УИД 32RS0027-01-2025-003343-11

Дело № 2-3081/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2025 года г. Брянск

Советский районный суд гор. Брянска в составе

председательствующего судьи Борлакова М.Р.,

при секретаре Лешик О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению СПб ГКУ "ГИРЦ" к ФИО1 о взыскании необоснованно полученных денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

СПб ГКУ "ГИРЦ" обратилось в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ФИО1 из регионального бюджета г.Санкт-Петербурга были предоставлены меры социальной поддержки граждан с <дата> – ежемесячная денежная выплата пенсионеру или гражданину, достигшему возраста 60 (55) лет, проработавшему в СПб (Ленинграде) не менее 20 лет и имеющему общий стаж не менее 45 лет для мужчин и 40 лет для женщин (ЕДВ) в соответствии с законом Санкт-Петербурга от 24.11.2004г. №589-79 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Санкт-Петербурге»; с <дата> – денежная выплата по оплате ЖКУ в соответствии с Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11.11.2009г. №1258 «О реализации закона Санкт-Петербурга «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге» и закону Санкт-Петербурга от 21.05.2009г. №228-45 «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге».

В августе 2024г. при отработке поступившего протокола возвратов платежей было выявлено, что ФИО1 была снята с регистрационного учета по месту жительства в г.Санкт-Петербурге по адресу предоставления выплаты – <дата>.

Данная информация послужила основанием для вынесения отделом социальной защиты населения администрации Московского района Санкт-Петербурга решения о прекращении предоставления выплаты с 01.05.2022г.

Учитывая, что сведения об отсутствии у ответчика регистрации в СПб поступили несвоевременно, за период с 01.05.2022 по 31.07.2024 образовалась задолженность переплаты ежемесячной денежной выплаты в размере 65 836,70 руб.

Указывает, что ответчик утратила право на получение ЕДВ и ЖКУ из бюджета Санкт-Петербурга, так как в спорный период не имела регистрации по месту жительства в Санкт-Петербурге и своевременно не сообщила о перемене места жительства, несмотря на то, что давала такое обязательство в личном заявлении, добровольно денежные средства в бюджет города возвращены не были, в связи с чем, считает начисленную сумму неосновательным обогащением.

На основании изложенного, с учетом уточнений, просит суд взыскать с ФИО1 в пользу СПб ГКУ "ГИРЦ" сумму неосновательного обогащения в размере 24 080,70 руб.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте разбирательства дела уведомлены надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст. 167, 233 ГПК РФ, определил рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся лиц, и в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (ст.1109 ГК РФ).

Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм. Поскольку взыскиваемые денежные суммы являются социальной выплатой, то при решении вопроса об их взыскании с гражданина следует исходить из положений пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому возможность их удержания допускается лишь при наличии недобросовестности гражданина или счетной ошибки.

Согласно п.11 ст.1 Закону Санкт-Петербурга от 24.11.2004г. №589-79 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Санкт-Петербурге» для пенсионеров, проработавших в Санкт-Петербурге (Ленинграде) не менее 20 лет и имеющих трудовой стаж (в календарном исчислении) не менее 45 лет для мужчин и 40 лет для женщин, исключая периоды работы, выполняемой осужденными, содержащимися в исправительных учреждениях и тюрьмах предоставляются меры социальной поддержки за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.

В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 21.05.2009г. №228-45 «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплат жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге» гражданам, имеющим право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, предоставляются меры социальной поддержки категориям граждан, гражданам, имеющим право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

По данному делу юридически значимым обстоятельством является установление следующих обстоятельств: имела ли место со стороны ФИО1 недобросовестность в получении денежных выплат; была ли ФИО1 проинформирована расчетным центром при подаче заявления об установлении ежемесячной денежной выплаты, о том, что на ней лежит обязанность о сообщении органу о снятии с регистрационного учета в г.Санкт-Петербурге.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 с <дата> предоставлялись указанные меры социальной поддержки на основании её личного заявления, что подтверждается сообщением СПб ГКУ "ГИРЦ" от 16.04.2025г., №57/4274253, решением Отдела социальной защиты населения Московского района г.Санкт-Петербурга о назначении ежемесячной денежной выплаты от 03.09.2012г. №56/4, выпиской из распоряжения администрации Московского района Санкт-Петербурга №821-р от 12.09.2012г., её личным заявлением от 29.08.2012г., выпиской ПАО «Сбербанк».

Как следует из справок о регистрации, ФИО1 с <дата> по <дата> была зарегистрирована <адрес>.

27.08.2024г. Отделом социальной защиты населения администрации Московского района Санкт-Петербурга принято решение №2467-рс о прекращении ежемесячной денежной выплаты.

Решением от 28.12.2024г. №218 было принято уведомить ФИО1 о необходимости возврата излишне выплаченных сумм в размере 36 080,70 руб.

17.12.2024г. принято решение №488 о возврате излишне выплаченной суммы в размере 29 756 руб.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26 февраля 2018 г. N 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Таким образом, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением отдельными категориями граждан Российской Федерации выплат, пособий, компенсаций.

Согласно части 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Возложение на лиц, участвующих в деле, обязанности по представлению доказательств является проявлением принципа состязательности сторон.

Пунктом 2.8 Положения о порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме денежных выплат от 11 ноября 2009 г. N 1258 предусмотрено, что граждане обязаны извещать администрацию района Санкт-Петербурга об обстоятельствах, влекущих прекращение предоставления денежных выплат или изменение размера денежных выплат в течение 1 месяца со дня наступления указанных обстоятельств.

Предоставление денежных выплат прекращается на основании решения администрации района Санкт-Петербурга (п.2.9 Положения).

Пунктом 2.11 Положения на граждан, которые не известили администрацию района Санкт-Петербурга об обстоятельствах, влекущих прекращение предоставления денежных выплат или изменение размера денежных выплат в срок, указанный в пункте 2.8 настоящего Положения, возложена обязанность по возврату необоснованно полученных денежных средств.

В соответствии с п.2.16, 2.17 Порядка предоставления отдельным категориям граждан меры социальной поддержки (дополнительной меры социальной поддержки) в виде ежемесячной денежной выплаты и дополнительной меры социальной поддержки в виде ежемесячной пожизненной компенсационной выплаты от 20 мая 2016 г. N 385 при возникновении обстоятельств, влекущих изменение сведений, представленных для предоставления ежемесячной денежной выплаты, гражданин обязан в письменном виде в течение 10 рабочих дней сообщить об этом в администрацию района Санкт-Петербурга.

В случае установления факта необоснованной (излишней) выплаты сумм ежемесячной денежной выплаты администрация района Санкт-Петербурга в течение пяти рабочих дней принимает решение о возврате необоснованно (излишне) выплаченных сумм ежемесячной денежной выплаты (далее - решение о возврате), в котором указывается срок их возврата. Срок возврата составляет 45 календарных дней со дня принятия решения о возврате.

Суммы ежемесячной денежной выплаты считаются излишне выплаченными за период, когда у гражданина отсутствовало право на предоставление ежемесячной денежной выплаты.

В заявлении о предоставлении ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 17.11.2004г. №589-79 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Санкт-Петербурге» от 29.08.2012г., а также в заявлении о предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме денежных выплат по категории лица, проработавшего в СПб (Ленинграде) не менее 20 лет и имеющий трудовой стаж (в календарном исчислении) не менее 45 лет для мужчин и 40 лет для женщин, исключая период работы выполняемой осужденными, содержащимся в исправительных учреждениях и тюрьмах в соответствии с Законом «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Санкт-Петербурге» от 29.08.2012г. ФИО1 была уведомлена, что при наступлении обстоятельств, влекущих прекращение предоставления ежемесячной денежной выплаты, она обязана в письменном виде сообщить об этих обстоятельствах в администрацию района Санкт-Петербурга в течение 10 рабочих дней. В соответствии с Положением о порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме денежных выплат – в течение 1 месяца со дня наступления обстоятельств.

Таким образом, по мнению суда, основания для применения к спорным отношениям положений ст. 1109 ГК РФ, определяющих виды выплат, не подлежащих возврату в качестве неосновательного обогащения, отсутствуют, так как ФИО1 не исполнена обязанность об извещении орган, осуществляющий ежемесячную денежную выплату, об обстоятельствах, влекущих ее прекращение.

В связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию излишне начисленная выплата в размере 24 080,70 руб.

Руководствуясь статьями 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования СПб ГКУ "ГИРЦ" к ФИО1 о взыскании необоснованно полученных денежных средств удовлетворить.

Взыскать ФИО1 в пользу СПб ГКУ "ГИРЦ" сумму неосновательного обогащения в размере 24 080,70 руб.

Копию заочного решения направить ответчику с уведомлением о вручении, разъяснив право подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, а также обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на содержание принятого решения суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Борлаков М.Р.

Решение в окончательной форме изготовлено 07 октября 2025 года.