Дело №а – 2229/2022
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
10 августа 2022 года <адрес>
Пермский районный суд <адрес>
в составе председательствующего судьи Овчинниковой Е.В.,
при секретаре ФИО3,
с участием административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,
установил:
Административный истец Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к административному ответчику ФИО2 о взыскании недоимки по земельному налогу за 2018 год в размере 8826 руб. и начисленных на нее пени в размере 16,25 руб., недоимки по земельному налогу за 2019 год в размере 9150 руб. и начисленных на нее пени в размере 16,85 руб., недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 447 руб. и начисленных на нее пени в размере 1,40 руб., а также судебных расходов в размере 81,60 руб.
В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик является плательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц. Инспекцией были исчислены: земельный налог за 2018 год в размере 8826 руб., налог на имущество физических лиц за 2019 год в размере 447 руб., земельный налог 2019 год в размере 9150 (324+8826) руб. В адрес административного ответчика направлялись: налоговое уведомление № со сроком уплаты указанных налогов не позднее ДД.ММ.ГГГГ; требование № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором исчислены пени на недоимки по налогу на имущество и земельному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения не позднее ДД.ММ.ГГГГ, однако, данное требование в добровольном порядке не исполнено. Мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено заявление о вынесении судебного приказа на взыскание с ФИО2 указанных в административном иске сумм налогов и пени, ДД.ММ.ГГГГ приказ отменен по заявлению должника. Административный истец полагает, что шестимесячный срок для обращения в суд не пропущен, данный срок истекает ДД.ММ.ГГГГ. В связи с обращением в суд административным истцом понесены расходы по оплате почтовых услуг, подлежащие возмещению административным ответчиком.
Административный истец своего представителя в судебное заседание не направил, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, просил рассмотреть дело в их отсутствии.
Административный ответчик в судебном заседании пояснил, что с заявленными требованиями не согласен, считает, что пропущен срок для обращения в суд с данными требованиями. Так же не согласен с суммой земельного налога, считает неверным примененную ставку налога, которая завышена.
Заинтересованное лицо Межрайонная ИФНС России № по <адрес> о дне судебного заседания извещено, представило заявление о рассмотрении дела в их отсутствии.
Заслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пп.1 п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.
В силу п.1, п.2 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Согласно п.п.1, 2 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Судом установлено, что ФИО2 состоит на налоговом учете в налоговом органе ИНН <***>, имеет на праве собственности недвижимое имущество. Налоговый орган ФИО2 начислил: земельный налог за 2018 год в размере 8826 руб. и за 2019 год - 324 руб., налог на имущество физических лиц за 2019 год в размере 447 руб., направил в адрес ФИО2 в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налогов в установленный законом срок, данное уведомление получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19-22).
В связи с неуплатой налогов в установленный законом срок налоговый орган направил налогоплательщику требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимок по земельному налогу за 2018-2019 годы в размере 17976 (8826+9150) руб. и налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 447 руб. Также в указанном требовании к уплате были заявлены сумма начисленных за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пени на недоимку по земельному налогу в размере 33,10 руб. и на недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере 0,82 руб. (л.д.16).
Предъявленное налоговым органом требование ФИО2 в установленный срок не исполнил.
В марте 2021 года налоговый орган подавал на судебный участок № Пермского судебного района <адрес> заявление о вынесении судебного приказа на взыскание с ФИО2 вышеперечисленных сумм налогов и пени, которое было удовлетворено, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей был вынесен судебный приказ. Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ данный приказ отменен в связи с поступлением от ФИО2 возражений (л.д.6).
С настоящим административным иском налоговый орган обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ согласно почтовому штемпелю на конверте (л.д. 27).
В соответствии с ч.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. (п. 2 ст. 48 НК РФ).
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 п. 3 ст. 48 НК РФ).
Таким образом, статьей 48 НК РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.
С настоящим административным иском налоговому органу следовало обратиться в суд не позднее ДД.ММ.ГГГГ — даты отмены судебного приказа.
Между тем, в суд в порядке искового производства налоговый орган обратился только ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении 6 месяцев со дня отмены судебного приказа, что свидетельствует об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований настоящего административного иска.
Доказательства наличия каких-либо уважительных причин для пропуска срока административным истцом для обращения в суд материалы дела не содержат.
В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Принимая во внимание требования закона и фактические обстоятельства дела, суд не усматривает оснований к удовлетворению требований в силу того, что срок для обращения в суд пропущен.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Отказать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> в удовлетворении административного иска к ФИО2 о взыскании недоимки по земельному налогу за 2018 год в размере 8826 рублей, пени в размере 16,25 рублей; недоимки по земельному налогу за 2019 год в размере 9150 рублей, пени в размере 16,85 рублей; недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 447 рублей, пени в размере 1,40 рублей; судебных расходов в размере 81,60 рублей.
На решение суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Пермский районный суд <адрес>.
Решение в окончательном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года
Судья (подпись)
Копия верна:
Судья Е.В. Овчинникова