Дело № 5-269/2025
34RS0002-01-2025-001991-07
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Волгоград 7 апреля 2025 года
Судья Дзержинского районного суда города Волгограда Сиохина Ю.К. (400075, <адрес>Б, этаж №, кабинет №), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, загранпаспорт P RUS 76 № выдан 10 сентября 2020 года МВД 61004, зарегистрированного и проживающего по адресу: 347380, <адрес>, работающего ЭСКМ, ИНН <данные изъяты>, сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не имеется,
установил:
ФИО1 не произвел декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах.
29 января 2025 года в 23 часов 34 минут при осуществлении таможенного контроля багажа и ручной клади лиц, прибывших в аэропорт г. Волгограда международным авиарейсом № Дубай (ОАЭ) - Волгоград (Россия), проводимого в постоянной зоне таможенного контроля в зале прилета терминала «С» АО «Международный аэропорт Волгоград», расположенного по адресу: <адрес>, выявлено, что гражданин ФИО1 ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза в РФ, без декларирования, в принадлежащей ему ручной клади алкогольные напитки в заводской упаковке (стеклянные бутылки), в количестве 5 бутылок, общим объемом 4,375 литров.
Результаты таможенного досмотра оформлены актом таможенного досмотра №/Ф100006.
Представитель Астраханской таможни ФИО3 в судебном заседании просила назначить наказание в виде конфискации без штрафа.
ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в связи с чем судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, в виде административного штрафа для граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискации предметов административного правонарушения.
В соответствии с пп. 46 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза определены особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования.
В соответствии с п. 4 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:
1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;
2) характера и количества товаров;
3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Евразийского экономического союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза этим физическим лицом или в его адрес.
Количественные характеристики критериев и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией (п. 5 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).
Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» установлены категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования. Согласно п. 3 Перечня категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования Приложения № 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107, алкогольные напитки с концентрацией спирта более 0,5 об.% общим объемом более 5 л, ввозимые в государства – члены Евразийского экономического союза лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.
Для алкогольных напитков с концентрацией спирта более 0,5 об.%, ввозимых в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже, установлена норма ввоза без уплаты таможенных пошлин, налогов - 3 литра в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18- летнего возраста.
Алкогольные напитки с концентрацией спирта более 0,5 об.%, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже, в количестве более 3 литров, но не более 5 литров, относятся к категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате пошлины, налоги (10 евро за 1 литр в части превышения количественной нормы 3 литра).
В рамках таможенного контроля, установлено, что ФИО1 ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза в РФ алкогольные напитки в количестве, превышающем нормы ввоза для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, но в пределах нормы ввоза для личного пользования с уплатой таможенных пошлин, налогов.
В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги подлежат таможенному декларированию.
В соответствии с п. 3 ст. 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации.
В соответствии с п. 6 ст. 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Евразийского экономического союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.
ФИО1 не произвел декларирование в обязательной письменной форме алкогольных напитков, подлежащих таможенному декларированию, нарушив тем самым требования ст. 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 29 января 2025 года в 23 часов 34 минут при осуществлении таможенного контроля багажа и ручной клади лиц, прибывших в аэропорт г. Волгограда международным авиарейсом № Дубай (ОАЭ) - Волгоград (Россия), проводимого в постоянной зоне таможенного контроля в зале прилета терминала «С» АО «Международный аэропорт Волгоград», расположенного по адресу: <адрес>, выявлено, что гражданин ФИО1 ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза в РФ, без декларирования, в принадлежащей ему ручной клади алкогольные напитки в заводской упаковке (стеклянные бутылки), в количестве 5 бутылок, общим объемом <данные изъяты> литров.
Результаты таможенного досмотра оформлены актом таможенного досмотра №/Ф100006.
Согласно объяснению ФИО1, полученному 30 января 2025 года в рамках таможенного контроля, в соответствии со ст. 323 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, привез с собой 2,375 л виски, в аэропорту г. Волгограда приобрел еще 2 л мартини. Пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, о существовании ограничений на ввоз алкогольных напитков не знал.
Таким образом, не выполнив установленные требования о декларировании товара, ФИО1 нарушил требования статьи 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.
В соответствии с требованиями ст. 27.10 КоАП РФ, алкогольная продукция в части превышения нормы ввоза для личного пользования без уплаты таможенных пошлин, налогов – виски «JACK DANIELS GENTLEMAN JACK», 40%, ALC, в стеклянной бутылке (заводской упаковке), объемом 375 мл., в количестве 1 шт.; мартини «MARTINI», 15%, ALC VOL -1000ML, в стеклянной бутылке (заводской упаковке), объемом 1 литр, в количестве 1 шт., изъяты по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № и помещены на временное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Астраханкой таможни, расположенную по адресу: <адрес>.
Алкогольная продукция в количестве, разрешенном таможенным законодательством к перемещению через таможенную границу для личного пользования без уплаты таможенных пошлин, налогов (3 литра), возвращена ФИО1
Согласно служебной записке таможенного поста Аэропорт Волгоград от 12.02.2025 № стоимость изъятого товара по состоянию на 29.01.2025 г. составила <данные изъяты> рублей.
На основании ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, является порядок декларирования товаров.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного в ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, состоит в том, что лицо не декларирует, то есть не заявляет о перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров, которые согласно действующему таможенному законодательству подлежат декларированию.
Субъектом ответственности при недекларировании товаров выступает лицо, на которое возложены обязанности по декларированию товаров.
Субъективная сторона административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, характеризуется либо умыслом, либо неосторожностью.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть. ФИО1, не выполнив установленные требования об обязательном письменном декларировании товаров, нарушила требования статьи 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, совершив тем самым по неосторожности административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрено ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, что подтверждается следующими доказательствами, приобщёнными к настоящему протоколу об административном правонарушении:
- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 30 января 2025 года;
- протоколом изъятия вещей и документов от 30 января 2025 года;
- актом таможенного досмотра №/Ф100006 от 29 января 2025 года;
- письменными объяснениями ФИО1 от 30 января 2025 года;
- протоколом опроса ФИО1 от 30 января 2025 года;
- протоколом опроса свидетеля ФИО4 от 7 февраля 2025 года;
- служебной запиской от 12 февраля 2025 года №;
- протоколом об административном правонарушении от 28 февраля 2025 года, и другими доказательствами по делу, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - то есть недекларирование по установленной форме товаров подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
Санкция ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает возможность назначения наказания, в виде конфискации предмета административного правонарушения, без назначения административного наказания в виде административного штрафа.
При назначении административного наказания суд учитывает личность ФИО1, который ранее не привлекался к административной ответственности, имеет регистрацию на территории РФ.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность в рамках рассмотрения настоящего административного дела не установлено.
Также судья считает, что исключительных обстоятельств, дающих оснований для признания данного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, по делу не имеется.
В связи с чем, судья полагает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов от 30 января 2025 года по делу об административном правонарушении №.
По вступлении постановления в законную силу, предмет административного правонарушения – товар, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от 30 января 2025 года по делу об административном правонарушении № – уничтожить.
Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления.
Судья Ю.К. Сиохина