адрес его не известен). По устному соглашению более 15 лет назад Л. передал ему этот гараж и в период проживания в своей квартире он им пользовался и в настоящее время в нем находятся его личные вещи.
По смыслу абзаца 2 пункта 2 статьи 222 ГК РФ ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство.
В случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной. Например, в случае отчуждения самовольной постройки - ее приобретатель; при внесении самовольной постройки в качестве вклада в уставный капитал - юридическое лицо, получившее такое имущество; в случае смерти физического лица либо реорганизации юридического лица - лицо, получившее имущество во владение, поэтому в случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной.
Учитывая, что ФИО1 по устной сделке фактически владел и пользовался гаражом свыше 15 лет, он является надлежащим ответчиком по заявленному иску.
Из информации, предоставленной ПАО Россети Северо-Запад от 11.03.2025, следует, что в сетевой организации отсутствует информация о направлении заявки для проведения мероприятий по тех.присоединению гаража, расположенного по адресу: <...>, от заявителя Л., что свидетельствует о самовольном подключении к электросетям.
По информации ООО «Северная сбытовая компания» в период с 2010 по 2017 годы отдельного лицевого счета в отношении гаража, расположенного по адресу: <...>, не открыто.
Учитывая приведенные нормы права, суд приходит к выводу о том, что гараж является самовольной постройкой, так как возведен на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, у ответчика отсутствует какая-либо разрешительная документация, в связи с чем подлежит сносу.
При определении срока сноса самовольной постройки, суд руководствуется пунктом 4 статьи 222 ГК РФ и определяет его в 3 месяца.
В соответствии с пунктом 1 статьи 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в доход бюджета Кичменгско-Городецкого муниципального округа Вологодской области государственную пошлину в размере 3000 рублей.
Руководствуясь статьей 198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования администрации Кичменгско-Городецкого муниципального округа Вологодской области (ИНН <***>) к ФИО1 (паспорт <...>) о признании строения самовольной постройкой и обязании снести её удовлетворить.
Признать гараж, расположенный на части земельного участка в кадастровом квартале № по адресу: <...>, правообладателем которого является ФИО1 самовольной постройкой и обязать ФИО1 снести его за свой счет в течении трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
В случае неисполнения решения суда ФИО1 в течении трех месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу, предоставить администрации Кичменгско-Городецкого муниципального округа Вологодской области право снести за свой счет гараж, со взысканием с ФИО1 фактических расходов по сносу самовольной постройки.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Кичменгско-Городецкого муниципального округа Вологодской области государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Кичменгско-Городецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 27 марта 2025 года.
Судья - Р.В.Шемякина