дело № 12-332/2023
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление
по делу об административном правонарушении
г.Челябинск 6 октября 2023 года
Судья Курчатовского районного суда г.Челябинска Ростов А.И., при секретаре судебного заседания Тиуновой А.Е., с участием лица, привлеченного к административной ответственности, ФИО1, рассмотрев жалобу ФИО1 ича на постановление мирового судьи судебного участка № 9 Курчатовского района г.Челябинска от 11 августа 2023 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № 9 Курчатовского района г.Челябинска от 11 августа 2023 года ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 15.000 рублей.
В жалобе и дополнениях к жалобе, поданных в Курчатовский районный суд г.Челябинска, ФИО1 оспаривает законность вынесенного постановления. В обоснование жалобы указал, что постановление налогового органа от 7 февраля 2023 года, которым он был подвергнут административному наказанию по ст. 14.25 ч. 4 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 7.500 рублей, он не получал, следовательно у него не возникла обязанность по уплате штрафа. Об указанном постановлении узнал 03 июля 2023 года через единый портал Госуслуги, когда поступило уведомление от Курчатовского РОСП г. Челябинска УФССП России по Челябинской области о возбуждении исполнительного производства по неоплаченному штрафу. Административный штраф был им уплачен 5 июля 2023 года. Также он не был извещен о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, его копия ему не была направлена по адресу проживания. Кроме того, судом нарушены правила извещения о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, поскольку судебные извещения ему не приходили, о вынесенном постановлении узнал из уведомления, поступившего через единый портал Госуслуги. Просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить, поскольку штраф был уплачен до вынесения постановления. В дополнениях к жалобе указал, что им были устранены замечания, указанные в постановлении от 7 февраля 2023 года и полностью уплачен административный штраф в добровольном порядке. Полагает, что указанные обстоятельства являются основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении.
ФИО1 в судебном заседании поддержал жалобу в полном объеме.
Представитель Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела в суд не представил. При таких обстоятельствах судья районного суда полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Рассмотрев жалобу, изучив письменные материалы дела, заслушав ФИО1, судья районного суда приходит к выводу о том, что оснований для отмены судебного постановления не имеется.
Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 и ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней либо со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановлением начальника Межрайонной инспекции ФНС № 17 по Челябинской области ФИО2 от 7 февраля 2023 года директор ООО «ПРОКСИМА-ИТ» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.25 ч. 4 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 7 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 24 марта 2023 года (л.д. 13).
В установленный законом срок ФИО1 не уплатил указанный административный штраф, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении, копией постановления по делу об административном правонарушении от 7 февраля 2023 года, отслеживанием почтовых отправлений, и другими материалами дела, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах совершенное ФИО1 деяние правильно квалифицировано по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Доводы жалобы о том, что ФИО1 своевременно не получил копию постановления должностного лица по делу об административном правонарушении от 7 февраля 2023 года, в связи с чем не знал о привлечении его к административной ответственности, подлежат отклонению.
Согласно списку внутренних почтовых отправлений от 8 февраля 2023 года УФНС России по Челябинской области (Межрайонная ИФНС России № 17 по Челябинской области) направлено постановление от 7 февраля 2023 года № Е-2022-758 в адрес ФИО1 <адрес>, г. Челябинск. Отправлению присвоен идентификатор № (л.д. 14-15).
Указанное почтовое отправление возвращено в Межрайонную ИФНС России № 17 по Челябинской области в связи с «истечением срока хранения» 13 марта 2023 года (л.д. 16).
Также, согласно правовой позиции, сформулированной в абз. 3 п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд (должностному лицу) копии данного постановления.
Учитывая вышеизложенное, при выполнении должностным лицом надлежащим образом установленной ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ обязанности по направлению экземпляра постановления по делу об административном правонарушении лицу, в отношении которого оно вынесено, неполучение лицом, в отношении которого вынесено постановление, корреспонденции, своевременно направленной по известному месту его жительства, с учетом соблюдения отделением почтовой службы правил оказания услуг почтовой связи, не свидетельствует об отсутствии у него реальной возможности получить направленную по почте копию постановления должностного лица.
Последствия неполучения копии постановления ввиду действий самого лица, в том числе наступление ответственности за неисполнение назначенного наказания, в полном объеме возлагаются на данное лицо.
Довод заявителя о том, что он не был извещен о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, его копия ему не была направлена по адресу проживания, является несостоятельным.
Уведомление Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области от 6 апреля 2023 года о дате истечения срока уплаты административного штрафа и необходимости явиться в инспекцию для дачи объяснений и составления протокола об административном правонарушении в 14 часов 29 мая 2023 года по адресу: <...>, каб. 304, направлено ФИО1 по адресу: г. Челябинск, <адрес> (л.д. 12). Указанное обстоятельство подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от 7 апреля 2023 года (л.д. 9-11). Согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений указанное уведомление получено ФИО1 10 апреля 2023 года (л.д. 8). Таким образом, адресат заблаговременного получил уведомление о месте и времени составления протокола об административном правонарушении.
Копия указанного протокола также была направлена по месту жительства ФИО1 заказной почтовой корреспонденцией (л.д. 5-7).
Не может быть принят во внимание и довод жалобы о том, что ФИО1 не был извещен мировым судьей о рассмотрении дела об административном правонарушении, поскольку из материалов дела следует, что ФИО1 направлялось извещение о времени и месте судебного заседания заказным письмом, однако, конверт вернулся с указанием на истечение срока хранения ввиду неявки адресата в почтовое отделение (л.д. 18).
Также следует отметить, что все извещения и процессуальные документы направлялись ФИО1 по адресу: г. Челябинск, <адрес>. Данный адрес не оспаривается ФИО1 и указан им в жалобе. Направление ему извещений и процессуальных документов, являлось надлежащим. Оснований полагать, что при извещении были нарушены правила оказания услуг почтовой связи, не имеется.
Доводы заявителя о том, что им были устранены замечания, указанные в постановлении от 7 февраля 2023 года и административный штраф был уплачен добровольно 5 июля 2023 года, то есть до вынесения постановления мировым судьей, не служат основанием к отмене принятого мировым судьей постановления, поскольку не свидетельствует об отсутствии в деянии ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.
Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 ч. 1 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
решил:
Постановление мирового судьи судебного участка № 9 Курчатовского района г.Челябинска от 11 августа 2023 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 ича о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, оставить без изменения, его жалобу - без удовлетворения.
Материалы дела об административном правонарушении возвратить мировому судье судебного участка № 9 Курчатовского района г.Челябинска по миновании надобности, для исполнения вступившего в законную силу решения суда.
Копию судебного акта в целях обеспечения возможности проверки законности принятого решения, оставить в соответствующем наряде суда.
Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, установленном гл. 30 КоАП РФ.
Судья