Дело № 2а-648/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
р.п. Иловля 13 октября 2022 года
Иловлинский районный суд Волгоградской области
в составе председательствующего судьи Ревенко О.В.,
при секретаре Аликовой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция ФНС России № 5 по Волгоградской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, пени.
В обоснование иска указано, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога.
Объектом налогообложения является легковой автомобиль «ВАЗ 2112», государственный регистрационный знак №, VIN: <***>, 2007 года выпуска.
МИФНС России № 5 по Волгоградской области в адрес ФИО1 направлены налоговые уведомления от 06.08.2016 г. № 81999635, от 06.09.2017 г. № 52402821, от 10.07.2019 г. № 35327815, в которых произведены расчеты налогов.
В связи с отсутствием оплаты налога в установленный срок в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом были начислены пени и выставлены требования об уплате налога от 16.12.2016 г. № 5417, от 08.02.2018 г. № 12848, от 07.02.2020 № 16141, которые административным ответчиком были оставлен без исполнения.
12 октября 2020 года мировым судьей судебного участка № 127 Иловлинского судебного района Волгоградской области по заявлению налогового органа выдан судебный приказ о взыскании недоимки по налогам и пени; 4 августа 2022 года на основании определения мирового судьи судебный приказ отменен в связи с поступившими от налогоплательщика возражениями.
По этим основаниям просят взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2015 год (по сроку уплаты до 01.12.2016) в размере 720 рублей, пени (с 02.12.2016 по 15.12.2016) в размере 3,36 рублей;
по транспортному налогу с физических лиц за 2016 год (по сроку уплаты до 01.12.2017) в размере 720 рублей, пени (с 02.12.207 по 07.02.2018) в размере 12,84 рублей;
по транспортному налогу с физических лиц за 2018 год (по сроку уплаты до 02.12.2019) в размере 480 рублей. Пени (с 03.12.2019 по 06.02.2020) в размере 6,65 рублей.
Административный истец – МИФНС РФ № 5 России по Волгоградской области - извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. Представитель административного истца в судебное заседание не явился, в исковом заявлении просили рассмотреть дело без участия представителя налогового органа.
Административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причины неявки суду не сообщил, не ходатайствовал об отложении судебного разбирательства.
Принимая во внимание, что явка сторон судом не признана обязательной, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.
В пункте 1 ст. 48 НК РФ (в ред. ФЗ от 20.07.2020 № 219-ФЗ) установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
В соответствии с пунктом 2 статьи 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 22.03.2012 N 479-О-О, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 состоит на налоговом учете в МИФНС России № 5 по Волгоградской области как плательщик транспортного налога.
Объектом налогообложения является легковой автомобиль «ВАЗ 2112», государственный регистрационный знак №, VIN: <***>, 2007 года выпуска.
В адрес ФИО1 направлялись налоговые уведомления об уплате транспортного налога от 06.08.2016 г. № 81999635, от 06.09.2017 г. № 52402821, от 10.07.2019 г. № 35327815.
В связи с неисполнением обязанности по своевременной уплате налога, налоговым органом были начислены пени и выставлены требования от 16.12.2016 г. № 5417, от 08.02.2018 г. № 12848, от 07.02.2020 г. № 16141.
Указанные требования административным ответчиком не были исполнены.
Днем исполнения самого раннего требования об уплате налога № 5417 от 16 декабря 2016 года установлен – 14 февраля 2017 года.
Общая сумма налога за три года со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога не превысила 3000 рублей.
Таким образом, в силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ, Межрайонная ИФНС России № 5 по Волгоградской области была вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога и пени по вышеуказанным требованиям не позднее 14 августа 2020 года.
Как следует из материалов дела № 2а-127-2115/2020, с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании указанной задолженности налоговый орган обратился 9 сентября 2020 года.
12 октября 2020 года мировым судьей судебного участка № 127 Иловлинского судебного района Волгоградской области по данному заявлению был выдан судебный приказ, который 4 августа 2022 года в связи с поступившими возражениями налогоплательщика был отменен.
Таким образом, судом установлено, что административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по указанным налогам с пропуском установленного законом срока.
Статьей 95 (часть 1) Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 30постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд с заявлением о компенсации и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока (например, болезнь, лишавшая лицо возможности обращения в суд, его беспомощное состояние, несвоевременное направление лицу копии документа, а также обстоятельства, оцененные судом как уважительные). В качестве таких обстоятельств не могут рассматриваться ссылки заявителя-организации на необходимость согласования с каким-либо лицом вопроса о подаче заявления о компенсации, нахождение представителя заявителя в командировке (отпуске), кадровые перестановки, отсутствие в штате организации юриста, смена руководителя (нахождение его в длительной командировке, отпуске), а также на иные обстоятельства организационного характера, имевшиеся у юридического лица.
При этом ходатайство о восстановлении пропущенного срока административный истец не заявил и каких-либо доказательств причин пропуска установленного законом срока для принудительного взыскания с административного ответчика обязательных платежей, которые могут быть признаны судом уважительными, в суд не представил.
Ссылки административного истца на определение мирового судьи судебного участка № 127 Иловлинского судебного района Волгоградской области от 4 августа 2022 года об отмене судебного приказа не могут служить подтверждением соблюдения административным истцом установленного законом срока для обращения в суд с требованиями о взыскании недоимки по обязательным платежам, поскольку с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился уже с пропуском установленного законом срока, что не свидетельствовало о бесспорности требования и исключало вынесение судебного приказа.
Доводы административного истца о том, что налоговым органом соблюдены сроки подачи административного искового заявления, установленные п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ, не соответствуют действительности.
В этой связи суд считает, что пропуск вышеуказанного срока без уважительных причин, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных МИФНС России № 5 по Волгоградской области требований.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Волгоградской области в удовлетворении административного иска к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, пени отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Иловлинский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий О.В. Ревенко
Мотивированное решение составлено 14 октября 2022 года.
Председательствующий О.В. Ревенко