Дело № 5-217/2025

УИД № 60RS0024-01-2025-000972-84

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 ноября 2025 г г. Себеж

Себежский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Клюшечкиной С.В.,

при секретаре судебного заседания Ивановой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданки Республики Кыргызстан Вайцель Надежды, ДД.ММ.ГГГГ рождения, место рождения: Республика Кыргызстан, проживающей (зарегистрированной) по адресу: <адрес>, привлекаемой к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Гражданка Республики Кыргызстан ФИО1 совершила административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни по направлению «въезд в Российскую Федерацию», прибыло транспортное средство марки «RENAULT», государственный регистрационный знак №, на котором перемещалась ФИО1

При прибытии на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию на перемещаемый ею лично товар не подавала, о каком-либо перемещаемом ею лично товаре не заявила.

В ходе таможенного контроля был проведен таможенный досмотр (АТД №/Ф101682), в результате которого было установлено, что гражданка ФИО1 перемещает следующий товар, а именно:

- Пиво в стеклянной заводской закрытой бутылке с герметичной крышкой, на бутылке надпись: «KRONENBOURG. FRANSW. 25cl. 4,2%» и описанием продукта от изготовителя. Количество - 10 шт., объем – 0,25л., общим объемом – 2,5 л., общим весом брутто 4,0851 кг;

- Шампанское в стеклянной заводской закрытой бутылке с герметичной крышкой, на бутылке надпись: «ROTKAPPCHEN. HAL;BTROCKEN. DEUTSCHLAND, 0,2 L, 11%» и описанием продукта от изготовителя. Количество - 1 шт., объем – 0,2 л. весом брутто 0,41054 кг;

- Лимончелло в стеклянной заводской закрытой бутылке с герметичной крышкой, на бутылке надпись: «LIMONCELLO DI SORRENTO. LINA MARESCA, FRANCE. 50 cl, 32% vol» и описанием продукта от изготовителя. Количество - 1 шт. (бутылка), объем – 0,5л., весом брутто 0,8633 кг;

- Коктейль в стеклянной заводской закрытой бутылке с герметичной крышкой, на бутылке надпись: «TOTINO. COCKTAIL EDITION. COSMOPOLITAN. ITALIA. 1 L, 14% vol» и описанием продукта от изготовителя. Количество - 1 шт. (бутылка), объем – 1 л., весом брутто 1,648 кг;

- Игристое вино в стеклянной заводской закрытой бутылке с герметичной крышкой, на бутылке надпись: «CINZANO ASTI. ITALIA. 0,75 L, 7% vol» и описанием продукта от изготовителя. Количество - 1 шт. (бутылка), объем – 0.75 л., весом брутто 1,5447 кг.

- Водка в стеклянной заводской закрытой бутылке с герметичной крышкой, на бутылке надпись: «VODKA PREMIUM AЯKTIS. DEUTSCHLAND. 0,5 L, 40% vol» и описанием продукта от изготовителя. Количество - 2 шт. (бутылки), объем – 1 л., весом брутто 1,9358 кг;

- Набор ликеров в полимерно-бумажной упаковке из десяти стеклянных бутылок с герметичными крышками, на упаковке надпись: «OSTERLIKOR VIELFALT. GMBH. 10 х 0,02 L = 0,2 L» и описанием продукта от изготовителя. Количество - 1 шт. (упаковка), 7 бутылок 15% vol, 3 бутылки 20% vol, всего 10 бутылок в наборе. Объем – 0,2 л., весом брутто 0,8923 кг.

Общее количество товара – 17 шт., общим объемом – 6,15 л, общий вес брутто 11,37974 кг.

Данный товар в соответствии с таможенным законодательством ФИО1 задекларирован не был.

Также, в ходе таможенного контроля было получено объяснение от ФИО1, из содержания которого следует, что она едет из Германии в Россию. Везет с собой алкоголь больше нормы. Не задекларировала по незнанию законов.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Указала, что не имеет возможности явиться в судебное заседание, так как постоянно проживает в Германии.

В судебное заседание представитель Псковской таможни не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», информация о времени и месте рассмотрения дела заблаговременно размещалась на Интернет-сайте Себежского районного суда Псковской области.

Судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Судья, изучив материалы дела, приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Согласно пп.45 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС товарами является любое движимое имущество.

Согласно пп.3 ч.1 ст.2 ТК ЕАЭС, ввоз товаров на таможенную территорию Союза - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

В соответствии с п.2 ст.9 ТК ЕАЭС товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

На основании пп.1 п.2 ст.310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством ЕАЭС и законодательством государств-участников союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно п.2 ст.84 ТК ЕАЭС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС независимо от критериев, указанных в пункте 4 настоящей статьи, к товарам для личного пользования не относятся категории товаров, определяемые Комиссией.

В соответствии п. 3 Приложения № 6 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», товар «этиловый спирт, алкогольные напитки» с концентрацией спирта более 0,5 об.% общим объемом более 5 литров не относится к категории товаров для личного пользования.

ФИО1 перемещалась алкогольная продукция общим объемом 6,15 л.

Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются к товарам, отнесенным к товарам не для личного пользования, следовательно, перемещаемый гражданкой ФИО1 товар должен быть задекларирован в общем порядке с подачей декларации на товары (ст. ст. 104, 105, 106, 108, 109 ТК ЕАЭС).

Вышеизложенные положения ФИО1 выполнены не были.

В соответствии с пунктом 25 статьи 2 ТК ЕАЭС незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается перемещение товаров через таможенную границу с недекларированием товаров.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении ФИО1

Предметом административного правонарушения по данному делу является алкогольная продукция общим объемом 6,75 л.

Товар – предмет административного правонарушения, согласно акту приема-передачи помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Псковской таможни (ул. В.И. Марго, д.62 А, г. Себеж, Псковская область).

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость товара, представленного образцами №№, 5, 6, являющегося предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении №, на рынке Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 5438 рублей 45 копеек. Определить по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ рыночную стоимость товара, представленного образцами №№, 7, являющегося предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении №, на рынке Российской Федерации не представляется возможным, в связи с отсутствием информации. Рыночная стоимость данного товара определена на рынке стран Европейского Союза. Рыночная стоимость товара, представленного образцами №№, 7, являющегося предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении №, на рынке стран Европейского Союза, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составила 1943 рубля 37 копеек.

В данном случае ФИО1, перемещая товар через таможенную границу ЕАЭС, должна была ознакомиться с порядком перемещения товаров, в том числе с порядком их декларирования. На таможенном посту МАПП Бурачки данная информация размещена на информационных стендах, доступных для всеобщего обозрения. Также данная информация содержится на официальном сайте «ФТС России» в сети «Интернет».

Все товары, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза (РФ), подлежат таможенному декларированию в соответствии с таможенным законодательством. Таможенное декларирование товаров производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. Физическое лицо, перемещающее товары, подлежащие таможенному декларированию, является декларантом, а потому обязано произвести таможенное декларирование товаров с предъявлением товара и документов, на основании которых заполнена таможенная декларация.

Названная обязанность по таможенному декларированию товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, является абсолютной обязанностью, и лицо, на которое она возложена законом, должно ее исполнить, приняв для этого все зависящие от него меры, или отказаться от осуществления деятельности и/или действий, с которыми связана такая обязанность, если оно не в состоянии ее выполнить.

Исходя из материалов дела об административном правонарушении, установлено, что ФИО1 перемещала товар (алкогольная продукция), при прибытии на территорию Российской Федерации (ЕАЭС) проявила бездействие, выразившееся в недекларировании товара, подлежащего таможенному декларированию. Возможность у ФИО1 надлежащим образом выполнить обязанности, предусмотренные законом, имелись, однако никаких мер к выполнению этих обязанностей ею предпринято не было. Факта реализации прав, обеспечивающих надлежащее исполнение обязанностей, в ее действиях не усматривается.

Согласно п. 1 ст. 359 ТК ЕАЭС Таможенные органы осуществляют консультирование лиц по вопросам применения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов, на безвозмездной основе.

В рассматриваемом случае, ФИО1, зная о необходимости перемещения товара на территорию ЕАЭС и (или) в Российскую Федерацию, имела возможность заблаговременно ознакомиться с нормами Таможенного законодательства, касающимися осуществления таможенных операций с данной категорией товаров. В случае отсутствия таковой возможности официально обратиться в Псковскую таможню за предоставлением консультации по указанному вопросу.

Доказательств, свидетельствующих о наличии объективных обстоятельств, препятствующих выполнению предписанных обязательств, то есть обязательств, не зависящих от воли обязательного лица, в ходе административного расследования не установлено, и лицом представлено не было.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, объективно подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, актом таможенного досмотра, протоколом опроса лица от ДД.ММ.ГГГГ, заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, и иными материалами дела в их совокупности.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию.

Признаков, предусмотренных статьей 2.7 КоАП РФ, не установлено, как и отсутствуют основания для применения статьи 2.9 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного, судья считает, что к ФИО1 следует применить административное наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, без наложения административного штрафа.

Издержек, связанных с расследованием административного дела, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 16.2, статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, гражданку Республики Кыргызстан, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения:

- пива в стеклянной заводской закрытой бутылке с герметичной крышкой, на бутылке надпись: «KRONENBOURG. FRANSW. 25cl. 4,2%» и описанием продукта от изготовителя. Количество - 10 шт., объем – 0,25л., общим объемом – 2,5 л., общим весом брутто 4,0851 кг;

- шампанского в стеклянной заводской закрытой бутылке с герметичной крышкой, на бутылке надпись: «ROTKAPPCHEN. HAL;BTROCKEN. DEUTSCHLAND, 0,2 L, 11%» и описанием продукта от изготовителя. Количество - 1 шт., объем – 0,2 л. весом брутто 0,41054 кг;

- лимончелло в стеклянной заводской закрытой бутылке с герметичной крышкой, на бутылке надпись: «LIMONCELLO DI SORRENTO. LINA MARESCA, FRANCE. 50 cl, 32% vol» и описанием продукта от изготовителя. Количество - 1 шт. (бутылка), объем – 0,5л., весом брутто 0,8633 кг;

- коктейля в стеклянной заводской закрытой бутылке с герметичной крышкой, на бутылке надпись: «TOTINO. COCKTAIL EDITION. COSMOPOLITAN. ITALIA. 1 L, 14% vol» и описанием продукта от изготовителя. Количество - 1 шт. (бутылка), объем – 1 л., весом брутто 1,648 кг;

- игристого вина в стеклянной заводской закрытой бутылке с герметичной крышкой, на бутылке надпись: «CINZANO ASTI. ITALIA. 0,75 L, 7% vol» и описанием продукта от изготовителя. Количество - 1 шт. (бутылка), объем – 0.75 л., весом брутто 1,5447 кг;

- водки в стеклянной заводской закрытой бутылке с герметичной крышкой, на бутылке надпись: «VODKA PREMIUM AЯKTIS. DEUTSCHLAND. 0,5 L, 40% vol» и описанием продукта от изготовителя. Количество - 2 шт. (бутылки), объем – 1 л., весом брутто 1,9358 кг;

- набора ликеров в полимерно-бумажной упаковке из десяти стеклянных бутылок с герметичными крышками, на упаковке надпись: «OSTERLIKOR VIELFALT. GMBH. 10 х 0,02 L = 0,2 L» и описанием продукта от изготовителя. Количество - 1 шт. (упаковка), 7 бутылок 15% vol, 3 бутылки 20% vol, всего 10 бутылок в наборе. Объем – 0,2 л., весом брутто 0,8923 кг., общее количество товара – 17 шт., общим объемом – 6,15 л., общий вес брутто 11,37974 кг., изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 03 сентября 2025 г., помещенного на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Псковской таможни, расположенной по адресу: ул. В.И. Марго, д. 62А, г. Себеж, Псковская область.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд Псковской области через Себежский районный суд Псковской области лицами, указанными в статьях 25.1-25.5, части 1.1 статьи 30.1 КоАП РФ в течение 10 (десяти) дней со дня вручения, либо получения копии постановления.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: С.В. Клюшечкина