Дело № 2-286/2025

24RS0040-02-2024-001573-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 апреля 2025 года город Норильск район Талнах

Норильский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Зависновой М.Н.,

при секретаре Злобиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о признании незаконными решений об отмене решения о назначении пенсии, установлении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском (с учетом уточнения) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (далее ОСФР по Красноярскому краю) о признании незаконными решений об отмене решения о назначении пенсии № от 01.02.2023г., обязании назначить пенсию момента прекращения с 21 ноября 2024 года, включении в ее страховой стаж период работы с 01.01.1991 по 14.11.1995 на Хмельницкой швейной фабрике, период ухода за ребенком 1991 года до полутора лет. Мотивировав требования тем, что 13.01.2023 г. она обратилась в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением об установлении ей пенсии, с 21.04.2023 по 21.10.2024 она получала пенсию. В начале ноября 2024 года она получила решение об отмене решения о назначении пенсии № от 01.02.2023, в связи с отсутствием правоустанавливающих условий для назначении пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», поскольку был принят Федеральный закон от 11 июня 2022 года №175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», Соглашение СНГ от 13 марта 1992 года прекратило свое действие для Российской Федерации 31 декабря 2022 года. В условиях денонсации для определения права на пенсию и исчисления ее размера учитывается ответчиком не принят во внимание факт рождения ребенка в 1991 году на территории Украины и не учтен в стаж ее работы период с 01.01.1991 – 14.11.1995 на Хмельницкой швейной фабрике, поскольку при определении права на досрочную пенсию по указанному основанию по мнению ответчика должны учитываться только дети рожденные и воспитанные на территории Российской Федерации и периоды работы на территории Российской Федерации. Истица имеет двоих детей, родительских прав она не лишалась. Период ухода за ребенком в 1991 году нужно включить в ее страховой стаж и период ее работы на Хмельницкой швейной фабрике с 01.01.1991 – 14.11.1995 и назначить ей пенсию с даты прекращения 21.11.2024 г., в связи с чем истица обратилась в суд (л.д. 4-8, 48-53).

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2, будучи извещенными о времени и месте судебного разбирательства судебным извещением (л.д. 57, 78, 80), в суд не явились, истица просила рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д. 8).

Представитель ответчика ОСФР по Красноярскому краю, будучи извещённым о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 57, 79), в письменных возражениях с учетом дополнений представитель ФИО3, действующая по доверенности от 30.09.2024г. (л.д. 68) по исковым требованиям возражала в полном объеме, указав, что на дату подачи заявления 13.03.2023 г. ФИО1 достигла – 49 лет 11 месяцев, страховой стаж на 31.12.2022г. 27 лет 02 месяца 14 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера – 25 лет 04 месяца 24 дня. Решением ОСФР по Красноярскому краю от 17.03.2023 № истице назначена страховая пенсия по старости с 13.04.2023г. Решением ОСФР по Красноярскому краю от 21.10.2024 решение о назначении страховой пенсии по старости отменено, право на назначение страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» не установлено (ребенок 20.08.1991 не учтен, в связи с рождением на территории Украины), выплата страховой пенсии по старости прекращена с 01.11.2024. До 1 января 2023 года вопросы пенсионного обеспечения граждан государств Содружества Независимых Государств (далее по тексту – СНГ) регулировался соглашением о гарантиях прав граждан государств- участников СНГ, участниками которого являлась Украина, в области пенсионного обеспечения с 13 марта 1992 года. Федеральным законом от 11 июня 2022 года №175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», вступил в силу с 30 июня 2022 года, указанное соглашение денонсировано. Соглашение СНГ от 13 марта 1992 года прекратило свое действие для Российской Федерации 31 декабря 2022 года. В условиях денонсации Российской Федерацией соглашения СНГ при переезде граждан Украины, на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, их пенсионное обеспечение при соблюдении необходимых условий осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации – для определения права на пенсию и начисления ее размера учитывается страховой стаж, приобретённый на территории этих государств (бывших союзных республик) за период до 1 января 1991 года –для определения права на пенсию и исчисления ее размера учитывается страховой стаж приобретённый на территории (Узбекистана) Украины за период до 1 января 1991 года. Аналогичный подход применяется в отношении рождения и воспитания детей при определении права на страховую пенсию по старости многодетным матерям. При определении права на досрочную страховую пению по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пениях» от 28.12.2013 г. №400-ФЗ учитываются дети, рожденные и воспитанные на территории РФ, следовательно ребенок рожденный на территории (Узбекистана) Украины 20.08.1991 г. и период ухода за ним, не может быть учтен при определении права на досрочную страховую пенсию. По этим же основаниям не подлежит включению в страховой стаж истицы период работы с 01.01.1991 по 14.11.1995. В связи с чем просила в удовлетворении исковых требований отказать (л.д. 60-61, 66-67, 73-74).

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7, часть 3 статьи 37, часть 1 статьи 39).

Государственные пенсии в соответствии со статьей39(часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Права гражданина в области пенсионного обеспечения производны от его трудовой или иной общественно полезной деятельности. Пенсии по старости, за выслугу лет и другие пенсии, назначаемые в связи с трудовой или иной деятельностью, которую законодатель признает общественно полезной, заработаны, заслужены предшествующим трудом, службой, выполнением определенных, значимых для общества обязанностей. Этим предопределяются содержание и характер обязанностей государства по отношению к тем гражданам, которые приобрели право на получение таких пенсий.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 15 декабря 2011г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ), вступившим в силу с 01 января 2015 г.

До 01 января 2015г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2011 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи8Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ, возраст (часть 1), страховойстаж(часть 2), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3).

Согласно пункту 2 статьи3Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ страховойстаж- это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодовработыи (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемыхвстраховойстаж.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2011 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии определенных условий, в числе которых страховойстаж, то есть суммарная продолжительность периодовработыи (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемыхвстраховойстаж.

Статьей11Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемыевстраховойстаж.

Встраховойстажвключаются периодыработыи (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи11Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ).

Реализуя свои полномочия, законодатель принял Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28.12.2013, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам, в том числе: женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ., зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования Российской Федерации 1 декабря 1995 года.

Решением ОСФР по Красноярскому краю от 17.03.2023 № истице назначена страховая пенсия по старости с 13.04.2023г.

Решением ОСФР по Красноярскому краю от 21.10.2024 решение о назначении страховой пенсии по старости отменено, право на назначение страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 не установлено (ребенок 20.08.1991 не учтен, в связи с рождением на территории Украины), выплата страховой пенсии по старости прекращена с 01.11.2024 (л.д. 12-13).

ФИО1 с 1995 года проживала в <...>, что подтверждается данными о стаже (л.д. 14-16), имела постоянную регистрацию с 06.01.1984 по 13.06.1984, с 20.03.1985 по 18.08.1989 по постоянному месту жительства по адресу: Красноярский край, г. <адрес> (л.д. 40, 41), с 26.06.1996 по 27.07.1999 по постоянному месту жительства по адресу: Красноярский край, г. Норильск, р-н Талнах, ул. <адрес> (л.д.43),а с 17.08.1999 года по постоянному месту жительства по адресу: Красноярский край, г. Норильск, <адрес> (л.д. 9).

Истица имеет двоих детей <данные изъяты>, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ года в г. Хмельницкий Республика Украина и <данные изъяты> родившеюся ДД.ММ.ГГГГ года в <...> (л.д. 18, 19-20, 21, 22, 23), в отношении указанных детей истица родительских прав не лишалась.

Решением ОСФР по Красноярскому краю № от 21.10.2024г. отменено решение о назначении пенсии ФИО1 в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с несоблюдением условий, дающих право на данный вид пенсионного обеспечения, поскольку ребенок истицы <данные изъяты> года рождения родилась на территории Республики Украины и не может учитываться при определении права на досрочно назначаемую страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 вышеуказанного Федерального закона, в связи с принятием Федерального закона от 11 июня 2022 года №175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», вступил в силу с 30 июня 2022 года, указанное соглашение денонсировано. Соглашение СНГ от 13 марта 1992 года прекратило свое действие для Российской Федерации 31 декабря 2022 года. В условиях денонсации для определения права на пенсию и исчисления ее размера учитывается страховой стаж, приобретённый на территории Украины за период до 1 января 1991 года. Период ухода за ребенком протекал на территории Украины. Кроме того в страховой стаж не учтен период работы истицы ФИО1 с 01.01.1991 по 14.11.1995 на Хмельницкой швейной фабрике Украины с связи с принятием Федерального закона от 11.06.2022 №175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств- участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», Соглашение СНГ от 13.03.1992 прекратило свое действие для Российской Федерации 31.12.2022 (л.д. 12-13).

Между тем, соглашение от 13 марта 1992 г. подписано между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова.

Согласно ст. 1 Соглашения от 13 марта 1992 г. пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Соглашение распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств - участников Соглашения (ст. 5).

В соответствии с п. 2 ст. 6 названного Соглашения, для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Статьей 13 Соглашения от 13 марта 1992 г. предусмотрено, что каждый участник настоящего Соглашения может выйти из него, направив соответствующее письменное уведомление депозитарию. Действие Соглашения в отношении этого участника прекращается по истечении 6-ти месяцев со дня получения депозитарием такого уведомления. Пенсионные права граждан государств - участников Содружества, возникшие в соответствии с положениями настоящего Соглашения, не теряют своей силы и в случае его выхода из Соглашения государства - участника, на территории которого они проживают.

Соглашение денонсировано Федеральным законом от 11 июня 2022 г. N 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" и его действие прекращено в отношениях Российской Федерации с другими участниками с 1 января 2023 года.

Согласно ст. 38 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации" прекращение международного договора Российской Федерации, если договором не предусматривается иное или не имеется иной договоренности с другими его участниками, освобождает Российскую Федерацию от всякого обязательства выполнять договор в дальнейшем и не влияет на права, обязательства или юридическое положение Российской Федерации, возникшие в результате выполнения договора до его прекращения.

Из анализа действующего законодательства и норм Соглашения от 13 марта 1992 г., суд приходит к выводу о том, что не ставится в зависимость право женщины на назначение страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" от того, на территории какого государства рожден и воспитан ребенок.

Судом установлено, что истец ФИО1 и ее дети, как на дату прекращения действия Соглашения от 13 марта 1992 г., так и на момент обращения ФИО1 к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии являлись гражданами Российской Федерации; дочь истца –<данные изъяты> г.р., с 1995 г. проживала вместе с истцом по месту жительства в г. Норильске (ранее г. Талнах) Красноярского края (л.д 37, 38, 42, 44).

С 28.06.1996 по 27.07.1999, с 14.10.1999 по 25.12.2009 <данные изъяты> была зарегистрирована по постоянному месту жительства по адресу: Красноярский край, г. Норильск, р-н <адрес> (л.д.37, 38, 42),а с 02.04.2022 по постоянному месту жительства по адресу: Красноярский край, г<адрес> (л.д. 22).Из справки МБОУ «Средняя школа №36» г. Норильска №70 от 17 января 2025 года следует, что <данные изъяты> обучалась в данной школе с 01.09.1998 г. по 19.06.2008 г. (л.д. 39). <данные изъяты> является гражданином Российской Федерации, документирована паспортом гражданина Российской федерации 17 апреля 2018 года (л.д. 22).

Судом отклоняются доводы ответчика о прекращении действия для Российской Федерации Соглашения от 13 марта 1992 г., которым были урегулированы лишь вопросы учета трудового стажа граждан государств -участников данного Соглашения и им не охватывались другие элементы статуса лиц, претендующих на назначение пенсии, поскольку прекращение действия указанного Соглашения не могло повлиять на право ФИО1, родившей двух детей, на досрочное назначение страховой пенсии, при наличии у нее совокупности условий, предусмотренных для назначения пенсии по указанному основанию.

Принцип территориальности в области пенсионного обеспечения применяется только к вопросам учета стажа и не охватывает никакие другие элементы социально-демографического статуса лица, претендующего на назначение пенсии.

Истец в иске просит включить в трудовой стаж период работы на территории Украины: с 01.01.1991 по 14.11.1995 в Хмельницкой швейной фабрике, а также обязать ответчика принять во внимание факт рождения ребенка <данные изъяты> года в г. Хмельницкий, Республики Украина и период ее ухода за ребенком до полутора лет.

В спорный период времени трудовая деятельность истицы на территории Украины протекала в период действия законодательства Украины.

Согласно статье 181 Кодекса законов о труде Украины отпуск по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста и отпуск без сохранения заработной платы предоставляются по заявлению женщины или лиц, указанных в части 7 статьи 179 Кодекса законов о труде Украины, полностью или частично в пределах установленного периода и оформляются приказом (распоряжением) владельца или уполномоченного им органа. Отпуск по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста и отпуск без сохранения заработной платы засчитываются как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности.

Однако, применение норм законодательства Украины противоречат положениям материального права.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39. часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права к компетенции законодателя (статья 39, часть 2). Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии, в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Пенсионное обеспечение граждан государств - участников СНГ осуществляется в соответствии с Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г.

Статьей 1 Соглашения от 13 марта 1992 г. предусмотрено, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников названного Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31.01.1994 N 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения.

Таким образом, пенсионное обеспечение истца ФИО1, проживающей на территории Российской Федерации с 1995 года, осуществляется в соответствии с правовым регулированием, установленным на территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается, в том числе период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности (п. 3).

Согласно ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ периоды, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в ст. 11 настоящего Федерального закона.

При этом, суд не принимает доводы стороны ответчика о том, что спорные периоды работы истицы на территории Украины, согласно трудовой книжки, с 01.01.1991 по 14.11.1995 не подлежат учету при назначении пенсии, так как Порядок пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств – бывших республик Союза ССР, в спорный период регулировался Соглашением о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, а данное соглашение денонсировано Федеральным законом от 11 июня 2022 года №175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», вступившим в силу с 30 июня 2022 года, поскольку в указанные периоды истица осуществляла трудовую деятельность и находилась в отпуске по уходу за ребенком, когда действовало соглашением о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года и его денонсация не может лишить истицу права на пенсию, закрепленного в Конституции РФ.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28.12.2013, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., имевшие место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 г. стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

При этом, суд полагает необходимым отказать ФИО1 в удовлетворении ее требований в части включения в страховой стаж период ее работы с 01.01.1991 по 14.11.1995 на Хмельницкой швейной фабрике, поскольку кроме записи в трудовой книжки истицей доказательств ее работы в указанный период на территории Украины не представлено, а также ФИО1 находилась в указанный период в декретном отпуске по уходу за ребенком и не могла одновременно осуществлять трудовую деятельность на территории Украины и находиться в декретном отпуске по уходу за ребенком, в связи, с чем в удовлетворении исковых требований ФИО1 о включении периода ее работы с 01.01.1991 по 14.11.1995 на Хмельницкой швейной фабрике, следует отказать.

С учетом установленных судом обстоятельств, суд, полагает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению частично и необходимым включить в стаж работы истицы нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с 20.08.1991 по 20.02.1993.

При этом, в период работы в Хмельницкой швейной фабрике истица находилась в оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком.

ФИО1 является матерью <данные изъяты> года рождения, <...>, что подтверждается копией свидетельства о рождении (л.д. 18, 19-20), данному ребенку истицы исполнилось полтора года ДД.ММ.ГГГГ года.

Между тем, период работы ФИО5 с 01.01.1991 по 14.11.1995 указан в трудовой книжке истицы без разграничения отпуска по уходу за ребенком, хотя в указанный период ФИО1 родила дочь <данные изъяты>р. и находилась в отпуске по уходу за ребенком, приказ о нахождении истицы в декретном отпуске отсутствует, в связи с чем, с учетом документального подтверждения работы истицы в указанный период, суд полагает необходимым зачесть ФИО1 в стаж период декретного отпуска по уходу за ребенком до полутора лет, поскольку российским законодательством не предусмотрена возможность включения в страховой стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в размере более полутора лет.

ФИО1 на момент обращения 13 марта 2023 года в ОСФР по Красноярскому краю исполнилось 49 лет 11 месяцев, ее страховой стаж на момент обращения за назначением пенсии, составил более 27 лет, стаж работы для женщин имеющих двух детей, в районах Крайнего Севера – более 25 лет а также у нее имелась необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента, т.е. были соблюдены все условия, необходимые для назначения ей страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г.

Таким образом, поскольку у истицы на день обращения к ответчику с заявлениями о назначении пенсии 13 марта 2023 года было право на досрочную страховую пенсию по п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, исковые требования ФИО1 об отмене оспариваемого решения ответчика и об обязании Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю возобновить начисление и выплату досрочной страховой пенсии по старости с 01.11.2024 (с момента прекращения выплаты, а не с момента оспариваемого решения 21.10.2024), поскольку выплата пенсии истицы была прекращена именно с 01.11.2024, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю от 21 октября 2024 года № об отмене решения о назначении пенсии ФИО1 № от 1 февраля 2023 года признать незаконным и отменить.

ОбязатьОтделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю возобновить начисление и выплату досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 с 1 ноября 2024 года с учетом рожденного ею ребенка ФИО6 <данные изъяты> года в гор. Хмельницкий Республика Украина.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГр., СНИЛС №, период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с 20.08.1991 по 20.02.1993.

В удовлетворении оставшейся части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Норильский городской суд Красноярского края в течение месяца с даты изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: судья М.Н. Зависнова

В окончательной форме решение составлено 5 мая 2025 года.