Постановление по делу № 05-2199/2022 от 03.10.2022 | Черемушкинский районный суд (Город Москва)

Дело № 5-2199/22 УИД77RS0032-02-2022-013372-58

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

03 октября 2022 года адрес

Судья Черемушкинского районного суда адрес Стрельцова Галина Юрьевна, (по адресу: адрес),

рассмотрев в соответствии с ч. 3 ст.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-2199/22 по ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, паспортные данные, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: адрес, фактически проживающего по адресу: адрес,

УСТАНОВИЛ:

10 ноября 2021 года в месте международного почтового обмена Екатеринбург МСЦ, расположенном по адресу: адрес, находящемся в регионе деятельности таможенного адрес Кольцово (почтовый) Кольцовской таможни им. фио (далее – Кольцовская таможня) при осуществлении таможенного контроля с использованием технических средств таможенного контроля (досмотрово-рентгеновская техника) международного почтового отправления (далее – МПО) № LК016799671CN, поступившего из КНР в адрес гражданина РФ ФИО1, установлено, что в данном почтовом отправлении перемещается товар: изделие в виде рыболовной сети - 2 шт.

Согласно акту таможенного досмотра № 10508030/101121/002678 установлено, что к таможенному досмотру представлено МПО №LК016799671CN без видимых повреждений, представляющее собой полиэтиленовый пакет серого цвета. Вес МПО – 0,104 кг.

На упаковке имеется самоклеящийся ярлык: 1) с реквизитами отправителя- «From: 1922L No. 173, Aimiin Street, Dong’an District, Mudanjiang City, Heilongjiang Province, China, Mudanjiang, Mudanjiang 157021 CHINA PHONE:+8615645390680» и получателя товара: фио, адрес, Berezovskiy Kemerovsraya oblast, Russian ZIP:652425 TEL:, +79095226485, +79095226485»; 2) «CUSTOMS DECLARATION» со следующей маркировкой в графе: «Description of Contents Fishing net», в графе: «Kg: «0,145», в графе: «Val (US $) сумма прописью»,в графе: «Goods Origin- CN».

В результате таможенного досмотра обнаружено товар в виде сетки голубого цвета, зафиксированной на металлической спирали, на концах которой имеются фиксаторы в виде двух светло-зеленых пластиковых бусин, соединенных между собой тонким металлическим стержнем – 2 шт., которые упакованы в индивидуальную упаковку в виде пакета с клеевым клапаном и ярлыком «8 3918». Вес товара – 0,011 кг. Страна происхождения указана на упаковке: «Product in Japan». Установлено, что товар обладает признаками рыболовных сетей, запрещенных к ввозу на таможенную адрес.

Согласно служебной записке отдела товарной номенклатуры, происхождения товаров и торговых ограничений от 18 февраля 2022 года № 20-10/0093 следует, что указанный товар, включен в раздел 1.7 «Орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов, запрещенных к ввозу». Согласно п. 1 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30 «О мерах нетарифного регулирования» установлен запрет на ввоз на таможенную адрес экономического союза товаров по перечню, согласно приложению №1, а именно – изделия в виде рыболовных сетей.

04 марта 2022 года вышеуказанный товар, являющийся предметом административного правонарушения, изъят и передан согласно акту приема-передачи имущества на хранение в камеру вещественных доказательств, расположенную по адресу: адрес.

Согласно заключению эксперта от 04.05.2022 № 12407001/0009881 представленные на исследование объекты являются готовыми узловыми рыболовными сетями с кормушками, относятся к орудиям добычи (вылова) водных биоресурсов (рыболовным сетям), которые запрещены к ввозу на таможенную адрес экономического союза.

Таким образом, в ходе осуществления таможенного контроля установлено, что ФИО1 совершил несоблюдение установленных международными договорами государств-членов Евразийского экономического союза, решений Евразийской экономической комиссии запретов на ввоз товаров на таможенную адрес экономического союза.

ФИО1 заблаговременно, надлежащим образом (повесткой, направленной по месту регистрации) извещался о явке в судебное заседание, назначенное на 03 октября 2022 года в 09 часов 30 минут в Черемушкинском районном суде адрес, по адресу: адрес, зал 311. В судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении в адрес суда не направлял, помощью защитника или представителя не воспользовался.

С учетом изложенного, на основании ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

Факт совершения ФИО1 вышеуказанного административного правонарушения и виновность в его совершении подтверждается представленными материалами дела:

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10014000-181/2022 от 04 марта 2022 года (л.д. 12-14),

- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 04 февраля 2022 года (л.д. 16),

- копией таможенной декларации LК016799671CN (л.д. 18),

- копией акта таможенного досмотра товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях № 10508030/101121/002678 от 10 ноября 2021 года с приложением фототаблицы (л.д. 19-22),

- объяснениями ФИО1 от 06 января 2022 года, данными уполномоченному лицу после разъяснения прав, обязанностей и ответственности, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях, согласно которых он заказал рыболовную сетку, что товар нельзя ввозить в страну не знал, заказал для огорождения курятника (л.д. 30),

- объяснениями свидетеля фио от 20 апреля 2022 года, данными уполномоченному лицу, после разъяснения прав, обязанностей и ответственности, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях (л.д. 54-56),

- сведениями об имущественном положении ФИО1,

- заключением таможенного эксперта от 04.05.2022 № 12407001/0009881 представленные на исследование объекты являются готовыми узловыми рыболовными сетями с кормушками, относятся к орудиям добычи (вылова) водных биоресурсов (рыболовным сетям), которые запрещены к ввозу на таможенную адрес экономического союза (л.д. 65-70),

- протоколом о взятии проб и образцов от 25 апреля 2022 года (л.д. 79-78),

- протоколом об административном правонарушении № 10014000-181/2022 от 03 июня 2022 года, составленном в отношении ФИО1 по ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 98-100).

Оснований не доверять сведениям, изложенным в вышеуказанных письменных материалах дела, у суда не имеется. Причины для оговора ФИО1 со стороны должностных лиц, проводивших проверку, составивших протокол об административном правонарушении, рапорт и другие документы, судом не установлены. Долговые или иные обязательства, неприязненные или личные конфликтные отношения между указанными лицами и ФИО1 судом не установлены.

Протокол об административном правонарушении, составлен в отношении ФИО1 по ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностным лицом в пределах его полномочий и соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Приложенные к протоколу доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях несоблюдение установленных международными договорами государств – членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на вывоз товаров на таможенную адрес экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной адрес экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до сумма прописью с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения, на должностных лиц - от пяти тысяч до сумма прописью с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В силу п.п. 3 п.1 ст. 2 ТК ЕАЭС "ввоз товаров на таможенную адрес" - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную адрес любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

Ввоз в Российскую Федерацию товаров в международных почтовых отправлениях осуществляется в соответствии с главой 40 ТК ЕАЭС, международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования.

Согласно ст. 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений. Особенности ввоза на таможенную адрес физическими лицами товаров, включенных в единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, в качестве товаров для личного пользования определяются Комиссией.

В соответствии с пп. 2.1.4 ст. 19 Всемирной почтовой конвенции запрещается включение во все категории отправлений предметов, ввоз или обращение которых запрещены в стране назначения.

Согласно п. 1 ст. 285 ТК ЕАЭС не допускается пересылка в международных почтовых отправлениях товаров, запрещенных к пересылке в соответствии с актами Всемирного почтового союза и перечень которых определен Комиссией.

В соответствии с перечнем товаров, в отношении которых установлен запрет ввоза на таможенную адрес экономического союза и (или) вывоза с таможенной адрес экономического союза, утвержденного Решением коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30 «О мерах нетарифного регулирования», к которому относятся специальные технические средства, предназначенные для негласного получения акустической и визуальной информации, ввоз и (или) вывоз физическими лицами специальных технических средств в качестве товаров для личного пользования запрещен (раздел 2.17 Приложения №2, п. 5 Приложения № 16 к Решению коллегии Евразийской экономической комиссии).

Изучив и проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ФИО1 обоснованно привлечен к административной ответственности, действия его правильно квалифицированы по ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, квалификация изменению не подлежит, поскольку в судебном заседании установлено, что 10 ноября 2021 года в месте международного почтового обмена Екатеринбург МСЦ, расположенном по адресу: адрес, находящемся в регионе деятельности таможенного адрес Кольцово (почтовый) Кольцовской таможни им. фио (далее – Кольцовская таможня) при осуществлении таможенного контроля с использованием технических средств таможенного контроля (досмотрово-рентгеновская техника) международного почтового отправления (далее – МПО) № LК016799671CN, поступившего из КНР в адрес гражданина РФ ФИО1, установлено, что в данном почтовом отправлении перемещается товар: изделие в виде рыболовной сети - 2 шт.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных нарушениях не имеется. Оснований для признания совершенного ФИО1 административного правонарушения малозначительным, суд не усматривает.

При назначении наказания суд учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства данного дела, данные о личности привлекаемого к административной ответственности лица и приходит к выводу о назначении административного наказания в виде конфискацию предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 25.1 ч.2, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения: рыболовные сети с кормушками – 2 шт.

Конфискованное имущество, хранящееся в камере хранения вещественных доказательств Кольцовской таможни им. фио передать в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней с момента получения копии постановления.

Судья: Стрельцова Г.Ю.