Дело № 2-4842/2022

УИД 39RS0002-01-2022-003549-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2022 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Ивонинской И.Л.,

при секретаре Цабулеве А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области о включении периодов работы в специальный стаж, обязании назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области (далее – ОПФР, пенсионный орган), указав в обоснование заявленных требований, что 18.02.2022 он обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и ему было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера на дату обращения (11 лет 11 мес. 19 дней, при требуемом 20 лет). С решением пенсионного органа истец не согласен, в связи с чем, обратился в суд. Просит признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчика назначить досрочно страховую пенсию по старости с учетом наличия страхового стажа и стажа работ в районах Крайнего Севера с момента обращения в пенсионный орган за назначением указанной пенсии.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные исковые требования.

Представитель ГУ – Отделение ПФР по Калининградской области по доверенности ФИО4 с заявленными исковыми требованиями не согласилась, просила в их удовлетворении отказать по мотивам, приведенным в письменном отзыве на исковое заявление.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заслушав свидетеля, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд находит исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением № от 04.04.2022 ему было отказано по причине отсутствия требуемого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера на дату обращения.

Считая такой отказ незаконным, ФИО1 обратился в суд.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Статьей 9 Международного пакта от 16.12.1966 «Об экономических, социальных и культурных правах» признается право каждого человека на социальное обеспечение. Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию - является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в Российской Федерации, в соответствии с частью 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, устанавливаются законом.

Реализация прав граждан на страховые пенсии с 01.01.2015 осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон).

Право на досрочную пенсию в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 указанного Федерального закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, имеют мужчины по достижении возраста 60 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по указанному основанию возникает у истца по достижении 57 лет 4 месяца.

Аналогично гражданам, которым пенсия по старости назначается с 2019 года на общих основаниях, гражданам, имеющим «северный» стаж, также производится поэтапное увеличение сроков назначения пенсии.

Исходя из положений п. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании п. 19 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, периоды индивидуальной трудовой деятельности (за исключением деятельности индивидуальных предпринимателей, перешедших на уплату единого налога на вмененный доход и применявших упрощенную систему налогообложения) начиная с 1 января 1991 г. подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством по данному требованию являлась уплата за спорный период обязательных платежей в Пенсионный фонд России.

В судебном заседании установлено, что на момент обращения страховой стаж заявителя составляет более 25 лет, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составляет 11 лет 10 мес. 14 дней (при переводе в РКС — 8 лет 10 мес. 25 дней), требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента установлена более 23,4 при требуемом 23,4.

Ответчиком не включены следующие периоды работы истца: с 01.10.1988 по 31.10.1988 в ТОО «Ремстройздрав», участок № 8 г. Комсомольск-на — Амуре; с 27.05.1991 по 31.05.1991; с 01.06.1995 по 30.06.1995; с 01.12.1995 по 10.12.1996 в ООО «Архимед»; с 01.01.2001 по 15.-7.2001, поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета (после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования) сведения о стаже и начисленной заработной плате отсутствуют.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях утвержденному постановлением Правительства РФ от 16.11.2021 № 1946 г. городской округ город Комсомольск-на-Амуре отнесен к районам приравненным к районам Крайнего Севера.

Согласно Архивной справки от 28.12.2018 № 2.1-4/С-5247р о трудовой деятельности и заработной плате ФИО1, в документах архивного фонда 1019 «Общество с ограниченной ответственностью «Ремстройздрав» имеются сведения о работе ФИО1 в Товариществе с ограниченной ответственностью «Ремстройздрав» в должности штукатура-маляра участка № 8 с 19 июня 1991 по декабрь 1996 года (в декабре количество рабочих часов — 344) и о том, что за время работы в данной организации его заработная плата составляла: январь 1996 года — 352000 — 00; ноябрь 1996 — 1536533; декабрь 1996 — 1976065, также указано, что с февраля по октябрь 1996 года отсутствуют начисления заработной платы, в декабре 1996 года — компенсация — 951710, выходное пособие — 835981. Отчисления в пенсионный фонд произведены.

Суд полагает, что представленные истцом доказательства являются допустимыми доказательствами по делу, не противоречат указанным выше правовым принципам и не опровергнуты ответчиком. Не доверять данным доказательствам у суда оснований не имеется.

Согласно Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в том числе индивидуальные предприниматели.

Согласно абз. 6 пункта 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, увт. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1992, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: а)взносы на государственное социальное страхование за период до 01.01.1991 – документами финансовых органов или справками архивных учреждений; б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 01.01.2001 и с 01.01.2002 – документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации; в) единый социальный налог (взнос) за период с 01.01.по31.12.2001 – документами территориальных налоговых органов; г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности – свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

На основании изложенного, суд находит установленным и подтвержденным факт осуществления трудовой деятельности в следующие периоды с 01.01.1996 по 31.01.1996, с 01.11.1996 по 10.12.1996.

Принимая во внимание, что с учетом включения указанных выше периодов в льготный стаж, стаж истца составил 12 полных лет (равняется 9 лет РКС).

Таким образом, право на получение пенсии наступит (60 лет — 3 года) = 57 лет и через 1,5 года с момента наступления 57 лет а следовательно с 16.04.2022 года.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Отделение пенсионного фонда РФ по Калининградской области включить в специальный стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы: 01.01.1996 по 31.01.1996; с 01.11.1996 по 10.12.1996.

Обязать Государственное учреждение - Отделение пенсионного фонда РФ по Калининградской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 16.04.2022 года.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 24.11.2022 г.

Судья И.Л. Ивонинская