Дело № 2-1563/2023

РЕШЕНИЕ.

Именем Российской Федерации

02 мая 2023 года г.Серпухов Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Крючкова С.И., при секретаре судебного заседания Горбачевой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению КУИ городского округа Серпухов Московской области о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель Комитет по управлению имуществом городского округа Серпухов Московской области обратился в суд с заявлением и просит признать право муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества – сооружение дорожного транспорта «Внутрипоселковая дорога д.Семеновское. Участок <номер> с кадастровым <номер>, протяженностью 570 метров, расположенный по адресу: Московская область, городской округ Серпухов, д.Семеновское; сооружение дорожного транспорта «Внутрипоселковая дорога д.Шепилово. Участки <номер> с кадастровым <номер>, протяженностью 1030 метров, расположенный по адресу: Московская область, городской округ Серпухов, д.Шепилово.

В ходе предварительной подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьего лица было привлечено ГБУ МО «МОБТИ».

Свои требования заявитель мотивирует тем, что при инвентаризации объектов, расположенных на территории городского округа Серпухов, и формировании реестра муниципальной собственности было установлено, что объекты недвижимого имущества – сооружение дорожного транспорта «Внутрипоселковая дорога д.Семеновское. Участок <номер> с кадастровым <номер>, протяженностью 570 метров, расположенный по адресу: Московская область, городской округ Серпухов, д.Семеновское, сооружение дорожного транспорта «Внутрипоселковая дорога д.Шепилово. Участки <номер>» с кадастровым <номер>, протяженностью 1030 метров, расположенный по адресу: Московская область, городской округ Серпухов, д.Шепилово, были приняты на учет как бесхозяйные объекты, кадастровые номера объектам присвоены 27.10.2022. Признание права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество связано с вопросами управления и распоряжения муниципальной собственностью. В соответствии с Решением Совета депутатов города Серпухова от 19.12.2005 № 75/9 «Об утверждении Положения о Комитете по управлению имуществом г. Серпухова» заявитель осуществляет от имени муниципального образования формирование и управление муниципальной собственностью. В соответствии с Положением Комитет выявляет и оформляет в муниципальную собственность бесхозяйное и неиспользуемое имущество на территории городского округа Серпухов в порядке, установленном действующим законодательством. Указанные действия являются обязанностью Комитета по управлению имуществом г.о. Серпухов, как органа местного самоуправления. Согласно ответу Министерства имущественных отношений Московской области от 13.05.2022 № 15ИСХ-12877 дорога с кадастровым <номер>, протяженностью 570 метров, расположенная по адресу: Московская область, городской округ Серпухов, д.Семеновское, и дорога с кадастровым <номер>, протяженностью 1030 метров, расположенная по адресу: Московская область, городской округ Серпухов, д.Шепилово, в реестре имущества, находящегося в собственности Московской области, не значатся. Из ответа Территориального Управления федерального агентства по управлению государственным имуществом по Московской области от 09.06.2022 следует, что указанные объекты в территориальной государственной базе данных федерального имущества по Московской области не значатся. Согласно ответу ГУП МО МОБТИ от 27.05.2022 техническая инвентаризация вышеуказанных объектов не проводилась. Техническая документация и сведения о правообладателях в архиве отсутствуют. В связи с изложенным, Комитет по управлению имуществом городского округа Серпухов для защиты своих прав и интересов вынужден обратиться в суд. Поступление в муниципальную собственность по решению суда бесхозяйного недвижимого имущества позволяет содержать объект в надлежащем виде, дает возможность использовать это имущество в соответствии с действующим законодательством.

Представитель заявителя Комитета по управлению имуществом городского округа Серпухов Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела судом надлежаще извещен.

Представители заинтересованных лиц Территориального Управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, Министерства имущественных отношений Московской области в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела не заявляли, возражений против удовлетворения заявления не представили.

Представители заинтересованных лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, ГБУ МО «МОБТИ» в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заявителя, представителей заинтересованных лиц в соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ.

Как следует из выписок из ЕГРН в отношении сооружений - «Внутрипоселковая дорога д.Семеновское. Участок № 2,3,4» с кадастровым <номер> протяженностью 570 метров, расположенная по адресу: Московская область, городской округ Серпухов, <...>. Участки <номер>» с кадастровым <номер>, протяженностью 1030 метров, расположенная по адресу: Московская область, городской округ Серпухов, д.Шепилово; сведения о зарегистрированных правах отсутствуют, кадастровые номера присвоены 27.10.2022, приняты на учет как бесхозяйные объекты недвижимости 27.10.2022 на основании заявления администрации г.о. Серпухов Московской области (л.д. 6-8, 9-11).

Согласно ответу Министерства имущественных отношений Московской области от 13.05.2022 № 15ИСХ-12877 по состоянию на 13.05.2022 дорога с кадастровым <номер>, протяженностью 570 метров, расположенная по адресу: Московская область, городской округ Серпухов, д.Семеновское, и дорога с кадастровым <номер>, протяженностью 1030 метров, расположенная по адресу: Московская область, городской округ Серпухов, д.Шепилово, в реестре имущества, находящегося в собственности Московской области, не значатся (л.д. 12-13, 14).

Согласно ответу Территориального Управления федерального агентства по управлению государственным имуществом по Московской области от 09.06.2022 <номер> по состоянию на 02.06.2022 в базе данных «Реестр федерального имущества» отсутствуют сведения об объектах – «Внутрипоселковая дорога д.Семеновское. Участок <номер> протяженностью 570 метров, расположенная по адресу: Московская область, городской округ Серпухов, <...>. Участки <номер>» протяженностью 1030 метров, расположенная по адресу: Московская область, городской округ Серпухов, д.Шепилово (л.д. 15-16, 17-18).

Техническая инвентаризация объектов - «Внутрипоселковая дорога д.Семеновское. Участок <номер> протяженностью 570 метров, расположенная по адресу: Московская область, городской округ Серпухов, <...>. Участки <номер>» протяженностью 1030 метров, расположенная по адресу: Московская область, городской округ Серпухов, д.Шепилово, Южным филиалом ГУП МО «МОБТИ» не проводилась (л.д. 19).

В документах архивного фонда администрации г.о. Серпухов Московской области документы, подтверждающие строительство, ввод в эксплуатацию спорных дорог, отсутствуют (л.д. 20-25).

Согласно Решению Совета депутатов города Серпухова от 19.12.2005 <номер> «Об утверждении Положения о Комитете по управлению имуществом г. Серпухова», заявитель осуществляет от имени муниципального образования «Город Серпухов Московской области» формирование и управление муниципальной собственностью (п. 1.3 Положения), выявляет и принимает в муниципальную собственность бесхозяйное имущество, оформляет государственную регистрацию права на него (п. 3.1.2 Положения) (л.д. 26-34).

Исследовав письменные материала дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

На основании ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно п. 2 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 10 декабря 2015 года № 931, принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, его территориальные органы, либо по его решению - подведомственное ему государственное бюджетное учреждение (орган регистрации прав).

В соответствии с п. 3 указанного Порядка, на учет принимаются здания, сооружения, помещения (объекты недвижимого имущества), которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались. В случае если сведения об объекте недвижимого имущества отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, принятие на учет такого объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного осуществляется одновременно с его постановкой на государственный кадастровый учет.

В соответствии с п. 5 указанного Порядка, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

Исходя из вышеприведенных правовых норм, орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного, а, следовательно, обязан это делать в силу возложенных на него законом полномочий.

Согласно пункту 5 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Анализируя собранные по делу доказательства, с учетом вышеприведенных положений закона, учитывая, что спорные объекты зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости более полугода (с 27.10.2022), зарегистрированные права на объекты отсутствуют, в реестрах имущества, находящегося в федеральной собственности и собственности Московской области, объекты не значится, суд приходит к выводу, что заявителем были представлены доказательства, свидетельствующие об отсутствии собственников спорного недвижимого имущества, при этом, судом установлена фактическая бесхозяйность этого недвижимого имущества и отсутствие на него прав других лиц, в связи с чем, заявленные Комитетом по управлению имуществом городского округа Серпухов требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Исходя из изложенного, на основании ст.ст.218, 225 ГК РФ, Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь ст.ст.167, 194-198, 262-263, 293 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Город Серпухов Московской области» право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества – сооружение дорожного транспорта «Внутрипоселковая дорога д.Семеновское. Участок <номер> с кадастровым <номер>, протяженностью 570 метров, расположенный по адресу: Московская область, городской округ Серпухов, д.Семеновское.

Признать за муниципальным образованием «Город Серпухов Московской области» право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества – сооружение дорожного транспорта «Внутрипоселковая дорога д.Шепилово. Участки <номер>» с кадастровым <номер>, протяженностью 1030 метров, расположенный по адресу: Московская область, городской округ Серпухов, д.Шепилово.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Крючков С.И.

Мотивированное решение составлено 12 мая 2023 года.