Решение по делу № 2-297/2023 от 22.06.2023

Дело №

55RS0№-06

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Шербакуль Омская область 22 июня 2023 года

Шербакульский районный суд Омской области,

в составе председательствующего судьи Маслий Т.Л.,

при секретаре судебного заседания Молендор Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента имущественных отношений Администрации г. Омска к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

установил:

02.05.2023 Департамент имущественных отношений Администрации г. Омска, в лице представителя по доверенности – ФИО2 (доверенность <данные изъяты>) обратилось в суд с названным иском. В обоснование заявленных требований указал, что отделом муниципального земельного контроля проведено обследование территории, не сформированной в установленном законом порядке, площадью 137,1кв.м., расположенной относительно здания по <адрес> в результате которого, выявлено, что данный участок используется ответчиком без внесения платы за размещение на нем объекта недвижимого имущества, с кадастровым №, в котором осуществляется коммерческая деятельность. Плата за использование участка за период с 23.09.2020 по 20.01.2023 не вносилась. В добровольном порядке требования Департамента ответчиком не удовлетворены. Просит взыскать с ФИО3 сумму неосновательного обогащения за использование земельного участка за обозначенный период в сумме 57 177,33 рублей, а также проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 5 984,69 рубля, с последующим начислением процентов до дня фактического погашения долга в размере, исходя из ключевой ставки ЦБ РФ, действовавшей в спорный период.

Представитель Департамента имущественных отношений Администрации г. Омска по доверенности – ФИО4 (доверенность <данные изъяты>) в суд не явился, в заявлении просил дело рассмотреть в отсутствие представителя, заявленные требования поддержал в полном объеме. Не возражал против вынесения решения в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО3 в суд не явился, извещен надлежаще по месту регистрации: <адрес>, и месту известного истцу проживания: <адрес>, конверты вернулись с отметкой «истек срок хранения».

Согласно ст.113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), лица, участвующие в деле, извещаются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении.

Как разъяснено в п.68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

По смыслу п.1 ст.165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю.

При этом юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (п.67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25).

При таких обстоятельствах суд считает, что ответчик надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания.

Суд, руководствуясь ст.ст.167, 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса в порядке заочного производства по представленным в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, предоставленные доказательства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований, в связи со следующим.

Частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч.2 ст.214 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Пунктом 7 части 1 статьи 1 Земельного Кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.65 ЗК РФ, использование земли является платным. Формами платы за пользование землей являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с п.3 ст.39.7 ЗК РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

В силу положений ст.1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст.1109 данного Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно ст.1105 ГК РФ, лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В соответствии с Положением, утвержденным Решением Омского городского Совета №452 от 26.10.2011, Департамент имущественных отношений Администрации г. Омска является уполномоченным органом исполнительной власти местного самоуправления по управлению и распоряжению землями, расположенными в границах г. Омска, в том числе государственная собственность на которые не разграничена.

Судом установлено, что 15.12.2020 специалистами отдела муниципального земельного контроля Департамента проведена проверка целевого использования земельного участка, площадью 137,1кв.м., не сформированного в установленном порядке и не учтенного в Едином государственном кадастре недвижимости (ЕГРН), расположенного относительного объекта недвижимости, имеющего <адрес>, о чем составлен соответствующий акт №.

Согласно обозначенному акту, земельный участок состоит из двух участков: площадью 117кв.м., с кадастровым №, с видом разрешенного использования для временного размещения торгового павильона, и территории, не сформированной и не учтенной в ЕГРН из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 20,1кв.м., в пределах которого расположен объект недвижимости, с кадастровым номером 55:36:000000:18921, площадью 108,4кв.м., с назначением: коммерческое использование, пользователем участка является ФИО3.

Согласно выписке из ЕГРН, объект недвижимости, с кадастровым №, площадью 108,4кв.м., местоположением: <адрес>, является нежилым помещением (магазин), расположен в пределах земельного участка, с кадастровым №, площадью 117кв.м.

По сведениям Росреестра по состоянию на 20.01.2023, запись в ЕГРН относительно зарегистрированных прав на объект недвижимости, с кадастровым №, отсутствует.

Ранее, в рамках судебного разбирательства по административному делу № по иску ФИО3 Кировским районным судом г. Омска устанавливалось, что указанный торговый павильон является объектом капитального строительства, с признаками самовольной постройки.

Сведения о передаче земельного участка ФИО3 на законных основаниях в аренду в материалах дела отсутствуют.

Установив, что земельный участок, площадью 137,1кв.м., относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена, участок используется ответчиком без внесения платы за его использование, Департамент в досудебном порядке обратился к ответчику с требованием о возмещении стоимости неосновательного обогащения, в связи с использованием земельного участка, но оно было оставлено ФИО3 без исполнения.

Из представленных в материалы дела документов, не оспоренных и не опровергнутых ответчиком, следует, что ФИО3 права на земельный участок, путем заключения договора аренды или приобретения его в собственность, не оформлены, в настоящее время земельный участок используется им в отсутствие договорных отношений, на нем ФИО3 возведен объект капитального строительства.

Согласно положениям ч.ч.1,2 ст.1107 ГК РФ, лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

Расчет размера стоимости неосновательного обогащения, возникшего при использовании участков, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Омской области от 26.12.2018 №419-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов и внесении изменений в постановление Правительства Омской области от 05.10. 2015 №275-п», а также Приказами Министерства имущественных отношений Омской области: от 20.11.2014 №50-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов в Омской области», от 20.11.2020 №45-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе населенных пунктов Омской области, земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории города Омска», от 09.09.2022 №78-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, расположенных на территории Омской области».

Во-первых, расчет размера стоимости неосновательного обогащения за период с 23.09.2020 по 31.12.2020 (до даты начала применения кадастровой стоимости земельных участков, согласно Приказу №) произведен по формуле:

Ап = Кс * Кф, где:

А - размер стоимости неосновательного обогащения, руб. в год;

Кс = 312 200,46/117 * 137,1 = 365 834,90 руб., где 312 200,46 руб. - кадастровая стоимость земельного участка, с кадастровым номером 55:36:110102:25, площадью 117кв.м., 137,1 - площадь Участка, кв.м.;

Кф = 5,9% - экономически обоснованный коэффициент для размещения объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания, автозаправочных и газонаполнительных станций, предприятий автосервиса.

А = 365 834,90 * 5,9% = 21 584,26 руб. в год = 1 798,69 руб. в мес.

Таким образом, величина платы за использование Участка с 23.09.2020 по 31.12 2020 (8 дней, 3 месяца) составляет: 1 798,69 / 30 * 8 + 1 798,69 * 3 = 5 875,72 руб.

Во-вторых, расчет размера стоимости неосновательного обогащения за период с 01.01.2021 по 31.12.2022 (до даты начала применения кадастровой стоимости земельных участков, согласно Приказу №) произведен по формуле:

Ап = Кс * Кф, где:

А - размер стоимости неосновательного обогащения, руб. в год;

Кс = 360 553,05 / 117 * 137,1 = 422 494,22 руб., где 360 553,05 руб. - кадастровая стоимость земельного участка, с кадастровым номером 55:36:110102:25, площадью 117кв.м., 137,1 - площадь Участка, кв.м.;

А = 422 494,22 * 5,9% = 24 927,16 руб. в год = 2 077,26 руб. в мес.

Таким образом, величина платы за использование Участка с 01.01.2021 по 31.12.2022 (24 месяца) составляет: 2 077,26 * 24 = 49 854,24 руб.

В-третьих, расчет размера стоимости неосновательного обогащения за период с 01.01.2023 по 20.01.2023 произведен по формуле:

Ап = Кс * Кф, где:

А - размер стоимости неосновательного обогащения, руб. в год;

Кс = 389 392,38 / 117 * 137,1 = 456 287,99 руб., где 389 392,38 руб. – кадастровая стоимость земельного участка, с кадастровым номером 55:36:110102:25, площадью 117 кв.м., 137,1 - площадь Участка, кв. м.;

А = 456 287,99 * 5,9% = 26 920,99 руб. в год = 2 243,42 руб. в мес.

Таким образом, величина платы за использование Участка с 01.01.2023 по 20.01.2023 (20 дней) составляет: 2 243,42 / 31 * 20 = 1 447,37 руб.

Проверив расчет истца, суд признает его математически верным, основанным на приведенных правовых нормах и не противоречащим закону.

Возражений относительно данного расчета либо альтернативного расчета со стороны ответчика в материалы дела не поступило.

Таким образом, с ФИО3 в пользу истца подлежит взысканию сумма неосновательного обогащения за период с 23.09.2020 по 20.01.2023 в размере 57 177,33 рублей (5 875,72 руб. + 49 854,24 руб. + 1 447,37 руб.).

На сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами, в силу ст.395 ГК РФ, - с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

Расчет предоставлен в таблице (в период пользования с 01.08.2016 применяется ключевая ставка Банка России).

Начало периода использования

Окончание периода использования

Количество дней использования

Процентная ставка, %*

Ежемесячный платеж, руб.

Денежные средства в пользовании, руб.

Проценты за пользование, руб.

23.09.2020

30.09.2020

4,25

479,65

0,00

01.10.2020

22.10.2020

4,25

1 276,49

1 756,14

0,00

23.10.2020

31.10.2020

4,25

522,20

2 278,34

2,38

01.11.2020

30.11.2020

4,25

1 798,69

4 077,03

14,20

01.12.2020

31.12.2020

4,25

1 798,69

5 875,72

21,15

01.01.2021

31.01.2021

4,25

2 077,26

7 952,98

28,71

01.02.2021

28.02.2021

4,25

2 077,26

10 030,24

32,70

01.03.2021

31.03.2021

4,25

2 077,26

12 107,50

43,70

01.04.2021

25.04.2021

4,5

1 731,05

13 838,55

42,65

26.04.2021

30.04.2021

346,21

14 184,76

9,72

01.05.2021

31.05.2021

2 077,26

16 262,02

69,06

01.06.2021

14.06.2021

969,39

17 231,41

33,05

15.06.2021

30.06.2021

5,5

1 107,87

18 339,28

44,22

01.07.2021

25.07.2021

5,5

1 675,21

20 014,49

75,40

26.07.2021

31.07.2021

6,5

402,05

20 416,54

21,81

01.08.2021

31.08.2021

6,5

2 077,26

22 493,80

124,18

01.09.2021

12.09.2021

6,5

830,90

23 324,70

49,84

13.09.2021

ДД.ММ.ГГГГ!

6,75

1 246,36

24 571,06

81,79

01.10.2021

24.10.2021

6,75

1 608,0

26 179,26

116,19

25.10.2021

31.10.2021

7,5

469,06

26 648,32

38,33

01.11.2021

30.11.2021

7,5

2 077,26

28 725,58

177,08

01.12.2021

19.12.2021

7,5

1 273,16

29 998,74

117,12

20.12.2021

31.12.2021

8,5

804,10

30 802,84

86,08

01.01.2022

31.01.2022

8,5

2 077,26

32 880,10

237,37

01.02.2022

13.02.2022

8,5

964,44

33 844,54

102,46

14.02.2022

27.02.2022

9,5

1 038, 63

34 883,17

127,11

28.02.2022

74,19

34 957,36

19,15

01.03.2022

31.03.2022

2 077,26

37 034,62

629,08

01.04.2022

10.04.2022

692,42

37 727,04

206,72

11.04.2022

30.04.2022

1 384,84

39 111,88

364,33

01.05.2022

03.05.2022

201,03

39 312,91

54,93

04.05.2022

26.05.2022

1 541,19

40 854,10

360,41

27.05.2022

31.05.2022

335,04

41 189,14

62,07

01.06.2022

13.06.2022

900,15

42 089,29

164,90

14.06.2022

30.06.2022

9,5

1 177,11

43 266,40

191,44

01.07.2022

24.07.2022

9,5

1 608,20

44 874,60

280,31

25.07.2022

31.07.2022

469,06

45 343,66

69,57

01.08.2022

31.08.2022

2 077,26

47 420,92

322,20

01.09.2022

18.09.2022

1 246,36

48 667,28

192,00

19.09.2022

30.09.2022

7,5

830,90

49 498,18

122,05

01.10.2022

31.10.2022

7,5

2 077,26

51 575,44

328,53

01.11.2022

30.11.2022

7,5

2 077,26

53 652,70

330,74

01.12.2022

31.12.2022

7,5

2 077,26

55 729;96

354,99

01.01.2023

20.01.2023

7,5

1447,37

57 177,33

234,98

ИТОГО:

5 984,69

В данной связи, с ФИО3 также подлежат взысканию проценты за пользование суммой неосновательного обогащения в размере 5 984,69 рублей.

Общий размер стоимости неосновательного обогащения, с процентами за пользование чужими средствами составляет 63 162,02 рублей (57 177,33 руб. + 5 984,69 руб.).

Кроме того, суд также признает обоснованными исковые требования в части взыскания с ФИО3 процентов по ст.395 ГК РФ на сумму неосновательного обогащения по день фактической уплаты суммы долга в размере, исходя из величины ключевой ставки ЦБ РФ в спорный период.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае, взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет, согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, в доход муниципального бюджета с ФИО3 также подлежит взысканию сумма государственной пошлины в размере 2 094,86 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Департамента имущественных отношений Администрации г. Омска удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, в пользу Департамента имущественных отношений Администрации г. Омска (<данные изъяты>) неосновательное обогащение за период с 23.09.2020 по 20.01.2023 в общей сумме 57 177,33 рубля, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 23.09.2020 по 20.01.2023 в общей сумме 5984,69 рублей, с последующим начислением процентов на сумму неосновательного обогащения, в соответствии со ст. 395 ГК РФ, с 21.01.2023 по день фактического возврата неосновательного обогащения.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, в пользу бюджета Шербакульского муниципального района Омской области расходы по уплате государственной пошлины – в сумме 2 094,86 рубля.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об его отмене в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, в случае, если его неявка в судебное заседание была вызвана уважительной причиной, о которой он не имел возможности своевременно сообщить.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Омский областной суд, через Шербакульский районный суд Омской области, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись Т.Л. Маслий

Мотивированный текст заочного решения суда изготовлен 13.07.2023.