УИД 56RS0027-01-2023-000971-93

Дело № 5-73/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 апреля 2023 года г. Оренбург

Судья Оренбургского районного суда Оренбургской области БуркинаИ.В., при секретаре Харламовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, имеющей гражданство РФ, среднее профессиональное образование, индивидуального предпринимателя, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

из протокола об административном правонарушении от 03 февраля 2023 года следует, что ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, то есть за розничную продажу алкогольной пищевой продукции, не имея специального разрешения (лицензии), а так же, не состоя в трудовых отношениях с организацией и индивидуальным предпринимателем, имеющим лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, имевшей место 01 июня 2022 года примерно в 11 часов 30 минут по адресу: <адрес>.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Л.Л.АБ. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Причины неявки суду не известны, об отложении судебного заседания ходатайств не поступило. В соответствии с ч. 2 ст.25.1 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

Изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, прихожу к следующему.

Должностным лицом действия ФИО1 квалифицированы по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, образует розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольнойпродукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от29 декабря 2006 года (редакция от 30 декабря 2021 года)№ 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В представленных материалах имеется заключение эксперта от 09 января 2023 года № Э/61-212, согласно которого представленная на исследование жидкость является спиртосодержащей жидкостью, при этом предметом исследования не являлся вопрос о том, является ли данная жидкость опасной для жизни человека.

Определением Оренбургского районного суда Оренбургской области от 23 марта 2023 года была назначена судебная химическая экспертиза, производство которой поручено Автономной некоммерческой организации юридической и экспертной деятельности «Право и медицина».

Согласно заключению специалиста от 01 апреля 2023 года № №, представленная жидкость является спиртосодержащей жидкостью, изготовленной из пищевого сырья. Согласно заключению эксперта № № от 09 января 2023 года в исследуемой спиртосодержащей жидкости были обнаружены микропримеси: этилацтат, бензальдегид, которые включены в Федеральный регистр потенциально опасных химических и биологических веществ. Следовательно, она является опасной для жизни и здоровья человека в зависимости от объема употребления и индивидуальных особенностей организма.

Согласно правовой позиции Верховного суда, изложенной в п. 2 постановления Пленума ВС от 25 июня 20119 года № 18 «О судебной практике по делам о преступлениях, предусмотренных ст. 238 УК РФ», уголовная ответственность по ч. 1 ст. 238 УК РФ или по п. п. «а», «б» ч. 2 ст. 238 УК РФ наступает при условии, что опасность товаров, продукции, работ или услуг для жизни или здоровья человека является реальной. О реальной опасности товаров и продукции может свидетельствовать, в частности, наличие в них на момент производства, хранения, перевозки или сбыта веществ или конструктивных недостатков, которые при употреблении или ином использовании этих товаров и продукции в обычных условиях могли повлечь смерть или причинение тяжкого вреда здоровью человека.

Вместе с тем, КоАП РФ предусмотрена ответственность за продажу товаров, выполнение работ, либо оказание населению услуг ненадлежащего качества или с нарушением установленных законодательством РФ требований (ст. 14.4 КоАП РФ), нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов (ст. 14.43 КоАП РФ) и другие действия, связанные с оборотом товаров и продукции, выполнением работ или оказанием услуг, не соответствующих требованиям нормативных правовых актов, а также с недостоверность декларированием соответствия продукции, которые следует отграничивать от деяний предусмотренных ч. 1 или п. «а, б» ч.2 ст. 238 УК РФ (п. 3 постановления Пленума ВС от 25 июня 20119 года № 18).

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу п. 6 ст. 26.1 КоАП РФ выяснению по делу об административном правонарушении подлежат наличие обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении.

Согласно п. 3 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ, в случае, если в действиях лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, содержатся признаки преступления, суд выносит постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении и передаче материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или орган дознания.

При таких обстоятельствах, с учетом заключения специалиста от 01 апреля 2023 года №, указавшего на наличие в спиртосодержащей жидкости микропримесей, которые включены в Федеральный регистр потенциально опасных химических и биологических веществ, в действиях ФИО1 усматриваются признаки уголовно наказуемого деяния, предусмотренного ч. 1 ст. 238 УК РФ, в связи с чем прихожу к выводу о необходимости прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 и направлении материалов дела в орган предварительного следствия для организации предварительного следствия.

Данная категория дел подследственна Следственному Комитету РФ в Оренбургской области.

Руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.7, 29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

на основании п. 3 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО1.

Передать материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в Оренбургский МСО СУ СК РФ по Оренбургской области для принятия решения в порядке ст. ст. 144-145 УПК РФ.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд Оренбургской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья И.В. Буркина