Решение по делу № 2-2172/2023 от 14.09.2023

Дело № 2-2172/2023

50RS0019-01-2023-002369-62

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Клин Московской области 14 сентября 2023 года

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Вороновой Т.М.,

при секретаре судебного заседания Баламутовой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Министерству обороны Российской Федерации об обязании обеспечить жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации об обязании обеспечить жилым помещением.

В обоснование иска указывали на то, что ФИО3 проходил военную службу в Вооруженных силах Российской Федерации. В период прохождения военной службы, в 2008 году, по договору найма служебного жилого помещения от /дата/ /номер/ ему и членам его семьи (ФИО2 - супруга; ФИО1 - сын), было выделено трехкомнатное служебное жилое помещение, расположенное по адресу: /адрес/, общей площадью 72,38 кв.м.

В 2013 году ФИО3 был уволен с военной службы по собственному желанию (по выслуге лет), в соответствии Федеральным законом от 27.05.1998 №76-ФЗ «О статусе военнослужащих». На момент увольнения 22.04.2013 года, общая выслуга составила 30 лет 08 месяцев в календарном исчислении. После увольнения с военной службы и исключения из списков части жилым помещением он обеспечен не был.

/дата/ ФИО3 скончался, жилым помещением в собственность, после своего увольнения с военной службы, так и не был обеспечен.

Истцы проживают и зарегистрированы по месту жительства в вышеуказанном служебном жилом помещении, иного жилья не имеют и не имели, участие в приватизации жилых помещений не принимали, как и ФИО3

/дата/ в адрес Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ истцы направляли обращение по вопросу реализации права на жилое помещение нереализованное ФИО3 и обеспечения членов его семьи (истцов) жилым помещением.

/дата/ на указанное обращение был получен ответ, в котором указывалось на то, что ФИО3 на учете нуждающихся в жилых помещениях не состоял, с рапортом в жилищную комиссию о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении не обращался и в связи с этим обеспечению жилым помещением не подлежит.

Однако, в своем рапорте об увольнении, поданном /дата/ полковником ФИО3 на имя командира в/ч 54912, было указано согласие на исключение из списков части, но без исключения из списка очередников на обеспечение жилым помещение по избранному месту жительства, из чего можно сделать вывод, что на момент увольнения он состоял в списках очередников на предоставление жилого помещения по избранному месту жительства.

Истцы полагали, что права ФИО3 как военнослужащего, были нарушены, поскольку в период прохождения им военной службы и после его увольнения с 2013 года он не был обеспечен жилым помещением.

Учитывая указанные обстоятельства, истцы просили суд обязать Министерство обороны Российской Федерации обеспечить членов семьи полковника ФИО3 (ФИО2 - супруга и ФИО1 - сын) жилым помещением, по избранному месту жительства в соответствии с нормами, установленными законодательством РФ.

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены. Представили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддержали.

Представитель ответчика Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, извещен. Представил ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, возражал против удовлетворения иска по доводам, изложенным в возражениях.

Проверив материалы дела, с учетом представленных сторонами доказательств, оценив представленные доказательства в совокупности на основании ст.67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают, в том числе, из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

Согласно ч. 1 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Согласно ч. 2 ст. 100 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

На основании части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно разъяснений, изложенных в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 ЖК РФ).

Как установлено в ходе рассмотрения данного дела, ФИО3 проходил военную службу в Вооруженных силах Российской Федерации. В период прохождения военной службы, в 2008 году, по договору найма служебного жилого помещения от /дата/ /номер/ ему и членам его семьи (ФИО2 - супруга; ФИО1 - сын), было выделено трехкомнатное служебное жилое помещение, расположенное по адресу: /адрес/, общей площадью 72,38 кв.м.

В 2013 году ФИО3 был уволен с военной службы по собственному желанию (по выслуге лет), в соответствии Федеральным законом от /дата/ №76-ФЗ «О статусе военнослужащих». На момент увольнения /дата/, общая выслуга составила 30 лет 08 месяцев в календарном исчислении. После увольнения с военной службы и исключения из списков части жилым помещением он обеспечен не был.

/дата/ ФИО3 умер.

Обращаясь в суд с иском истцы указывали на то, что /дата/ в адрес Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ они направляли обращение по вопросу реализации права на жилое помещение нереализованное ФИО3 и обеспечения членов его семьи (истцов) жилым помещением.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 Жилищного кодекса Российской Федерации). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, Указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Указанная выше квартира предоставлялась ФИО3 как военнослужащему во временное пользование на период службы с соблюдением требований Федерального закона "О статусе военнослужащих", на основании личного заявления и договора найма служебного помещения от 18.12.2008 г. №160, который в установленном порядке не оспорен и недействительным не признан.

Статьей 3 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» для военнослужащих установлена единая система правовой и социальной защиты, а также материального и иных видов обеспечения с учетом занимаемых воинских должностей, присвоенных воинских званий, общей продолжительности военной службы, в том числе и в льготном исчислении, выполняемых задач, условий и порядка прохождения ими военной службы.

Этой же нормой материального права установлены правовая и социальная защита военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона военнослужащие обеспечиваются жилыми помещениями от Министерства обороны Российской Федерации при увольнении с военной службы, своевременно заявившие свое право на обеспечение жильем до момента исключения их из списков личного состава части.

В соответствии с инструкцией, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 г. № 512 документы о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания, должны быть поданы в сроки, обеспечивающие возможность принятия решения о принятии на учет (отказе в принятии на учет) до даты исключения военнослужащих из списков личного состава воинской части

Согласно исковому заявлению ФИО3 в 2013 году был уволен с военной службы по собственному желанию (пп. «а» п. 1 ст. 51 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).

По информации Департамента жилищного обеспечения и управления жилищным фоном Министерства обороны Российской Федерации в период прохождения военной службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации ФИО3, в департамент с документами о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания, не обращался.

Поскольку право на обеспечение военнослужащих жилыми помещениями, предоставляемыми для постоянного проживания, носит заявительный характер, а ФИО3 свое волеизъявление не выразил, каких-либо нарушений прав ФИО3 и членов его семьи Министерством обороны Российской Федерации не имеется.

Кроме того, жилое помещение по адресу: /адрес/ используется в качестве служебного, что подтверждается имеющимся в материалах дела договором найма служебного жилого помещения.

Доказательств, свидетельствующих о том, что истцы состоят на учете нуждающихся в предоставлении жилого помещения не представлено.

Смена статуса служебного жилого помещения может быть прекращена с момента издания соответствующего решения (акта) уполномоченного органа. Решения Министерства обороны РФ относительно исключения спорного жилого помещения из числа специализированного служебного фонда не принималось. Истцом не представлено доказательств, что уполномоченным органом принималось решение о предоставлении спорного жилого помещения с последующим заключения договора, на условиях социального найма.

Сведений, подтверждающих о принятии решения по передаче жилого помещения в муниципальную собственность, сторонами не представлено.

Учитывая вышеприведенные нормы права, представленные в материалы дела доказательства, а также то обстоятельство, что спорное жилое помещение не исключено из разряда специализированного жилищного фонда, решение собственника жилого помещения об изменении его правового режима отсутствует, истцы не признаны нуждающимися в жилом помещении, а ФИО3 свое волеизъявление по обеспечению его и членов его семьи при жизни не выразил, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Вместе с тем, следует отметить, что при наличии оснований для признания истцов нуждающимися в жилых помещениях, предусмотренных ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, истцы могут быть обеспечены жилым помещением органами местного самоуправления.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1, ФИО2 к Министерству обороны Российской Федерации об обязании обеспечить жилым помещением оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья подпись Т.М. Воронова

Мотивированное решение составлено 20 сентября 2023 года.

Копия верна

Решение не вступило в законную силу

Судья Т.М. Воронова