Дело № копия
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 марта 2023 года город Петушки
Петушинский районный суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Карташовой Н.А.,
при секретаре судебного заседания *,
с участием:
- представителя заявителя административного иска - ст. помощника прокурора Петушинского района - Медведевой А.А.,
- административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению прокурора адрес в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Петушинского района Владимирской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административном иском, в котором просит: прекратить действие право ФИО1, дата года рождения, на управление транспортными средствами; прекратить действие водительского удостоверения ФИО1 серии № от дата.; изъять у ФИО1 водительское удостоверение серии № от дата.
В обоснование требований, поддержанных в суде ст. помощником прокурора адрес Медведевой А.А., указано, что ФИО1 наблюдается у врача-нарколога в ГБУЗ ВО «адрес больница" с диагнозом "синдром зависимости от алкоголя 2 стадии, периодическая форма потребления, ремиссия". ОГИБДД ОМВД России по адрес предоставлена копия водительской карточки, согласно которой дата ФИО1 выдано водительское удостоверение серии № на право управления транспортными средствами категории В, С, СЕ. Таким образом, имея водительское удостоверение и вышеназванный диагноз, находясь под диспансерным наблюдением врача-нарколога, при управлении транспортным средством ФИО1 представляет угрозу безопасности движения на дорогах для других водителей и пешеходов.
Административный ответчик - ФИО1 в судебном заседании с иском согласился, против его удовлетворения не возражал.
Заинтересованное лицо - ОМВД России по Петушинскому району о месте и времени судебного разбирательства извещено надлежащим образом, своего представителя не направило.
Заинтересованное лицо - ГБУЗ ВО «Петушинская районная больница» о месте и времени судебного разбирательства извещено надлежащим образом, ходатайствовало о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, по имеющимся в деле материалам.
Выслушав представителя заявителя административного иска, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Прокуратурой Петушинского района проведена проверка исполнения требований Федерального закона Российской Федерации от дата № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее по тексту - Федеральный закон № 196-ФЗ).
На основании ст. 2 Федерального закона № 196-ФЗ под безопасностью дорожного движения следует понимать состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона № 196-ФЗ основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются, в том числе, приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
В силу ст.ст. 23 и 25 Федерального закона № 196-ФЗ кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений.
На основании ч. 1 ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
Согласно ч. 4 ст. 23.1 Федерального закона № 196-ФЗ перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства РФ от дата №, одним из медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ.
Из материалов дела следует, что ФИО1 имеет водительское удостоверение серии № на право управления транспортными средствами категории В, С, СЕ сроком действия до дата.
Постановлением Правительстваот дата N 353 (ред. от дата) "Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с дата) продлено на 3 года действие российских национальных водительских удостоверений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с дата по дата
Как следует из сообщения ГБУЗ ВО «Петушинская районная больница», ФИО1 наблюдается у врача-нарколога с диагнозом "синдром зависимости от алкоголя 2 стадии, периодическая форма потребления, ремиссия".
Согласно сообщению ГБУЗ ВО «Петушинская районная больница» ФИО1 состоит под диспансерным наблюдением у врача нарколога с дата. Однократно проходил курс стационарного лечения в ГБУЗ ВО "ОНД" с дата по дата. Под наблюдением врача психиатра не состоит.
Таким образом, имея водительское удостоверение категорий В, С, СЕ и диагноз «психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ», находясь под диспансерным наблюдением врача - нарколога, при управлении транспортным средством ФИО1 представляет угрозу безопасности движения на дорогах для других водителей и пешеходов.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, ФИО1, страдающий вышеуказанным заболеванием, в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, в результате чего нарушает права неопределенного круга граждан на безопасное передвижение по автомобильным дорогам Российской Федерации.
В соответствии со ст. 24 Федерального закона № 196-ФЗ закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения.
Несоблюдение требований указанных выше федеральных законов и непринятие мер по прекращению права на управление транспортными средствами может повлечь создание аварийных ситуаций на автомобильных дорогах, нарушение прав, свобод и законных интересов граждан - участников дорожного движения, совершение дорожно-транспортных происшествий.
На основании ч. 4 ст. 27, ч. 3 ст. 35 Федерального закона от дата № «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
Принятие мер безопасности является необходимым условием реализации содержания конституционных и иных прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, в частности, права на личную безопасность.
Статьей 39 КАС РФ предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.
Настоящее заявление предъявлено прокурором в порядке ст. 39 КАС РФ в интересах неопределенного круга лиц, поскольку несоблюдение законодательства о безопасности дорожного движения затрагивает интересы участников дорожного движения, круг которых нельзя индивидуализировать и привлечь к участию в деле.
В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться, в том числе путем признания права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом.
В данном случае требование прокурора (заявленное в порядке ст. 39 КАС РФ в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц) направлено на пресечение действий, нарушающих право на безопасность дорожного движения или создающих угрозу его нарушения и основано также на положениях п.п. 1 и 2 ст. 1065 ГК РФ, в соответствии с которыми опасность причинения вреда в будущем может быть основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Анализ всех добытых и исследованных в суде доказательств и значимых обстоятельств дела в их совокупности приводит суд к убеждению, что требования прокурора основаны на законе, доводы в их обоснование нашли свое полное подтверждение в ходе судебного разбирательства.
Таким образом, суд считает, что требования прокурора адрес являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 174-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора адрес в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1, дата года рождения, на управление транспортными средствами.
Прекратить действие водительского удостоверения ФИО1, серии № от дата.
Изъять у ФИО1 водительское удостоверение серии № от дата.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд адрес в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено: дата
Судья: подпись Н.А. Карташова