<данные изъяты>
Дело № 2-238/2023
УИД 44RS0024-01-2023-000286-85
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Кологрив 18 сентября 2023 года
Кологривский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Караваевой Т.И.,
с участием заместителя прокурора Кологривского района Кораблевой Н.В.,
при помощнике судьи Веселовой Е.К.,
Истец: прокурор Кологривского района Костромской области
Ответчик: МОУ Кологривская средняя общеобразовательная школа
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кологривского района в интересах неопределенного круга лиц к МОУ Кологривская средняя общеобразовательная школа об обязании устранить нарушения законодательства о муниципальной собственности и защите прав несовершеннолетних, противодействия терроризму,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Кологривского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МОУ Кологривская средняя общеобразовательная школа об обязании устранить нарушения законодательства о муниципальной собственности и защите прав несовершеннолетних, противодействия терроризму.
В обоснование иска указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства о муниципальной собственности и защите прав несовершеннолетних, противодействия терроризму в деятельности муниципального образовательного учреждения Кологривской средней общеобразовательной школы.
В ходе проведения проверки установлено, что в деятельности учреждения выявлены отдельные нарушения требований Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ», Градостроительного кодекса РФ, Федерального закона от 06.03.2006 № 35-Ф3 «О противодействии терроризму», а также иных требований действующего законодательства.
Взаимосвязанными положениями ч. 6 ст. 28 Закона об образовании, на образовательную организацию возложены обязанности по созданию безопасных условий для обучения, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Безопасные условия обучения и воспитания обучающихся обеспечиваются, в том числе путем надлежащего содержания имущества образовательной организации, закрепленной в соответствии со ст. 102 Закона об образовании на праве оперативного управления.
Администрацией Кологривского муниципального округа, выступающей учредителем образовательной организации, на праве оперативного управления за МОУ «Кологривская СОШ» помимо прочего закреплены здания, расположенные по адресу: <...>, в которых ведется образовательная деятельность.
В силу требований ч.ч. 7,9 ст. 55.24 ГрК РФ, лицом, ответственным за эксплуатацию зданий, сооружений, на систематической основе должен осуществляться эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений путем проведения периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений.
В соответствии с ч.ч. 4-6 ст. 55.25 ГрК РФ, периодичность, состав вышеуказанных работ в части эксплуатационного контроля должны определяться лицом, ответственным за эксплуатацию здания, самостоятельно, индивидуально в отношении каждого здания (сооружения) с учетом его технического состояния. Результаты осмотров, даты проведения контрольных мероприятий, мониторинга должны отражаться в журнале эксплуатации здания, сооружения.
В указанном журнале также фиксируются даты и содержание выданных уполномоченными органами власти предписаний об устранении нарушений в данной сфере.
Кроме того, в силу взаимосвязанных требований ст.ст. 2,5 Закона № 35-Ф3, п.п. «б» п. 19 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения РФ и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006, образовательные организации обязаны периодически проверять здания (сооружения, строения), а также уязвимые места критических элементов объектов (территорий).
Проведенной проверкой установлено, что МОУ Кологривская СОШ какие-либо локальные нормативные акты, закрепляющие порядок проведения осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга зданий, сооружений, строительных конструкций образовательной организации, их периодичность, объем проводимых осмотров, не разработаны, в связи с чем, полноценные осмотры здания не проводятся.
По результатам проверки директору МОУ Кологривская СОШ 04.08.2023 внесено представление, с требованием устранить выявленные нарушения законодательства.
Проверкой, проведенной в сентябре 2023 года установлено, что указанные в представлении нарушения не устранены, меры к устранению не принимаются, что подтверждается объяснениями директора МОУ «Кологривская СОШ», а также актом проверки. Указанные недостатки не позволяют должным образом следить за сохранностью эксплуатируемого образовательным учреждением имущества, что также препятствует обеспечить безопасность находящихся в зданиях обучающихся.
На основании изложенного, со ссылкой на положения ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», ст.ст.45, 131 ГПК РФ прокурор просит обязать МОУ «Кологривская СОШ» в течение 2 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу разработать и принять локальный нормативный акт, закрепляющий порядок проведения осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга зданий, сооружений, строительных конструкций образовательной организации, их периодичность и объем.
В судебном заседании заместитель прокурора Кологривского района Кораблева Н.В. иск поддержала по изложенным в нем основаниям.
Представитель ответчика МОУ Кологривская средняя общеобразовательная школа директор ФИО1 представила в суд заявление о признании исковых требований, последствия признания иска понятны, просила рассмотреть дело без участия представителя ответчика.
Выслушав заместителя прокурора Кораблеву Н.В., изучив отзыв ответчика на иск, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
В соответствие с п. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии с ч.4.1 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Изучив материалы дела, суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и интересы других лиц.
При подаче иска прокурор был освобожден от уплаты государственной пошлины в размере 6 000 рублей. В соответствии с положениями ч. 1 статьи 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Ответчик МОУ Кологривская СОШ обратилось с ходатайством об освобождении от уплаты госпошлины в связи с тяжелым материальным положением. Обсудив ходатайство, суд считает возможным в соответствии с пунктом 2 статьи 333.20 Налогового кодекса РФ, исходя из имущественного положения ответчика, освободить его от уплаты госпошлины, подлежащей взысканию.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Кологривского района удовлетворить.
Обязать МОУ Кологривская средняя общеобразовательная школа (ИНН:<***>) в течение 2 (двух) месяцев с даты вступления решения суда в законную силу разработать и принять локальный нормативный акт, закрепляющий порядок проведения осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга зданий, сооружений, строительных конструкций образовательной организации, их периодичность и объем.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Кологривский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Председательствующий ФИО
Решение в окончательной форме изготовлено 18 сентября 2023 г.
<данные изъяты>
<данные изъяты>