Дело № 12-235/2023

УИД 22MS0133-01-2023-000492-37

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 сентября 2023 года г. Барнаул

Судья Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края Конушкина А.А., рассмотрев заявление лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1 о восстановлении срока на обжалование постановления мирового судьи судебного участка № 5 Индустриального района г. Барнаула Алтайского края от 13 марта 2023 г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Индустриального района г. Барнаула Алтайского края от 13.03.2023 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 6000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился с жалобой в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края, в которой просит отменить данное постановление. Одновременно к жалобе приложено заявление о восстановлении срока на обжалование вышеуказанного постановления.

В обоснование доводов уважительности причин пропуска срока на обжалование вышеуказанного постановления суда указано, что о начислении задолженности узнал с сайта госуслуги лишь 20.07.2023, после чего только лишь 16.08.2023 получил оспариваемое постановление. Кроме того, указывает, что с июля 2022 года он фактически проживает по адресу: <адрес>, что подтверждается договором аренды.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1, и представитель Государственной административно-технической инспекции в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения заявления о восстановлении срока на подачу жалобы извещены надлежащим образом, просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Исследовав материалы дела относительно уважительности причин пропуска срока на подачу жалобы, судья приходит к следующему выводу.

В силу положений ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В судебном заседании установлено, что обжалуемое постановление вынесено 13.03.2023.

Буквальное содержание ч. 1 ст. 30.3 Кодекса РФ об административном правонарушениях позволяет прийти к выводу, что момент начала срока подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении исчисляется со дня вручения либо получения его копии.

В соответствии с частью 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении вручается лицу, в отношении которого оно вынесено, под расписку либо высылается по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В пункте 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства; место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

При этом, как указано Конституционным Судом Российской Федерации, понятие места жительства и связанные с ним права гражданина определяются комплексом норм, закрепленных в статье 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, Законе Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и других нормативных актах. Место жительства гражданина может быть установлено судом не основе различных юридических фактов, не обязательно связанных с регистрацией его компетентными органами. Согласно статье 3 названного Закона регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан.

В соответствии с разъяснениями Верховного суда Российской Федерации, содержащимися в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>. Указанное подтверждается справкой УФМС по АК от 13.03.2023 (л.д. 12).

Согласно п.34 Приказа Минцифры России от 17.04.2023 N 382 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" почтовые отправления федеральных судов и мировых судей субъектов Российской Федерации, содержащих вложения в виде судебных извещений (судебных повесток), копий судебных актов (в том числе определений, решений, постановлений судов), судебных дел (материалов), исполнительных документов) (далее - почтовые отправления разряда "судебное"), а также почтовые отправления, направляемые в ходе производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, содержащих вложения в виде извещений (повесток), копий актов (в том числе определений, решений, постановлений по делам об административных правонарушениях), дел (материалов) об административных правонарушениях, исполнительных документов (далее - почтовые отправления разряда "административное") при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 календарных дней.

Как следует из конверта, возвращенного по истечении срока хранения на судебный участок № 5 Индустриального района г. Барнаула, почтовое отправление направлено адресату ФИО1 17.03.2023, прибыло в место вручения 18.09.2023, возвращено отправителю 28.03.2023. Срок хранения почтового отправления в отделении почтовой связи выдержан.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1- 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 названного Кодекса).

Таким образом, постановление мирового судьи судебного участка № 5 Индустриального района г. Барнаула от 13.03.2023 вступило в законную силу 11.04.2023. Жалоба на указанное постановление подана 28.08.2023, т.е. со значительным пропуском установленного законом срока. Данных, свидетельствующих о нарушении порядка хранения и доставления почтовых отправлений, в материалах дела и представленных в жалобе сведениях, не имеется. Неполучение ФИО1 поступающей по его адресу регистрации почтовой корреспонденции является его риском, все неблагоприятные последствия несет сам заявитель.

Доводы заявителя о том, что с июля 2022 года он фактически проживает по адресу: <адрес>, что подтверждается договором аренды не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска срока обжалования, поскольку заявитель самостоятельно несет риск неполучения почтовой корреспонденции по адресу своей регистрации и смена его фактического места жительства юридически значимым обстоятельством в данном случае не является.

Таким образом, в рассматриваемом случае не установлено обстоятельств, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее, и могли бы быть признаны уважительными причинами пропуска срока обжалования. Нарушение срока обжалования связано с действиями самого лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, последствия которых в полном объеме возлагаются на него и не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска срока на обжалование постановления, в связи с чем, суд приходит к выводу, что оснований для восстановления заявителю процессуального срока для обжалования постановления мирового судьи от 13.03.2023, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.3, 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении заявления лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, о восстановлении срока на обжалование постановления мирового судьи судебного участка № 5 Индустриального района г. Барнаула Алтайского края от 13 марта 2023 г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отказать.

Судья А.А. Конушкина