Дело №2-2854/2022

УИД 25RS0002-01-2022-005070-65

Мотивированное решение

составлено 07 декабря 2022

Решение

Именем Российской Федерации

01 декабря 2022 года город Владивосток

Фрунзенский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе председательствующего Рубель Ю.С., при участии секретаря Кузнецовой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Пенсионного Фонда России по Приморскому краю о возложении обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском. В обоснование требований указал, что 15.12.2020 обратился с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Решением № 5533756/20 от 28.12.2020 в назначении досрочной трудовой пенсии истцу было отказано по причине отсутствия требуемого количества страхового стажа (имеется 05 лет 07 месяцев 25 дней специального стажа и 34 года 08 месяцев 11 дней - страхового стажа).

В данном решении указано, что истец не может воспользоваться правом на получение досрочной страховой пенсии, из стажа исключены периоды работы в «РН-морской терминал Находка»: с 01.10.1991 по 22.08.1993 – сменный механик, сменный помощник л/к – старший механик, сменный помощник л/к «Альбатрос», с 01.12.1994 по 09.01.1999 – капитан -сменный механик л/к «Альбатрос» (4года 01 месяц 08 дней), поскольку данные периоды не связаны с основными трудовыми функциями, не дают право на льготное пенсионное обеспечение.

Кроме того, периоды в «РН-морской терминал Находка»: с 10.01.1999 по 21.03.2001 – капитан-сменный механик л/к «Альбатрос» (2 года 02 месяца 11 дней), с 12.12.2001 по 18.12.2004 – моторист 1 класса – матрос 1 класса м/з «Приморский» (3 года 06 дней), с 19.12.2004 по 20.10.2006 – сменный помощник-сменный механик м/з «Приморский» (1 год 10 месяцев 01 день)., периоды: с 20.10.2006 по 30.04.2009 (3 года 06 месяцев 10 дней) старший механик, сменный помощник капитана ООО «Беркон-бункер», с 18.04.2009 по 30.06.2006 ( 2 месяца 13 дней) – старший механик, сменный помощник капитана в ООО «Находка Портбункер», с 01.07.2009 по 24.11.2009 – старший механик ( 4 месяца 23 дня) в ООО Находканефтепродукт»с 04.08.2016 по 28.02.2017 – вахтенный механик ( 4 месяца 24 дня) в ООО «Альфа-Марин», с 01.03.2017 по 02.11.2017 – старший механик (8 месяцев 01 день) в ООО «Востокбункер», с 01.01.2018 по 22.05.2018 – старший механик (4 месяца 21 день) в ООО «Наяда», с 23.05.2018 по 16.09.2018 – старший механик (3 месяца 13 дней) в ООО «Касатка», с 26.10.2018 по 31.12.2019 – сменный механик ( 1 год 02 месяца 05 дней) в ООО «Порт Сервис ДВ», в связи с отсутствием документального подтверждения занятости в соответствующих профессиях, данные периоды представлены работодателем на общих условиях, без подтверждения льготного характера работы, согласно выписке из индивидуального лицевого счета. Всего не включено: 10 лет 03 месяца 13 дней.

Не согласен с решением ответчика, так как трудовая книжка истца подтверждают факт его всех указанных выше периодов работы.

Просит суд признать решение № 553756/20 от 28.12.2020 Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Находкинскому городскому округу Приморского края об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, включить периоды работы в «РН-морской терминал Находка»: с 01.10.1991 по 22.08.1993 – сменный механик, сменный помощник л/к – старший механик, сменный помощник л/к «Альбатрос», с 01.12.1994 по 09.01.1999 – капитан -сменный механик л/к «Альбатрос» (4года 01 месяц 08 дней), периоды в «РН-морской терминал Находка»: с 10.01.1999 по 21.03.2001 – капитан-сменный механик л/к «Альбатрос» ( 2 года 02 месяца 11 дней), с 12.12.2001 по 18.12.2004 – моторист 1 класса – матрос 1 класса м/з «Приморский» (3 года 06 дней), с 19.12.2004 по 20.10.2006 – сменный помощник-сменный механик м/з «Приморский» (1 год 10 месяцев 01 день)., периоды: с 20.10.2006 по 30.04.2009 ( 3 года 06 месяцев 10 дней) старший механик, сменный помощник капитана ООО «Беркон-бункер», с 18.04.2009 по 30.06.2006 ( 2 месяца 13 дней) – старший механик, сменный помощник капитана в ООО «Находка Портбункер», с 01.07.2009 по 24.11.2009 – старший механик (4 месяца 23 дня) в ООО Находканефтепродукт»с 04.08.2016 по 28.02.2017 – вахтенный механик (4 месяца 24 дня) в ООО «Альфа-Марин», с 01.03.2017 по 02.11.2017 – старший механик ( 8 месяцев 01 день) в ООО «Востокбункер», с 01.01.2018 по 22.05.2018 – старший механик (4 месяца 21 день) в ООО «Наяда», с 23.05.2018 по 16.09.2018 – старший механик (3 месяца 13 дней) в ООО «Касатка», с 26.10.2018 по 31.12.2019 – сменный механик (1 год 02 месяца 05 дней) в ООО «Порт Сервис ДВ».

ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, просила в иске отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2018 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии с ч. 6 ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, при исчислении страхового стажа периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, определяемых Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год.

В силу подп. 9 п. 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируется работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и городского сообщения).

Пункт 4 указанных Правил предусматривает, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 5 Правил, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Пункт 13 указанных Правил, введенный Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 мая 2006 г. N 266, предусматривает, что периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

Как следует из материалов дела 15.12.2020 ФИО1 дата года рождения, обратился в УПРФ по Находкинскому городскому округу по Приморскому краю с заявлением о назначении пенсии.

Решением УПРФ № 553756/20 от 28.12.2020 в назначении досрочной трудовой пенсии истцу было отказано по причине отсутствия требуемого количества страхового стажа (имеется 05 лет 07 месяцев 25 дней специального стажа и 34 года 08 месяцев 11 дней - страхового стажа).

В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона, мужчинам - по достижении возраст 55 лет, женщинам - по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Исходя из буквального толкования указанной нормы Закона, плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

Согласно пункта 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначением трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011г. № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996г. № 27 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002г. №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10.

В соответствии с вышеуказанным Списком №2 Правом на досрочную трудовую пенсию пользуются: мотористы, механики всех наименований.

Согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996г. №5, утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. №29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

В соответствии со ст. 66 Трудового Кодекса РФ - трудовая книжка является основным документом подтверждающим трудовую деятельность работника, по записям которой устанавливается стаж, как общий, так и специальный, с которыми связывают возможность реализации тех или иных прав, а также определенных льгот и преимуществ.

В трудовой книжке весь трудовой стаж истца указан полностью, и наименование должности соответствует характеру выполняемых работ и указанному закону.

Кроме того, ведения о его льготном стаже указаны в справках на основе первичных документов: личных карточек Т-2, приказов по личному составу по настоящее время, штатных расписаний, расчетных бухгалтерских ведомостей, в которых нет пометок о неполном рабочем дне, неполной рабочей неделе, из которых следует, что он работал матросом, мотористом, механиком, сменным механиком с пояснениями, что сменный механик включен в состав машинной команды, также приказов по основной деятельности в вышеуказанных организациях.

Согласно архивной справке № 9 от 18.11.2019 года, уточняющей особый характер работы в условиях труда, необходимые для назначения льготной пенсии, установлено, что я действительно работал в Находкинском нефтеналивном морском торговом порту постоянно, полный рабочий день, в режиме неполной рабочей недели не находился, был принят на работу: 16.07.1988 - матросом 2 кл. б/к «Механик Сердюк» (приказ о приеме № ЮО-к от 15.07.1988, переведен с 01.10.1991 г. сменным механиком - сменным помощником л/к «Альбатрос» (прик. №118-к§3 от 02.10.1991г.); переведен с 23.08.1993 г. старшим механиком- сменным помощником л/к «Альбатрос» (прик. №95-к§2 от 19.08.1993 г.); переведен с 01.12.1994 г. капитаном -сменным механиком л/к «Альбатрос» (приказ № 124-к§. от 01.12.1994 г.); переведен с 22.03.2001 г. мотористом 1 кл.-матросом 1 кл. в ремонтный экипаж (приказ №50 к§2 от 22.03.2001 г.); переведен с 12.12.2001 г. мотористом 1 кл.-матросом 1 кл. м/з «Приморский» (приказ № 279-от 10.12.2001 г.); переведен с 19.12.2004 г. сменным помощником, сменным механиком, м/з «Приморский» (приказ № 521-к от 14.12.2004 г.); уволен 20.10.2006г. по сокращению численности и штата, п.2 ст.81 КЗОТ РСФСР (приказ об "увольнении № 289-л/с от 16.10.2006 г.). Эти сведения соответствуют приказам по личному составу и личной карточки Т2.

Согласно справке архивного отдела Находкинского городского округа, представленной по запросу суда о трудовом стаже ФИО1 указано, что в Обществе с ограниченной ответственностью «Находка-Портбункер» (ООО «НПБ») имеются сведения о стаже работы: с 18.04.2009г. на рейдовом катере «Рейд-3» на должности «старший механик - сменный помощник капитана». Условия труда на рабочем месте - вредные, работа носит постоянный характер (так в приказе) (приказ от 18.04.2009г. № 40; старшего механика - сменного помощника капитана p/к «Рейд-3»,

-ФИО1 перевести на работу по совместительству старшим механиком - сменным помощником капитана p/к «Рейд-3» с 01 июля 2009 года (приказ от 01.07.2009г. № 60);

-ФИО1, старший механик - сменный помощник капитана, катер «Рейд-3», уволить с 31 августа 2009 года по собственному желанию пункт 3 статьи 77 ТК РФ (так в приказе) (приказ от 31.08.2009г. № 77), 02.11.10 Танкер «Заправщик-05» 3-й механик Основание № 000220 от 02.11.2010г.» запись в личной карточке.

В имеющемся на хранении трудовом договоре от 20 мая 2010г. имеются записи: «работник ФИО1 принимается на работу 3-й механик.. . Местом работы для работника является танкер «Заправщик-05»... Условия труда на рабочем месте допустимые, работа носит временный характер... Настоящий договор заключен на время болезни основного сотрудника. Работник обязан приступить к работе с 02 ноября 2010г.».

«01.01.11 Запр-02 -//- Основание № 1 от 01.01.11 г.» запись в личной карточке В имеющемся на хранении дополнительном соглашении к трудовому договору от 02.11.2010г. имеются записи: «30 ноября 2012г... . 1. Изложить пункт 1.2. трудового договора в следующей редакции: работник переводится на должность 3-го механика танкера «Заправщик-02».. . 4. Настоящее дополнительное соглашение вступает в силу с 10 декабря 2012 года».

«01.03.16 Запр 05» 2 мех. Основание № 19 от 26.2.16г.» запись в личной карточке.

ФИО1, 2-й механик танкер «Заправщик-05», уволить с 4 мая 2016 года по пункту 3 части первой статьи 77 ТК РФ, расторжение трудового договора по инициативе работника (так в приказе) (приказ от 21.04.2016г. № 106).

Кроме этого, согласно справок, работа в этих организациях подтверждается штатными расписаниями за 2009-2016 г.г., приказами о приеме, переводе, увольнении, личной карточкой Т.2 о стаже работы с 1988 г. по 2006 год. в Находкинском нефтеналивном морском, с последующими переименованиями Акционерное общество открытого типа «Находкинский нефтеналивной морской торговый порт», ОАО «Находкинский нефтеналивной морской торговый порт» (сокращенное наименование ОАО «Нефтепорт»), ООО «РН-Находканефтепродукт»., ООО «PH-Морской терминал Находка». Личными карточками Т.2 ООО «Находка «Портбункер» о работе с 18.04.2009 г. по 30.08.2009 г.

Работа во вредных условиях подтверждается трудовыми договорами, расчетными листками с оплатой труда во вредных условиях: 18.04.2009 г. ООО «Находка-Портбункер» - старший механик, сменный помощник капитана рейдового катера «Рейд-3», 20.05.2010 ООО «Находка-Портбункер» -3 механик, 01.09.2014 ООО «Находка-Портбункер»- вахтенный механик, 29.08.2014 г. с ООО «Находка-Портбункер -3 механик, 01.03.2016 г. с ООО «Находка-Портбункер» -2 механик, 04.08.2016 г с ООО «Альфа-Марин»- сменный механик СЛВ-204; 01.03.2017 г. с ООО «Востокбункер»- старший механик; 09.11.2017 с ООО «Наяда» - старший механик танкера «Заправщик-12»: 26.10.2018 г с ООО «ПортСервисДВ - сменный механик судна «РК-63»; справками о стаже работы на судне ООО «Востокбункер в период с 01.04.2017 по 01.09.2017 на судне « Владимир Пашкин» в качестве старшего механика, 29.08.2014. ООО «Находка-Портбункер»- вахтенный механик, 29.08.2014г. ООО «Находка-Портбункер -3 механик 01.03.2016 г. ООО «Находка-Портбункер» -2 механик.

В силу Устава службы на судах морского флота, утвержденного приказом Минтранса России № 224 от 04 июня 2018 г. года его действие распространяется на членов экипажей всех морских судов и определяет основу организации службы на судах морского флота и основные права и обязанности лиц судового экипажа. Должность и обязанности вахтенного, сменного механика определены Уставом. Устава допускает особенную организацию и несение вахтенной службы на судах портового, технического и служебно-вспомогательного флотов, а не указывает на то, что данная должность может быть предусмотрена на судах только этих флотов. В соответствии со ст. 53 Кодекса торгового мореплавания РФ федеральный орган исполнительной власти устанавливает минимальный состав экипажа судна в зависимости от района плавания судна; свидетельство о минимальном составе экипажа судна, обеспечивающим его безопасность в период плавания, выдается капитаном порта.

В силу п. 1 Положения о минимальном составе экипажа судов, утвержденного приказом Минморфлота СССР от 09.12.1969 N 199, каждое судно, выходящее в море, должно иметь на борту экипаж, полностью укомплектованный согласно штатному расписанию и обеспечивающий безопасное плавание. В том случае, когда судно не выходит в море, не совершает плавание, судовладелец самостоятельно определяет количество экипажа на борту судна, обеспечивающее непотопляемость, устойчивость судна и его безопасную стоянку.

В соответствии с Положением о рабочем времени и времени отдыха работников плавающего состава судов морского флота, утв. постановлением Минтруда России от 20.02.1996 № 11, в рабочее время членов экипажа судна (плавсостава) входит время выполнения ими работ по обслуживанию судна и поддержанию его в нормальном эксплуатационно-техническом состоянии в период выполнения рейсового задания с включением в него вспомогательных, подготовительных, ремонтных и других работ, обеспечивающих основные функции плавсостава, что согласуется с п. 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 № 5. Согласно п. 5 указанного разъяснения в рабочее время (полный рабочий день) включается время выполнения вспомогательных, подготовительных, а у работников, выполняющих работы при помощи механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В него может включаться и время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. В связи с этим считаю, что работа в качестве матроса должна быть включена в льготный стаж.

Однако не подлежат включению периоды: с 17.04.2009 по 30.06.2009 старший механик, сменный помощник капитана в ООО «Находка Портбункер» (2 месяца 13 дней), с 25.11.2009 по 06.02.2010 старший механик, сменный помощник капитана в ООО «Беркон-бенкер» (2 месяца 11 дней), с 17.04.2009 по 30.06.2009- старший механик, сменный помощник капитана в ООО «Находка Порт бункер» (2 месяца 13 дней), с 01.7.2009 по 24.11.2009 –старший механик в ООО «Находканефтепродукт» (4 меяца 23 дней), с 04.08.2016 по 28.02.2017 – вахтенный механик в ООО «Альфа-Марин» (4 месяца 24 дня), с 01.03.2017 по 02.11.2017 – старший механик в ООО «Востокбункер» (8 месяцев 01 день), с 01.01.2018 по 22.05.2018 – старший механик в ООО «Наяда» (4 месяца 21 день), с 01.01.2018 по 22.05.2018 - старший механик в период работы в ООО «Касатка» (3 месяца 13 дней), поскольку продолжительность вышеуказанных периодов стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году не составила полный год, на основании п. 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования истца о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда РФ по Находкинскому городскому округу Приморского края об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости основаны на законе и подлежат частичному удовлетворению с правом на получения пенсии по старости с даты обращения, то есть с 15.12.2020.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Отменить решение № 553756\20 от 28.12.2020 Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Находкинскому городскому округу Приморского края об отказе в назначении пенсии по старости ФИО1, дата года рождения.

Включить периоды работы в страховой стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости: с 01.10.1991 по 22.08.1993 – сменный механик, сменный помощник л/к – старший механик, сменный помощник л/к «Альбатрос» (1 год 10 месяцев), с 23.08.1993 по 30.11.1994 – старший механик – сменный помощник л/к «Альбатрос» (1 год 03 месяца 07 дней), с 01.12.1994 по 09.01.1999 – капитан -сменный механик л/к «Альбатрос» (4года 01 месяц 08 дней), периоды в «РН-морской терминал Находка» с 10.01.1999 по 21.03.2001 – капитан-сменный механик л/к «Альбатрос» (2 года 02 месяца 11 дней), с 12.12.2001 по 18.12.2004 – моторист 1 класса – матрос 1 класса м/з «Приморский» (3 года 06 дней), с 19.12.2004 по 20.10.2006 – сменный помощник-сменный механик м/з «Приморский» (1 год 10 месяцев 01 день), с 20.10.2006 по 30.04.2009 (3 года 06 месяцев 10 дней) старший механик, сменный помощник капитана ООО «Беркон-бункер», с 26.10.2018 по 31.12.2019 – сменный механик ( 1 год 02 месяца 05 дней) в ООО «Порт Сервис ДВ».

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий /подпись/ Ю.С. Рубель