РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 июня 2025 года Кузьминский районный суд адрес в составе судьи Корниловой А.С., при секретаре Савельевой И.И., с участием административного истца ФИО1, представителя административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве ФИО2 к., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-499/25 по административному иску ФИО1 к государственному регистратору отдела государственной регистрации недвижимости нежилого назначения Управления Росреестра по Москве ФИО3, отделу государственной регистрации недвижимости нежилого назначения Управления Росреестра по Москве, Управлению Росреестра по Москве о признании незаконным решения государственного регистратора от 26 марта 2025 года № КУВД-001/2025-11797263/1 о приостановлении государственной регистрации права на нежилые помещения,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к государственному регистратору отдела государственной регистрации недвижимости нежилого назначения Управления Росреестра по Москве ФИО3, отделу государственной регистрации недвижимости нежилого назначения Управления Росреестра по Москве, Управлению Росреестра по Москве о признании незаконным решения государственного регистратора от 26 марта 2025 года № КУВД-001/2025-11797263/1 о приостановлении государственной регистрации права на нежилые помещения, обосновывая их тем, что Уведомлением от 26.03.2025 № КУВД-001/2025-11797263/1 государственный регистратор Отдела государственной регистрации недвижимости нежилого назначения Управления Росреестра по Москве ФИО4 приостановил государственную регистрацию прав на нежилые помещения с кадастровыми номерами ..., ... (общей долевой собственности), расположенные по адресу: адрес. Определением Арбитражного суда адрес от 13.05.2024 по делу № А41-41906/21 о несостоятельности (банкротстве) в отношении умершего гражданина ФИО5 утверждено мировое соглашение от 24.04.2024, заключенное между его наследниками и кредитором ФИО6, по условиям которого денежные обязательства должника прекращены путем передачи кредитору в качестве отступного имущества, в том числе нежилых помещений.
В п. 4 резолютивной части данного определения указано, что вступившее в законную силу определение Арбитражного суда адрес по делу № А41-41906/21 об утверждении мирового соглашения является основанием для осуществления государственной регистрации перехода прав собственности на недвижимое имущество в соответствии с его условиями. Определением от 07.08.2024 Арбитражный суд адрес разъяснил определение Арбитражного суда адрес от 13.05.2024 об утверждении мирового соглашения по делу № А41-41906/21, указав, что оно является основанием для осуществления государственной регистрации перехода прав собственности на недвижимое имущество уполномоченным органом.
Определением Арбитражного суда адрес от 11.12.2024 в порядке процессуального правопреемства произведена замена кредитора ФИО6 на ФИО1 в части передачи нежилого помещения с кадастровым номером ... и 1/2 доли в праве общей долевой собственности на нежилое помещение с кадастровым номером ..., расположенные по адресу: адрес рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ФИО5
06.03.2025 ФИО1 через филиал ГБУ МФЦ адрес Рязанский в соответствии с пп. 2 ч. 2 ст. 14, пп. 3 ч. 3 ст. 15, ст. 18, п. 1 ст. 57 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» обратился в Управление Росреестра по Москве с заявлениями о государственной регистрации прав на нежилые помещения №№ MFC-0558/2025-334962-1, MFC-0558/2025- 335258-1, представив заверенные судом копии определений Арбитражного суда адрес от 13.05.2024, 07.08.2024, 11.12.2024 по делу № А41-41906/21 с отметками о вступлении в законную силу.
Таким образом, представленное в регистрирующий орган определение Арбитражного суда адрес от 13.05.2024 по делу № А41-41906/21 является основанием для государственной регистрации прав.
Дополнительно Арбитражный суд адрес определением от 07.08.2024 разъяснил определение от 13.05.2024 по делу № А41-41906/21, указав, что оно является основанием для осуществления государственной регистрации перехода прав собственности на недвижимое имущество уполномоченным органом.
Таким образом, решение государственного регистратора о приостановлении государственной регистрации прав на нежилые помещения нарушает права ФИО1 на исполнение вступившего в законную силу судебного акта, замедляет гражданский оборот, а также приводят к убыткам.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание явился, административные исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель административного ответчика - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве ФИО7 к. в судебное заседание явилась, поддержала возражения, просила отказать в иске, суду дополнила, что объект был зарегистрирован.
Административные ответчики и заинтересованное лицо не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Суд, исследовав материалы дела, заслушав явившиеся стороны, находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 29 Закона о недвижимости государственная регистрация прав включает в себя проведение правовой экспертизы на предмет наличия или отсутствия установленных федеральным законом оснований для приостановления либо для отказа в осуществлении государственной регистрации прав.
В соответствии с ч. 4 ст. 18 Закона о недвижимости к заявлению о государственной регистрации прав прилагаются документы, являющиеся основанием для осуществления такой регистрации.
В качестве правоустанавливающих документов представлены постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства от 02.12.2024, постановление судебного пристава-исполнителя о проведении государственной регистрации права собственности взыскателя на имущество, зарегистрированное за должником от 06.03.2025.
В ходе проведения правовой экспертизы представленных документов 26.03.2025 государственная регистрация права собственности на объекты недвижимости приостановлена до 16.06.2025 в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 26 Закона о недвижимости (не представлены документы, необходимые для осуществления государственной регистрации прав), поскольку заявления судебного пристава-исполнителя о государственной регистрации перехода права собственности взыскателя на объекты недвижимости, зарегистрированные за должником, и приложенные к ним постановление судебного пристава-исполнителя о передаче нереализованного имущества взыскателю, утвержденного старшим судебным приставом или его заместителем, и акт приема-передачи указанных объектов недвижимости, в Управление не поступили.
Управление считает принятое государственным регистратором прав решение о приостановлении государственной регистрации прав на объекты недвижимости законным и обоснованным, заявленные требования несостоятельными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Управление осуществляет государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним на основании и в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о недвижимости) и иными нормативными правовыми актами.
В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона о недвижимости государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления, за исключением установленных Законом о недвижимости случаев, и
документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Законом о недвижимости порядке.
Одним из оснований для осуществления государственной регистрации прав являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки (часть 2 статьи 14 Закона о недвижимости).
Согласно пункту 3 части 3 статьи 15 Закона о недвижимости государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется в том числе по заявлению сторон договора - при государственной регистрации договора и (или) права, ограничения права или обременения объекта недвижимости, возникающих на основании такого договора, если иное не установлено Законом о недвижимости.
В порядке положений части 4 статьи 18 Закона о недвижимости к заявлению о государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственной регистрации прав документы:
документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель);
документы, являющиеся основанием для осуществления государственной регистрации прав;
иные документы, предусмотренные Законом о недвижимости и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.
Согласно части 1 статьи 29 Закона о недвижимости обязательным этапом государственной регистрации является проведение правовой экспертизыдокументов, представленных дляосуществления
государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных Законом о недвижимости оснований для приостановления государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственной регистрации прав.
В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 26 Закона о недвижимости осуществление государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственной регистрации прав.
Согласно части 2 статьи 66 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) судебный пристав-исполнитель обращается в регистрирующий орган для проведения государственной регистрации прав собственности взыскателя на имущество, иное имущественное право, зарегистрированное на должника, в случаях, когда:
требование государственной регистрации содержится в судебном акте;
судебный акт содержит указание на то, что имущество или имущественное право принадлежит взыскателю;
взыскатель по предложению судебного пристава-исполнителя оставил за собой нереализованное имущество или имущественное право должника.
О передаче нереализованного имущества должника взыскателю судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Передача судебным приставом-исполнителем имущества должника взыскателю оформляется актом приема-передачи (часть 14 статьи 87 Закона об исполнительном производстве).
Согласно постановлению Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.07.2014 № 50 «О примирении сторон в арбитражном процессе» (далее - Пленум ВАС РФ) мировое соглашение представляет собой соглашение сторон, то есть сделку, вследствие чего к этому соглашению, являющемуся одним из средств защиты субъективных прав, помимо норм процессуального права, подлежат применению нормы гражданского права о договорах, в том числе правила о свободе договора. Таким соглашением, если оно утверждено арбитражным судом, стороны прекращают спор (полностью или в части) на основе добровольного урегулирования взаимных претензий и утверждения взаимных уступок (пункт 9 Пленума ВАС РФ).
В соответствии со статьей 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при отказе истца от иска и принятии его судом или утверждении мирового соглашения сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу. В определении суда должны быть указаны условия утверждаемого судом мирового соглашения сторон.
Таким образом, мировое соглашение свидетельствует о достигнутом соглашении сторон, соответственно, оно (например, в случае если таким соглашением предусмотрен переход права на объект недвижимости) либо соответствующий договор (например, в случае если мировым соглашением предусмотрено заключение сделки) являются основанием для государственной регистрации прав.
Как следует из пункта 3 определения Арбитражного суда адрес от 13.05.2024 денежные обязательства должника прекращаются в полном объеме перед кредитором путем передачи в качестве отступного имущества должника в том числе указанные объекты недвижимости.
В этой связи, учитывая, что мировое соглашение предусматривает переход права собственности, для государственной регистрации права истца на недвижимое имущество в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, необходимо представить соответствующие заявления сторон мирового соглашения — заявление о переходе права собственности от лица, чье право зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, и заявление о государственной регистрации права собственности лица, которому по условиям мирового соглашения передается недвижимое имущество. К таким заявлениям должно быть приложено в том числе данное мировое соглашение, а также вступившее в законную силу определение суда, которым утверждено указанное мировое соглашение.
Учитывая вышеизложенное, поскольку действующим законодательством предусмотрено обращение судебного пристава- исполнителя в регистрирующий орган в целях проведения государственной регистрации прав собственности взыскателя на имущество, зарегистрированное за должником, требование государственного регистратора прав о представлении заявления о государственной регистрации перехода прав на объекты недвижимости является обоснованным.
Таким образом, вынесенное государственным регистратором прав решение от 26.03.2025 № КУВД-001/2025-11797263/1 о приостановлении государственной регистрации прав на объекты недвижимости за ФИО1 является правомерным.
Соответственно в данном случае возложение на Управление обязанности провести государственную регистрацию перехода права собственности на объекты недвижимости за ФИО1 без соответствующего заявления судебного пристава-исполнителя о государственной регистрации перехода прав является противоречивым, не подкрепленным какими-либо положениями действующего законодательства.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, исходит из того, что по состоянию на 26.03.2025 г. у административного ответчика имелись правовые основания для приостановления в государственной регистрации прав собственности на спорные объекты.
По смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав административных истцов, при этом на последних процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию таких обстоятельств.
Анализ содержания оспариваемых решений, оснований административного иска не свидетельствуют о том, что решением, так же как и оспариваемыми действиями были нарушены или оспорены права, свободы и законные интересы непосредственно административного истца, созданы препятствия к осуществлению ее прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
При этом, суд учитывает, что в настоящий момент право собственности истца на спорные объекты зарегистрированы в установленном порядке.
Учитывая приведенные нормы действующего законодательства, а также установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, решение административного ответчика о приостановлении является законным и не нарушает прав и законных интересов заявителя, оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований не имеется.
Исходя из изложенного суд приходит к выводу о том, что совокупность оснований для признания незаконными оспариваемых действий при рассмотрении настоящего административного дела не была установлена, в связи с чем не находит оснований для удовлетворения требований.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 172-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к государственному регистратору отдела государственной регистрации недвижимости нежилого назначения Управления Росреестра по Москве ФИО3, отделу государственной регистрации недвижимости нежилого назначения Управления Росреестра по Москве, Управлению Росреестра по Москве о признании незаконным решения государственного регистратора от 26 марта 2025 года № КУВД-001/2025-11797263/1 о приостановлении государственной регистрации права на нежилые помещения, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Кузьминский районный суд адрес в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 26 июня 2025 года.
Судья: А.С. Корнилова