Дело № 2а-172/2023

УИД: 65RS0008-01-2023-000065-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2023 г. г. Невельск

Невельский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи – Плешевеня О.В.,

при секретаре судебного заседания – Кирьяновой А.А.,

рассмотрев, в открытом судебном заседании, административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Невельскому городскому округу к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Невельскому городскому округу ФИО1 обратился в Невельский городской суд Сахалинской области с указанным административным исковым заявлением по следующим основаниям.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден: 27 октября 2008 года Невельским городским судом за совершение преступления, предусмотренного частью 4 статьи 111 УК РФ к 8 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; 26 мая 2020 года мировым судьей судебного участка № 8 Невельского района Сахалинской области за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 245 УК РФ, к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 25 мая 2021 г. административный ответчик освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области по отбытии срока наказания. 27 декабря 2021 года ФИО2 осужден мировым судьей судебного участка № 8 Невельского района Сахалинской области за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 112 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком на 2 года. Судимость на настоящий момент не снята и не погашена. 15 июня 2021 г. ФИО2 поставлен на профилактический учет ОМВД России по Невельскому городскому округу в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» как лицо, по формальным признакам подпадающее под административный надзор, поскольку ранее отбывал наказание за совершение особо тяжкого преступления. Имея неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 должных выводов для себя не делает, на путь исправления не встает, о чем свидетельствует его неоднократное привлечение к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления. Так, 31 марта 2022 года, 02 декабря 2022 года мировым судьей судебного участка № 8 по Невельскому району Сахалинской области по делам №№ 5-248/2022, 5-828/2022 ФИО2 привлечен к административной ответственности по статье 19.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа. По месту отбывания наказания административный ответчик характеризовался отрицательно, на путь исправления не встал. В настоящее время по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, общается с лицами, ранее судимыми, склонными к совершению преступлений, не работает, попыток к трудоустройству не предпринимает. Учитывая характеристику личности ФИО2, высокую вероятность совершения им новых правонарушений и преступлений, с целью обеспечения безопасности граждан, общества, профилактики рецидивной преступности, полагает необходимым установить в отношении него административный надзор с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов до 06 часов, поскольку ФИО2 совершил особо тяжкое преступление и административное правонарушение в ночное время суток. Необходимость установления административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в отношении ФИО2 будет являться превентивной мерой, способствующей исправлению лица. Отсутствие должного контроля может повлечь совершение административным ответчиком новых преступлений и правонарушений. На основании изложенного, со ссылкой на статью 6, часть 2 статьи 13 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит суд: установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок до 30 сентября 2024 года дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора; установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов до 06 часов.

В судебное заседание по делу явились представитель административного истца ФИО3, Невельский городской прокурор в лице помощника прокурора Гдюль А.Н.

Административный ответчик в суд не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

При таких обстоятельствах, суд определяет рассмотреть дело в отсутствие неявившегося участника процесса.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 административные исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Невельский городской прокурор в лице помощника прокурора Гдюль А.Н. административные исковые требования полагает подлежащими удовлетворению.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями пункта 1 части 1 статьи 3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления;

Согласно статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения, в том числе: запрещения пребывания в определенных местах, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде, в частности, обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пункта 1 части 1, пункта 2 части 3 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как следует из материалов дела, ФИО2 осужден 27 октября 2008 года Невельским городским судом за совершение преступления, предусмотренного частью 4 статьи 111 УК РФ к с 8 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 30 сентября 2016 г. по отбытии наказания.

26 мая 2020 года ФИО2 осужден мировым судьей судебного участка № 8 Невельского района Сахалинской области за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 245 УК РФ, к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

25 мая 2021 г. административный ответчик освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области по отбытии срока наказания.

27 декабря 2021 года ФИО2 осужден мировым судьей судебного участка № 8 Невельского района Сахалинской области за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 112 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком на 2 года.

Судимость по приговору Невельского городского суда Сахалинской области от 27 октября 2008 г. на настоящий момент не снята и не погашена.

15 июня 2021 г. ФИО2 поставлен на профилактический учет ОМВД России по Невельскому городскому округу в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» как лицо, по формальным признакам подпадающее под административный надзор, поскольку ранее отбывал наказание за совершение особо тяжкого преступления.

31 марта 2022 года и 02 декабря 2022 года административный ответчик привлечен к административной ответственности по статье 19.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делам №№ 5-248/2022, 5-828/2022 в виде административного штрафа.

По месту отбывания наказания административный ответчик характеризовался отрицательно, на путь исправления не встал.

В настоящее время по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками.

Из информации ГБУЗ Сахалинской области «Невельская ЦРБ» от 14 декабря 2022 г. следует, что административный ответчик на учете у врачей психиатра, нарколога не состоит.

Согласно сообщения ОСП по Невельскому району УФССП России по Сахалинской области в отношении ФИО2 имеется исполнительное производство о взыскании административного штрафа.

Таким образом, поскольку на день подачи заявления об установлении в отношении ФИО2 административного надзора и административных ограничений он является лицом, освободившимся из мест лишения свободы после отбывания наказания по приговору суда за совершение особо тяжкого преступления, судимость не снята и не погашена, учитывая совокупность характеризующих его сведений, суд приходит к выводу о правомерности требований об установлении в отношении данного лица административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с пунктом 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

При таких обстоятельствах, суд принимает решение об установлении в отношении ФИО2 административного надзора по приговору Невельского городского суда Сахалинской области от 27 октября 2008 г. со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора до погашения судимости.

С учетом изложенного, суд также удовлетворяет требования об установлении административному ответчику административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов до 06 часов.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Невельскому городскому округу к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений, - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, административный надзор по приговору Невельского городского суда Сахалинской области от 27 октября 2008 г., исчисляемый со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора до погашения судимости.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22-00 часов до 06-00 часов.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Невельский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий О.В. Плешевеня