УИД ***

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

***

01 августа 2022 года г. Кирово-Чепецк

Судья Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области Коровацкая Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «***», ИНН ***, юридический адрес: <адрес>, фактический адрес осуществления трудовой деятельности: <адрес>, сведений о привлечении к административной ответственности за однородные правонарушения не имеется,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении ***, <дата> в 10 часов 30 минут по адресу: <адрес> по результатам административного расследования *** от <дата>, проведенного сотрудника отдела по вопросам миграции МО МВД России «Кирово-Чепецкий», установлено, что ООО «***» с <дата> по <дата> привлекло к трудовой деятельности в качестве разнорабочего при выполнении работ по покрытию площадок и тротуаров на <адрес> гражданина Республики Узбекистан ФИО1, <дата> года рождения, не имеющего разрешения на работу, патента, разрешения на временное проживание, вида на жительство, чем нарушило ч.4 ст.13 Федерального закона от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

Защитник привлекаемого лица ООО «***» ФИО3 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, признал. Пояснил, что в настоящее время всем иностранным гражданам оформлены патенты. ООО «***» является субъектом малого предпринимательства, в связи с чем просит применить ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Судья, заслушав пояснения защитника, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Часть 1 статьи 18.15 КоАП РФ предусматривает ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, санкцией которой предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Объектом правонарушения, предусмотренного статьей 18.15 КоАП РФ, являются общественные отношения, возникающие в связи с привлечением иностранных граждан к трудовой деятельности в Российской Федерации.

В соответствии с ч.4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Установлено, что ООО «***» с <дата> по <дата> привлекло к трудовой деятельности в качестве разнорабочего при выполнении работ по покрытию площадок и тротуаров <адрес> гражданина Республики Узбекистан ФИО1, <дата> года рождения, не имеющего разрешения на работу, патента, разрешения на временное проживание, вида на жительство, чем нарушило ч.4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

На основании ч. 4 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо не подлежит административной ответственности за совершение административного правонарушения, за которое должностное лицо или иной работник данного юридического лица привлечены к административной ответственности либо его единоличный исполнительный орган, имеющий статус юридического лица, привлечен к административной ответственности, если таким юридическим лицом были приняты все предусмотренные законодательством Российской Федерации меры для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, за исключением случаев, предусмотренных частью 5 настоящей статьи.

Юридическим лицом не представлено доказательств того, что им были приняты все предусмотренные законодательством Российской Федерации меры для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.

Судья, исследовав письменные материалы дела, находит вину ООО «***» доказанной.

Виновность ООО «***» в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств: протоколом об административном правонарушении *** от <дата>, рапортом ст. инспектора отдела по вопросам миграции МО МВД России «Кирово-Чепецкий» от <дата>, объяснениями директора ООО «***» ФИО4 от <дата> и иными материалами дела, которые оценены на предмет относимости, допустимости и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Действия ООО «***» судья квалифицирует по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

Согласно ч.3 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность привлекаемого юридического лица, не установлено.

Частью 1 ст.4.1 Федерального закона от 24 июля 2007 года №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» предусмотрено, что сведения о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях, отвечающих условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным ст.4 настоящего Федерального закона, вносятся в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с настоящей статьей.

Как следует из сведений Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, ООО «***» является микропредприятием, включено в указанный реестр <дата>.

Согласно ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Учитывая обстоятельства дела, характер общественной опасности совершенного административного правонарушения, объектом которого является безопасность государства Российской Федерации и режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, отсутствие каких-либо негативных последствий, а также то, что административное правонарушение совершено впервые, судья считает возможным назначить ООО «***» административное наказание с применением ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «***» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание с применением положений ст.4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В. Коровацкая

Постановление10.08.2022