Решение по делу № 2А-5177/2023 от 30.08.2023 - о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании судебного пристава-исполнителя применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве.

дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

.... <адрес>

Советский районный суд <адрес> РСО-Алания в составе:

председательствующего судьи Колобковой В.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Владикавказского городского ОСП ФИО3, УФССП по РСО-Алания, заинтересованное лицо ФИО3 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании судебного пристава-исполнителя применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве,

установил:

АО «ОТП Банк» обратилось с вышеуказанными требованиями, обосновав их тем, что судебным приставом-исполнителем ФИО3 ... возбуждено исполнительное производство 10977/23/15005-ИП на основании исполнительного документа №, выданного ... мировым судьей судебного участка № Советского судебного района <адрес> РСО-Алания о взыскании задолженности по кредитному договору 2959771331 с должника ФИО3 в пользу взыскателя АО «ОТП Банк».

Просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Владикавказского ГОСП ФИО3., выразившиеся:

1) в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с ... по ...;

2) в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации должника за период с ... по ...;

3) в не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния период с ... по ...;

4) в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника период с ... по 17.106.2023;

5) в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника период с ... по ...;

6) обязании судебного пристава-исполнителя Владикавказского ГОСП ФИО3 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об акте гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Административный истец, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом и заблаговременно, посредством размещения сведений на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в системе ГАС «Правосудие», а также направлением судебной повестки (почтовый идентификатор 36297285055503). Представитель ФИО2., действующая на основании доверенности, копия которой имеется в материалах дела, просила суд рассмотреть дело в отсутствие представителя АО «ОТП Банк» вне зависимости от даты и времени судебного заседания.

Представитель УФССП по РСО-Алания в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён судом надлежащим образом.

Судебный пристав-исполнитель Владикавказского городского ОСП ФИО3. в судебное заседание не явилась, направила в суд отзыв на административное исковое заявление и копию исполнительного производства. Просила отказать в удовлетворении административных исковых требований.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом.

Изучив материалы административного дела, отзыв на административное исковое заявление, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В силу ст. 121 Федерального закона от ... № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

На основании ст. 2 Федерального закона от ... № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

АО «ОТП Банк» обратилось за защитой своих прав, считая их нарушенными бездействием судебного ФИО3., выразившиеся в ненадлежащем исполнении своих должностных обязанностей в рамках исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного документа №, выданного ... мировым судьей судебного участка № Советского судебного района <адрес> РСО-Алания о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника ФИО3 в пользу взыскателя АО «ОТП Банк».

Судом установлено, что мировым судьей судебного участка № Советского судебного района <адрес> РСО-Алания выдан Судебный приказ от 29.04.2022г. по гражданскому делу №г., которым взыскана задолженность с ФИО3 в пользу АО «ОТП Банк» по кредитному договору № в сумме 25378 рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Владикавказского городского ОСП ФИО3 от 16.01.2023г. возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО3 сумма задолженности 25378 рублей, должнику предоставлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований по судебному приказу.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО3 проведены исполнительные действия, направлены запросы в соответствующие регистрирующие и контролирующие органы, а также кредитные учреждения, с целью обнаружения денежных средств и имущества, на которое возможно обращение взыскания.

... судебным приставом-исполнителем Владикавказского городского ОСП ФИО3 вынесено постановление об объединении ИП в сводное по должнику.

Согласно сводке по исполнительному производству от ... Владикавказского городского ОСП (исполнительное производство №-ИП), ... вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. В период, указанный истцом, судебным приставом-исполнителем были сделаны запросы об имуществе должника, о зарегистрированных на имя должника транспортных средствах, счетах должника, запросы в ПФР, ФНС, ГУВМ МВД России, Росреестр, ЗАГС об актах гражданского состояния и операторам сотовых связей.

На основании ответа ПФ России по РСО-Алания судебным приставом-исполнителем установлено, что должник не является получателем пенсионных выплат по старости. На основании полученных из ФНС России ответов установлено, что на имя должника открыты расчетные счета, в связи с чем, судебным приставом-исполнителем вынесены и направлены в соответствующие кредитные организации постановления об обращении взыскания на денежные средства должника. По информации, полученной из ГИБДД МВД России, транспортные средства за должником не зарегистрированы.

По общему правилу, установленному частью 1 статьи 36 Закона № 229-ФЗ, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, установленных частями 2-6 статьи 36. Вместе с тем, истечение указанного срока для совершения исполнительных действий не может свидетельствовать о бездействии судебного пристава-исполнителя, поскольку законодательством об исполнительном производстве не установлено последствий нарушения данного срока.

Указанный срок не является пресекательным, установлен в интересах взыскателя и гарантирует ему возможность реализации права на удовлетворение его требований к должнику, исполнительные действия должны совершаться до фактического исполнения требования исполнительного документа.

Длительное исполнение требований исполнительного документа не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя, которое можно обжаловать в порядке статьи 121 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В силу требований части 1 ст. 218 и ст. 227 КАС РФ, административный истец не подтвердил бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО3 наличие обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, не соответствие действий либо бездействия судебного пристава-исполнителя нормативным правовым актам и нарушающие права, свободы и законные интересы административного истца, что является основанием к отказу в удовлетворении заявленных административных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Владикавказского городского ОСП ФИО3, УФССП по РСО-Алания, заинтересованное лицо ФИО3 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Владикавказского ГОСП ФИО3 выразившиеся: 1) в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с ... по ...; 2) в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации должника за период с ... по ...; 3) в не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния период с ... по ...; 4) в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника период с ... по ...; 5) в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника период с ... по ...; 6) обязании судебного пристава-исполнителя Владикавказского ГОСП ФИО3 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об акте гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РСО-Алания через Советский районный суд <адрес> РСО-Алания в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.В.Колобкова