Дело № 2а-2955/2023
33RS0011-01-2023-003874-82
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г.Ковров 03 ноября 2023 года
Ковровский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Самойлова Д.Е., при секретаре Козловой Е.В., с участием с использованием ВКС истца ФИО1, представителя ответчика <адрес> по доверенности ФИО2, представителя ответчика Управления образования администрации <адрес> по доверенности ФИО3, третьих лиц БИ и БИ, рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по иску ФИО1 овича о признании незаконным отказа ГАУ ВО «Центр психолого- педагогической, медицинской и социальной помощи» от <дата> <№> и отказа Управления образования администрации <адрес> от <дата> <№>, и признании за ФИО1 права на улучшение жилищных условий как ребенка- сироту и обеспечения жилым помещением специализированного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ,
УСТАНОВИЛ:
<дата> ФИО1 ович, отбывающий наказание в ФКУ ЛИУ-<№> УФСИН России по <адрес> обратился в Ковровский городской суд с исковым заявлением о признании незаконным отказа ГАУ ВО «Центр психолого- педагогической, медицинской и социальной помощи» от <дата> <№> и отказа Управления образования администрации <адрес> от <дата> <№>, а также признании за ФИО1 овичем права на улучшение жилищных условий как ребенка- сироту и обеспечения жилым помещением специализированного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
Определением Ковровского городского суда от <дата> заявление ФИО1 принято к производству суда в порядке искового производства как спор о праве на обеспечение жилым помещением, и к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление образования администрации <адрес> (л.д.62), а также привлечены в качестве третьих лиц БИ, БИ и Министерство образования и молодежной политики <адрес> (л.д.129).
В обоснование заявленных требований, которые административный истец ФИО1 с использованием системы ВСК в судебном заседании поддержал лично, указано, что он является сиротой и воспитывался в <данные изъяты> с <дата> года, поскольку мать была лишена родительских прав по решению суда. С <дата> года он неоднократно обращался в <адрес> в в ч. письменно с <дата> года по вопросу обеспечения его жилым помещением, как ребенка- сироту, но данные обращения не повлияли на положительное решение указанного вопроса.
С <дата> ФИО1 находится под стражей, и срок освобождения из мест лишения свободы по отбытию срока наказания – <дата> год.
Полагает, что отказ ГАУ ВО «Центр психолого- педагогической, медицинской и социальной помощи» от <дата> <№> и отказ Управления образования администрации <адрес> от <дата> <№>, в постановке его на жилищный учет как ребенка- сироту, являются незаконными, и просил суд признать за ФИО1 овичем право на обеспечение жилищных условий как ребенка- сироту и обеспечения жилым помещением специализированного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
Представители административных ответчиков администрации <адрес> по доверенности ФИО2 и ответчика Управления образования администрации <адрес> по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражали против иска (л.д.98-99, 100-101). Указывали, что ФИО1 ни ранее в т.ч. до достижения возраста <данные изъяты> лет, ни в настоящее время с достижением возраста <данные изъяты>, не являлся включенным в список детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющим право на обеспечения жилым помещением специализированного жилищного фонда.
Управлением образования администрации <адрес> в <дата> проводилась проверка обеспеченности ФИО1 жилым помещением (л.д.58). Было установлено, что по данным Ковровского филиала ГУ <адрес> «Бюро технической инвентаризации» <адрес> в <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., на основании договора мены квартир от <дата>, рег <№>, удостоверенного нотариусом КНО <адрес> БИ, принадлежит по праву общей долевой собственности (по ? доле каждому): БИ (умерла <дата>), ФИО1 А.овичу, БИ, БИ.
В связи с направлением несовершеннолетних детей БИ <дата>.р., и ФИО1 <дата> г.р. в детский дом, <адрес> в <адрес> забронирована за несовершеннолетними БИ постановлением Главы поселка Мелехово от <дата>.<№> ( л.д.53), и выдано охранное свидетельство (броня ) <№> от <дата> ( л.д.56).
Таким образом, ФИО1 ович до достижения возраста <данные изъяты>, является сособственником ? (<данные изъяты>) доли в <адрес> в <адрес>.
При указанных обстоятельствах, в связи с наличием у ФИО1 овича в собственности доли в жилом помещении, он не относится к категории детей- сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющим право на обеспечения жилым помещением специализированного жилищного фонда в силу п.1 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
Представитель ответчика ГАУ ВО «Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи» в судебное заседание не явился, представив письменные возражения по существу иска ( л.д.42-44), и указывая, что учреждение не является надлежащим ответчиком по делу, т.к к нему не имеется и не предъявлено каких- либо требований. Полагал что основания для обеспечения ФИО1 жилым помещением специализированного жилищного фонда в порядке Федерального закона от <дата> N 159-ФЗ, отсутствуют.
Представитель третьего лица Министерства образования и молодежной политики <адрес> представил в суд отзыв от <дата> с возражениями по существу дела, указывая, что основания для обеспечения ФИО1 жилым помещением специализированного жилищного фонда в порядке Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ, отсутствуют.
Третье лицо БИ в судебном заседании пояснила, что в настоящее время проживает с <данные изъяты>) <данные изъяты> детьми по адресу <адрес>, и в настоящее время подготавливает документы для подачи документов в Администрацию <адрес> о постановке своей семьи из <данные изъяты>х человек на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Третье лицо БИ, в судебном заседании пояснил, что в настоящее время проживает по адресу <адрес>, и членом семьи БИ не является.
Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Как установлено судом, ФИО1 ович <дата> г.р., является сиротой и воспитывался в <данные изъяты>, поскольку его мать была лишена родительских прав по решению суда. С <данные изъяты> года он неоднократно обращался в <адрес> в в ч. письменно с <данные изъяты> года по вопросу обеспечения его жилым помещением, как ребенка- сироту, но данные обращения не повлияли на положительное решение указанного вопроса.
С <дата> ФИО1 находится под стражей, и срок освобождения из мест лишения свободы по отбытию срока наказания – <дата> год.
По заявлению ФИО1, ГАУ ВО «Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи» от <дата> <№> и Управления образования администрации <адрес> от <дата> <№>, приняли решения об отказе в постановке его на жилищный учет как ребенка- сироту, в связи с отсутствием оснований для обеспечения его жилым помещением специализированного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
Также судом установлено, что ФИО1 ни ранее в т.ч. до достижения возраста <данные изъяты> лет, ни в настоящее время с достижением возраста <данные изъяты> года, не являлся включенным в список детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющим право на обеспечения жилым помещением специализированного жилищного фонда.
Управлением образования администрации <адрес> в <дата> году проводилась проверка обеспеченности ФИО1 жилым помещением (л.д.58).
По данным Ковровского филиала ГУ <адрес> «Бюро технической инвентаризации» <адрес> в <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., на основании договора мены квартир от <дата>, рег <№>, удостоверенного нотариусом КНО <адрес> БИ, принадлежит по праву общей долевой собственности (по ? доле каждому): БИ (умерла <дата>), ФИО1 А.овичу, БИ, БИ.
В связи с направлением <данные изъяты> детей БИ <дата> г.р., и ФИО1 <дата> г.р. в детский дом, <адрес> в <адрес> забронирована за несовершеннолетними БИ постановлением Главы поселка Мелехово от <дата>.<№> ( л.д.53), и выдано охранное свидетельство (броня ) <№> от <дата> ( л.д.56).
Таким образом, ФИО1 ович до достижения возраста <данные изъяты>, является сособственником ? (одной четвертой) доли в <адрес> в <адрес>.
Исходя из содержания п.1 ст.8 ст. 8, Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются однократно детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые: - не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, - не являются собственниками жилых помещений, - и их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.
Как следует из материалов дела, в настоящее жилое помещение <адрес> <адрес> является пригодным для проживания, и в нем проживает БИ с <данные изъяты> детьми, и БИ.
При указанных обстоятельствах, в связи с наличием у ФИО1 овича в собственности доли в жилом помещении, пригодном для проживания, он не относится к категории детей- сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющим право на обеспечения жилым помещением специализированного жилищного фонда в силу п.1 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
Реализация прав ФИО1 по улучшению своих жилищных условий возможна при наличии иных оснований с учетом обеспеченности жилыми помещениями всех сособственников жилого помещения <адрес> <адрес> в <адрес>, в рамках предоставления муниципальной услуги по признанию граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Исходя из вышеизложенного, суд находит исковое заявление не обоснованным и не подлежащим удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 овича о признании незаконным отказа ГАУ ВО «Центр психолого- педагогической, медицинской и социальной помощи» от <дата> <№> и отказа Управления образования администрации <адрес> от <дата> <№>, и признании за ФИО1 права на улучшение жилищных условий как ребенка- сироту и обеспечения жилым помещением специализированного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий Самойлов Д.Е.
Справка: Решение изготовлено в окончательной форме <дата>