Дело №2А-4247/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу
Рыбинский городской суд Ярославской области в составе:
председательствующего судьи Медведевой Т.В.,
при секретаре Ивановой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Рыбинске Ярославской области 22 августа 2023 г. административное исковое заявление ФИО1 к ФКУ ИК-12 УФСИН России по Ярославской области, УФСИН России по Ярославской области, УФСИН России по Ярославской области о признании незаконным и отмене приказа в части привлечения к трудоиспользованию,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФКУ ИК-12 УФСИН России по Ярославской области, УФСИН России по Ярославской области, УФСИН России по Ярославской области о признании незаконным и отмене приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в части привлечения к трудоиспользованию.
В обоснование требований указано, что в ДД.ММ.ГГГГ административным истцом была получена копия медицинской карты ФИО2, подтверждающая, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 медицинские осмотры не проводились.
ДД.ММ.ГГГГ представитель по доверенности административного истца обратилась к Ярославскому прокурору по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях с просьбой разъяснить, как административный истец ФИО2, который имеет образование по специальности <данные изъяты>, был трудоустроен <данные изъяты>. Ответ на данное заявление был получен от УФСИН России по Ярославской области, в котором, в частности было сказано, что была проведена документальная проверка, в ходе которой установлено следующее: «осужденный ФИО1 был трудоустроен на должность <данные изъяты> без соответствующего образования по заявлению».
Административный истец заявлений о приеме его на работу (привлечении к трудоиспользованию) не писал. Исходя из вышеизложенного, административный истец понял, что в отношении него были нарушены его права при его трудоустройстве (привлечении к трудоиспользованию) с ДД.ММ.ГГГГ. На основании рапорта ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, а не заявления административного истца, был вынесен приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к трудоиспользованию ФИО2 на должность слесаря аварийно-восстановительных работ.
Административный истец ФИО1, представитель административного истца ФИО3 в судебное заседание не явились; ходатайство об отложении судебного разбирательства оставлено судом без удовлетворения.
Представитель административных ответчиков ФКУ ИК-12 УФСИН России по Ярославской области, УФСИН России по Ярославской области, ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска, указав, что законность приказа №-ос от ДД.ММ.ГГГГ уже являлась предметом судебного разбирательства. Иск ФИО1 оставлен без удовлетворения.
Выслушав представителя административных ответчиков, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 194 КАС РФ если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае, если имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.
Под одним и тем же спором (тождественным спором) понимается спор между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, тождество спора выводится из тождества исков, заявленных к защите.
Предметом иска является конкретное материально-правовое требование истца к ответчику, возникающее из спорного правоотношения и по поводу которого суд должен вынести решение.
Согласно приказу ФКУ ИК-12 УФСИН России по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ос ФИО1 был привлечен к трудоиспользованию по должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, с должностным окладом <данные изъяты> (л.д.11).
В ходе судебного разбирательства установлено, что решением Рыбинского городского суда Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, разрешен спор по иску ФИО1 к тем же ответчикам с требованиями в числе прочих о признании незаконным и отмене приказа №-ос от ДД.ММ.ГГГГ (дело №).
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Рыбинского городского суда Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 – без удовлетворения.
Не согласившись с состоявшимися судебными актами, ФИО1 подана кассационная жалоба. Определением Второго кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ решение Рыбинского городского суда Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ, апелляционное определение Ярославского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлены без изменения.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, пункт 2 части 1 статьи 194 КАС Российской Федерации, предусматривающий одно из оснований для прекращения производства по административному делу, направлен на пресечение рассмотрения судами тождественных административных исковых заявлений и предполагает, что право на судебную защиту было реализовано в состоявшемся ранее судебном процессе. Установление в каждом конкретном случае, имеются ли основания для прекращения производства по делу, в том числе наличие (отсутствие) вступившего в законную силу и принятого по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решения суда, - исключительная прерогатива суда, принимающего решение, которая вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является проявлением его дискреционных полномочий. Гарантией процессуальных прав лиц, участвующих в деле, являются установленные Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации процедуры проверки судебных постановлений вышестоящими судами и основания для их отмены или изменения (определения от 19 июля 2016 года N 1739-О, от 28 марта 2017 года N 553-О, от 20 апреля 2017 года N 729-О, от 27 февраля 2018 года N 542-О и др.).
Поскольку имеется решение суда, вступившее в законную силу, которым проверена законность оспариваемого административным истцом приказа ФКУ ИК-12 УФСИН России по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ос, то это обстоятельство исключает возможность рассмотрения в суде дела о том же предмете. Ссылка в исковом заявлении на доказательства, которые не были исследованы при рассмотрении дела №, на тождественность спора не влияет.
Руководствуясь ст. 194 КАС РФ, суд
определил:
Прекратить производство по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ ИК-12 УФСИН России по Ярославской области, УФСИН России по Ярославской области, УФСИН России по Ярославской области о признании незаконным и отмене приказа в части привлечения к трудоиспользованию.
Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение пятнадцати дней.
Судья Т.В. Медведева
УИД 76RS0013-02-2023-003492-94