Решение по делу № 2-1057/2023 от 07.04.2023 - о включении в список, предоставлении жилого помещения.

Дело № 2-1057/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Хабаровск 07 апреля 2023 года

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Мальцевой Л.П.,

при секретаре судебного заседания Соловьевой А.П.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству жилищно-коммунального хозяйства <адрес> о включении в список, предоставлении жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству жилищно-коммунального хозяйства <адрес> о включении в список, предоставлении жилого помещения. В обоснование заявленных требований указала, что на основании распоряжения главы администрации <адрес>а <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения была определена в детский <адрес>, воспитанницей которого являлась до совершеннолетия. Мать ФИО2 лишена родительских прав ДД.ММ.ГГГГ решением Индустриального p-он. суда <адрес>, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ., отец ФИО3, лишен родительских прав ДД.ММ.ГГГГ решением Нанайского районного суда, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. При определении в детский дом за истцом было закреплено право на жилую площадь по адресу: <адрес> до достижения совершеннолетия. ДД.ММ.ГГГГ решением Индустриального p-он. суда истец была направлена в специальное воспитательное учреждение закрытого типа, в котором находилась на воспитании до ДД.ММ.ГГГГ до совершеннолетия. После прибытия в Хабаровск в детском <адрес> ФИО1 указали на то, что она может проживать в квартире по <адрес>, но проживающие там граждане истца в жилое помещение, и как оказалось позже, ФИО1 была снята с регистрационного учета (информация жилищного фонда администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №). Таким образом, достигнув совершеннолетнего возраста истец осталась без регистрации и места жительства. В скором времени детский <адрес> был ликвидирован, о том, что истец не стоит на очереди на получение жилья она не знала. В ДД.ММ.ГГГГ Истец обратилась в министерство ЖКХ с вопросом о включении её в список, специалист, посмотрев её документы, в устной форме ответил отказом, сказав, что за ней имеется закрепленное жилое помещение. Не имея регистрации, жилья истец испытывала трудности в реализации прав на государственные гарантии. Детский дом, в котором истец воспитывалась уже был ликвидирован, куда обратиться за помощью она не знала. В ДД.ММ.ГГГГ г. брат истца ФИО10 зарегистрировал её в своей однокомнатной квартире по адресу: <адрес>, принадлежащей ему на праве собственности. В 2018г. истец узнала, что она может обратиться за помощью в службу постинтернатного сопровождения выпускников, которые и помогли ей собрать необходимые документы. Истец вновь обратилась в министерство ЖКХ о выделении ей жилья, но получила отказ, так как за ней было закреплено право на жилую площадь, и срок включения её в список прошел, так как она достигла возраста более 23-х лет. Истец указывает, что фактически никто не занимался её воспитанием, она жила в асоциальных условиях, которые приняла, как норму. На сегодняшний день жилым помещением не обеспечена. На основании изложенного, просит признать нуждающейся в обеспечении жилым помещением и обязать Министерство жилищно-коммунального хозяйства <адрес> включить ФИО1 в список нуждающейся в обеспечении жилым помещением и обязать министерство жилищно-коммунального хозяйства <адрес> предоставить ей благоустроенное жилое помещение специализированного государственного жилищного фонда края в пределах <адрес>, общей площадью не менее 18 кв.м.

Истец в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении по доводам, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил письменные возражения относительно исковых требований.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, неявка которых не препятствует рассмотрению дела по существу.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ч. 1 ст. 7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39 ч. 1).

Осуществление государством конституционной обязанности по установлению гарантий социальной защиты предполагает учет особенностей положения определенных категорий граждан (детей-сирот, нетрудоспособных, малообеспеченных и др.), для которых государственная поддержка является необходимым источником средств к существованию. Правовые основания предоставления социальной помощи, круг лиц, на которых она распространяется, ее виды и размере устанавливаются законом (ст. 39 ч. 2 Конституции Российской Федерации), в том числе исходя из имеющихся у государства на данном этапе социально-экономического развития финансовых и иных средств и возможностей.

Как установлено в судебном заседании, и следует из материалов дела, согласно свидетельства о рождении № № ФИО5, родилась ДД.ММ.ГГГГ году, о чем ДД.ММ.ГГГГ году составлена запись акта о рождении №. Родителями являются ФИО3, мать ФИО2.

Согласно свидетельства о заключении брака № № ФИО6 и ФИО5 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ году, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о заключении брака №. После заключения брака ФИО5 присвоена фамилия ФИО9.

Решением Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ФИО21 лишена родительских прав в отношении детей: ФИО20, ФИО5, ФИО3.

Решением Нанайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 лишен родительских прав в отношении ФИО5.

Распоряжением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетняя ФИО5, ФИО5 определены в детский дом. За несовершеннолетними закреплена жилая площадь по адресу: <адрес> до достижения ими совершеннолетия.

Из архивной справки МКУ ЦХД отрасли «Образование» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в документах архивного фонда 316 «Муниципальное образовательное учреждение» «Детский дом для детей школьного возраста №, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"» имеются сведения о воспитании ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения: поступила ДД.ММ.ГГГГ (путевка № от ДД.ММ.ГГГГ), мать ФИО2 - лишена родительских прав (решение Индустриального райсуда от ДД.ММ.ГГГГ), отец ФИО3 - лишен родительских прав (решение суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ), выбыла ДД.ММ.ГГГГ (так в документе). Сведения о воспитании взяты из личного дела ФИО5, так как книги движения воспитанников и приказы по контингенту воспитанников вышеуказанного учреждения на хранение в МКУ ЦХД отрасли «Образование» не поступали.

Из ответа Управления жилищного фонда и приватизации жилья № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что нанимателем жилого помещения - <адрес> являлся гр. ФИО11, зарегистрирован по мест) жительства с ДД.ММ.ГГГГ, снят с регистрационного учета в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ. Гр. ФИО5 была зарегистрирована по месту жительства в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ после смерти нанимателя ФИО11 снята с регистрационного учета по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ, как осужденная. В настоящее время в <адрес> по месту жительства зарегистрированы члены семьи умершего нанимателя: сын ФИО12, сын-ФИО13, внучка - ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> смерти нанимателя - ФИО11 в установленном порядке никто из членов его семьи нанимателем не признавался.

Согласно поквартирной карточке в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> нанимателем являлся ФИО11, который умер ДД.ММ.ГГГГ году, в данном жилом помещении зарегистрированы ФИО14, ФИО12, ФИО13, площадь жилого помещения составляет 60,70 кв.м., из них жилая 36.80 кв.м.

Из ответа КГБУ «<адрес>кадастр» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в реестре регистрации прав на недвижимое имущество, расположенное на территории <адрес> и зарегистрированное до ДД.ММ.ГГГГ (в том числе по <адрес> края до ДД.ММ.ГГГГ): за (в именительном падеже) ФИО5 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) право собственности не зарегистрировано; на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> право собственности не зарегистрировано; на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> право собственности не зарегистрировано; на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> право собственности не зарегистрировано.

Из справки УМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что Мурасова (ФИО16) ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р. была осуждена ДД.ММ.ГГГГ судом <адрес> по ч.3 ст. 158, ст. 73УК РФ к лишению свободы на 1 год, условно с испытательным сроком на 1 год; Осуждена ДД.ММ.ГГГГ судом <адрес> по п. «Г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года с присоединением приговора от ДД.ММ.ГГГГ всего к отбытию назначено 2 года 6 месяцев лишения свободы. Освобождена ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока; Осуждена ДД.ММ.ГГГГ судом <адрес> по п. «В» ч. 2 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года. На основании ст. 86 УК РФ судимость погашена; Осуждена ДД.ММ.ГГГГ судом <адрес> по п. «А» ч. 3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года 6 месяцев на основ. Ст. ч.5 ст. 69 УК РФ с присоединением приговора от ДД.ММ.ГГГГ всего к отбытию назначено 3 года лишения свободы. Освобождена ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока; Осуждена ДД.ММ.ГГГГ судом <адрес> по п. «В» ч. 2 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на 2 года, условно с испытательным сроком на 3 года. По постановлению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с применением п.4 постановления Государственной Думы ФС РФ от ДД.ММ.ГГГГ от наказания освобождена.

Согласно паспортным данным истец ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес>, согласно свидетельства о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ собственником вышеуказанной квартиры является ФИО10

Согласно свидетельства о рождении № № у ФИО1 родилась дочь ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ году, о чем составлена запись акта о рождении №.

Согласно свидетельства о рождении № № у ФИО1 родился сын ФИО17 ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ году, о чем составлена запись акта о рождении №.

Распоряжением Министерства жилищно-коммунального хозяйства <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ отказано ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в ч.2 ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Хабаровском крае», которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, согласно ст. 8 ФЗ от 21.12.1996 г. №159-ФЗ «Дополнительных гарантиях социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в связи с достижением по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ возраста более 23 лет.

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии за ФИО1 прав на имевшиеся у неё объекты недвижимости не зарегистрировано.

Из указанного следует, что ФИО1 относится к лицам, из числа детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с чем, на неё распространяются нормы Федерального закона № 159-ФЗ от 21.12.1996 г. «О дополнительных мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Материалами дела также установлено, что закрепленное за ФИО1 жилое помещение не находится у неё в собственности, в настоящее время она снята с регистрационного учета, в данном жилом помещении зарегистрированы иные лица.

Из представленных суду данных следует, что ФИО1 не имеет в собственности жилого помещения, что подтверждается материалами дела.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому право на жилище (ст. 40), социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39 ч. 1).

Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определены общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии со ст. 1 названного Федерального закона, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ от 21.12.1996, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за использованием жилых помещений и (или) распоряжением жилыми помещениями, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений (п. 2 ст. 8).

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи (п.3 ст.8).

В список включаются лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи и достигшие возраста 14 лет.

Согласно п. 4 ст. 8 Закона проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц, в том числе в связи с тем, что жилые помещения непригодны для постоянного проживания или не отвечают установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации.

Согласно п. 8 ст. 8 Закона дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (п. 9 ст. 8 Закона).

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 29.02.2012 № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» действие положений ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и Жилищного кодекса РФ распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Отношения, связанные с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории <адрес>, благоустроенными жилыми помещениями государственного жилищного фонда края, регулирует <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в <адрес>», положения которого соответствуют Жилищному кодексу РФ и вышеприведенным положениям ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ от 21.12.1996.

Согласно ч. 2 ст. <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, установленным настоящим законом, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по совершенствованию управления государственным жилищным фондом <адрес>» Министерство жилищно-коммунального хозяйства <адрес> определено специально уполномоченным органом по управлению и распоряжению государственным жилищным фондом края и наделено полномочиями: по организации ведения учета государственного жилищного фонда края; учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых из государственного жилищного фонда края по договорам социального найма; по формированию списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда края (пп. 2.2.1); по принятию решений о предоставлении жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда края (п. 2.5.).

Согласно ст. 1 Федерального закона № 159-ФЗ от 21.12.1996 (в ред. Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) истец до достижения возраста 18 лет относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, а в возрасте от 18 до 23 лет - к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Суд принимает во внимание, что закрепление в Конституции Российской Федерации обязанности государства по защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не подразумевает право этих граждан на получение мер социальной поддержки без ограничения каким-либо сроком, в течение которого социально незащищенная категория граждан требует особого внимания.

Аналогичная правовая позиция изложена в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденной Президиумом Верховного Суда РФ 20 ноября 2013г., согласно которой до достижения возраста 23 лет дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа, в целях реализации своего права на обеспечение вне очереди жилыми помещениями должны были встать на учет нуждающихся в получении жилых помещений. По достижении возраста 23 лет указанные граждане уже не могут рассматриваться в качестве лиц, имеющих право на предусмотренные Федеральным законом от 21 декабря 1996г. № 159-ФЗ меры социальной поддержки, так как они утрачивают одно из установленных законодателем условий получения такой социальной поддержки.

Вместе с тем отсутствие указанных лиц на учете нуждающихся в жилых помещениях без учета конкретных причин, приведших к этому, само по себе не может рассматриваться в качестве безусловного основания для отказа в удовлетворении требования таких лиц о предоставлении им жилого помещения. В случае признания причин, в силу которых истец своевременно не был поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, уважительными, требование об обеспечении жилым помещением подлежит удовлетворению.

Положениями ст. 121 Семейного кодекса РФ установлено, что защита прав и интересов детей в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав возлагается на органы опеки и попечительства, которые ведут учет таких детей, обеспечивают защиту их прав и интересов, осуществляют контроль за условиями их содержания, воспитания и образования.

Своевременная постановка истца на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения зависела, в том числе от уполномоченных должностных лиц органов опеки и попечительства, которые в силу закона обязаны были надлежащим образом выполнять свои обязанности по защите прав истца в тот период времени, когда он был несовершеннолетним.

То обстоятельство, что истец своевременно не была включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению благоустроенными помещениями специализированного государственною жилищного фонда края по договорам найма специализированных жилых помещений, не может являться основанием для отказа в реализации предусмотренного законом права.

Как следует из указанных выше материалов дела, истец находилась в различных государственных учреждения, сначала – в предназначенных для детей, оставшихся без попечения родителей, затем в местах отбывания наказания.

Причины, по которым ФИО1 ранее не обратилась в Министерство жилищно-коммунального хозяйства с соответствующим заявлением, суд считает уважительными.

Какие-либо законные основания для ограничения ФИО1 в жилищных прав отсутствуют.

При таких обстоятельствах, факт достижения истцом 23-летнего возраста не является основанием для отказа в предоставлении жилого помещения, поскольку истец не встал на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении до указанного возраста по уважительным причинам, что не может являться основанием для лишения его гарантированного и нереализованного права на внеочередное предоставление жилья, которое не было истцом получено.

Таким образом, учитывая установленные обстоятельства, свидетельствующие о том, что истец не является собственником жилого помещения, а также приведенные выше нормы материального права, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования о включении в список подлежат удовлетворению, ФИО1, как нуждающаяся в жилом помещении, подлежит включению в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежавших обеспечению жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда <адрес> по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу действующего жилищного законодательства обязанность по предоставлению жилого помещения во внеочередном порядке лицу, относящемуся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возникает в случае признания его нуждающимся в жилье.

В соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются в том числе не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, а также являющиеся таковыми, но обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В соответствии с Федеральным законом от 29.02.2012 № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», с 01.01.2013 предусмотрен иной порядок предоставления жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В силу ст. 4 Федерального закона от 29.02.2012 № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», новому порядку обеспечения жилыми помещениями придана обратная сила в том случае, если до 01.01.2013 дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали свое право на обеспечение жилыми помещениями.

Пунктом 9 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрено сохранение права на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке ст. 8 настоящего закона за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

С 01.01.2013 такие граждане обеспечиваются жилыми помещениями по договорам найма специализированного жилого помещения (п. 1 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ).

Предоставление жилых помещений нуждающимся в них детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа должно быть обеспечено немедленно при наступлении предусмотренных в п. 1 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ обстоятельств: достижение совершеннолетия, приобретение полной дееспособности до достижения совершеннолетия, окончание срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также завершение обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончание прохождения военной службы по призыву, либо окончание отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, на территории <адрес> установлен <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в <адрес>» (в ред. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №), согласно ст.ст. 2, 5 которого детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного государственного жилищного фонда края по договорам найма специализированных жилых помещений. Срок действия договора найма специализированного жилого помещения составляет пять лет. Жилые помещения специализированного государственного жилищного фонда края предоставляются без учета членов семьи, по месту их жительства на территории края в виде отдельной квартиры по норме общей площади жилого помещения - 18 квадратных метров.

Доводы представителя ответчика, заявленные в возражениях на исковое заявление, на основании которых просят в удовлетворении исковых требований отказать, суд находит необоснованными и подлежащими отклонению.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 проживает в <адрес>. До настоящего времени жилым помещением не обеспечена.

Таким образом, на основании изложенных норм права, ФИО1 как достигшая возраста 18 лет, относящаяся в прошлом к лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей, и пропустившая срок для постановки на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по уважительным причинам, имеет право на предоставление ей благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда <адрес> по договору найма специализированного жилого помещения размером не менее 18 квадратных метров общей площади в пределах <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Министерству жилищно-коммунального хозяйства <адрес> о включении в список, предоставлении жилого помещения – удовлетворить.

Обязать Министерство жилищно-коммунального хозяйства <адрес> (ИНН №) включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии № №) в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда <адрес> по договорам специализированных жилых помещений.

Обязать Министерство жилищно-коммунального хозяйства <адрес> (ИНН №) предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии № №) благоустроенное жилое помещение специализированного государственного жилищного фонда края по договору найма специализированного жилого помещения размером не менее 18 квадратных метров общей площади в пределах <адрес>.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Центральный районный суд <адрес>.

Мотивированное решение составлено 14.04.2023.

Судья Л.П. Мальцева

Копия верна

Судья:_____________________

(Л.П. Мальцева)

Секретарь судебного заседания

_______________(Соловьевой А.П.)

«____»_____________2023 г.

Уникальный идентификатор дела

Решение не вступило в законную силу.

Подлинник решения подшит в дело № 2-1057/2023 и хранится в Центральном районном суде г. Хабаровска