Решение по делу № 2-2593/2025 от 16.04.2025

Дело № 2-2593/2025

УИД № 23RS0002-01-2025-000151-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сочи 16 апреля 2025 года

Адлерский районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующей Востряковой М.Ю.

при секретаре Тарасовой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации федеральной территории «Сириус» о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ФТ Сириус обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозное недвижимое имущество.

В обоснование своих исковых требований истец указал, что на основании заявлений администрации федеральной территории «Сириус» территориальным отделом № 14 по городу Сочи, Туапсинскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю внесены сведения о следующих бесхозяйных объектах недвижимости:

- наименование - канализационная насосная станция, назначение - 10.3. сооружения канализации, площадь застройки 122,8 кв. м по адресу: <адрес> с кадастровым номером № (принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости 24.08.2023 номер государственной регистрации №

- наименование - Внутриплощадочные сети бытовой канализации, назначение - 10.3. сооружения канализации, протяженность 828 м, по адресу: <адрес> с кадастровым номером № (принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости 27.04.2024 номер государственной регистрации №

- наименование - Внутриплощадочные сети хозяйственно-питьевого и противопожарного водопровода, назначение - 10) Сооружения коммунального хозяйства, протяженность 904 м, по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № (принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости 17.05.2024 номер государственной регистрации №).

Согласно пункта 3 статьи 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

В соответствии с Федеральным законом «О федеральной территории Сириус» от 22.12.2020 № 437-ФЗ установлены правовые основы функционирования федеральной территории «Сириус», в том числе данный Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи организацией деятельности органов публичной власти, а также осуществлением экономической и иной деятельности в границах указанной территории.

Органы публичной власти федеральной территории «Сириус» самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом и имущественными правами федеральной территории «Сириус» (подпункт 1 пункта 2 статьи 43 Федерального закона «О федеральной территории Сириус» от 22.12.2020 № 437-ФЗ).

Согласно пункту 3 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного приказом Росреестра от 15.03.2023 № П/0086 (далее – Порядок), на учет принимаются здания (строения), сооружения, помещения, машино-места, объекты незавершенного строительства, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН) и которые не имеют собственников или собственники которых неизвестны, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которые собственники отказались.

Сети водопровода и канализации в силу статьи 1 Градостроительного кодекса РФ относятся к линейным объектам, представляют собой сооружения, относящиеся к объектам недвижимого имущества.

При этом, администрация федеральной территории «Сириус» предпринимала меры для выявления правообладателя вышеуказанного объекта недвижимости. В целях получения сведений о собственнике объектов администрацией федеральной территории «Сириус» в адрес нижеследующих органов и организаций направлены письма: - департамент имущественных отношений администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края (от 15.03.2024 № 01-20/304, от 15.03.2024 № 01-20/302, от 27.04.2024 № 01-20/487); - департамент имущественных отношений Краснодарского края (от 15.03.2023 № 01-19/189, от 15.03.2024 № 01-19/187, от 27.04.2024 № 01-19/309); - межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея (от 15.03.2024 № 01-23/112, от 15.03.2024 № 01-23/111, от 15.03.2024 № 01-23/196); - муниципальное унитарное предприятие муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края «Водоканал» (от 15.03.2024 № 01-24/1537, от 15.03.2024 № 01-24/1543, от 27.04.2024 № 01-24/2600);- государственное бюджетное учреждение Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация – Краевое БТИ» по городу Сочи (от 15.03.2024 № 01-24/1538, от 15.03.2024 № 01-24/1547, от 27.04.2024 № 01-24/2581).

Согласно писем департамента имущественных отношений администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края от 29.03.2024 № 4976/02.01-39, от 29.03.2024 № 4999/02.01-43, от 09.07.2024 № 11142/02.01-43 в реестре объектов муниципальной собственности муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края информация об объектах недвижимого имущества отсутствует. Письмами от 29.03.2024 № 52-21-10-12243/24, от 09.04.2024 № 52-21-10-13693/24, от 03.05.2024 № 52-21-10-17436/24 департаментом имущественных отношений Краснодарского края сообщено, что сведения об имуществе в установленном порядке в реестре государственной собственности Краснодарского края не представлялись.

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея письмами от 27.03.2024 № 23-АГ-04/6001, от 05.04.2024 № 23-АГ-04/6733, от 03.05.2024 № 23-АГ-04/8553, указало, что в реестре федерального имущества, ведение которого осуществляется Межрегиональным территориальным управлением в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 16.07.2007 № 447 «О совершенствовании учета и контроле за использованием федерального имущества», сведения об объектах отсутствуют.

Согласно ответов муниципального унитарного предприятия муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края «Водоканал» от 02.04.2024 № 5.1.3/3664, от 03.05.2024 № 5.1.3/5028 объекты на балансе предприятия не числятся, включены в перечень бесхозяйных объектов (за исключением п. № 11: «сеть канализации ЖК «Урожайный» кадастровый номер № Сведениями о правообладателе (балансодержателе) указанных объектов предприятие не располагает. Письмом от 02.04.2024 № 5.1.3/3662 о предоставлении сведений о правообладателе (балансодержателе) объекта недвижимого имущества «сеть канализации ЖК «Урожайный», кадастровый номер 23:49:0402055:2466, протяженностью: 828 м, расположенного по адресу: <адрес> сообщено, что указанный объект в хозяйственном ведении предприятия не числится. Сведениями о правообладателе (балансодержателе) указанного объекта предприятие не располагает.

Государственное бюджетное учреждение Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация – Краевое БТИ» по городу Сочи письмами от 18.03.2024 № 13.35-05/588, от 21.03.2024 № 13.35-05/633, от 03.05.2024 № 13.35-05/1092 сообщило, что в архивном фонде, переданном на постоянное хранение, информация в отношении запрашиваемых объектах отсутствует. Учитывая, что в период после обнаружения объекта и постановки его на учет в качестве бесхозяйного имущества никто не заявил о своих правах на данный объект, имеются все основания полагать, что объект не имеет собственника.

Принимая во внимание, что объекты электроснабжения предназначены для решения исключительно вопросов местного значения, являются источниками жизнеобеспечения населения, напрямую связаны с обеспечением безопасности населения, а бремя содержания данных объектов возложено на их собственника, при этом права на недвижимое имущество в настоящее время не зарегистрированы, что является нарушением прав федеральной территории «Сириус» и ее населения.

Просят признать за федеральной территорией «Сириус» право муниципальной собственности на бесхозяйное имущество – признать за федеральной территорией «Сириус» право муниципальной собственности на бесхозяйное имущество:

- сооружение с кадастровым номером № – Канализационная насосная станция, назначение – 10.3. сооружения канализации, площадь застройки 122.8 кв. м, по адресу: <адрес>

- сооружение с кадастровым номером №, наименование – Внутриплощадочные сети бытовой канализации, назначение – 10.3. Сооружения канализации, протяженность 828 м, по адресу: <адрес>

- сооружение с кадастровым номером №, наименование – Внутриплощадочные сети хозяйственно-питьевого и противопожарного водопровода, назначение – 10) Сооружения коммунального хозяйства, протяженность 904 м, по адресу: <адрес>

Представитель администрации ФТ Сириус в судебное заседание не явился, предоставив заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители Управления Росреестра по КК, МТУ Росимущества в КК и р. Адыгея, Департамента имущественных отношений КК, Департамента имущественных отношений администрации г. Сочи в судебное заседание не явились по неизвестной причине, о дне, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон, что не противоречит положениям ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд считает требования Администрации ФТ Сириус о признании права муниципальной собственности на бесхозное недвижимое имущество подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Судом установлено, что на основании заявлений администрации федеральной территории «Сириус» территориальным отделом № 14 по городу Сочи, Туапсинскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю внесены сведения о следующих бесхозяйных объектах недвижимости:

- наименование - канализационная насосная станция, назначение - 10.3. сооружения канализации, площадь застройки 122,8 кв. м по адресу: <адрес> с кадастровым номером № на учет как бесхозяйный объект недвижимости 24.08.2023 номер государственной регистрации №

В соответствии с пунктом 3 ранее действовавшего Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Приказом Министерства экономического развития РФ от 10.12.2015 № 931, на учет принимаются здания, сооружения, помещения, которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались.

Исходя из норм Общероссийского классификатора основных фондов ОК 013-2014 (СНС 2008), утвержденного Приказом Росстандарта от 12.12.2014 № 2018-ст, а также Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», сооружение – это результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов. Сооружения являются объектами, прочно связанными с землей.

Подпунктом 5 пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 22.12.2020 № 437-ФЗ «О федеральной территории Сириус» установлено, что органы публичной власти федеральной территории «Сириус» осуществляют полномочия органов местного самоуправления городского округа (в том числе по решению вопросов местного значения городского округа), определенные Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

К числу вопросов местного значения городского округа пунктом 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» отнесены: организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса РФ в случаях и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Из материалов дела следует, что по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Сооружение – канализационная насосная станция, назначение - 10.3. сооружения канализации, площадь застройки 122,8 кв. м с кадастровым номером № на государственный кадастровый учет 24.08.2023.

Сооружение – внутриплощадочные сети бытовой канализации, назначение - 10.3. сооружения канализации, протяженность 828 м с кадастровым номером № поставлено на государственный кадастровый учет 27.04.2024.

Сооружение – внутриплощадочные сети хозяйственно-питьевого и противопожарного водопровода, назначение - 10) сооружения коммунального хозяйства, протяженность 904 м с кадастровым номером № поставлено на государственный кадастровый учет 17.05.2024.

Таким образом, со дня постановки на учет линейных объектов никто не заявлял о своих правах на указанные объекты недвижимости. При этом, администрация федеральной территории «Сириус» предпринимала меры для выявления правообладателя вышеуказанных объектов недвижимости.

В целях получения сведений о собственнике объектов администрацией федеральной территории «Сириус» в адрес уполномоченных органов и организаций направлены письма для выявления правообладателя вышеуказанных объектов недвижимости.

В соответствии с частью 2 статьи 290 Гражданского процессуального кодекса РФ заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом или имуществом, находящимся в собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя.

В силу части 2 статьи 291 Гражданского процессуального кодекса РФ в заявлении органа, уполномоченного управлять муниципальным имуществом или имуществом, находящимся в собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь должно быть указано, кем, когда недвижимая вещь поставлена на учет, а также должны быть приведены доказательства, свидетельствующие об отсутствии ее собственника.

В силу части 2 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

На основании исследования и оценки в совокупности предоставленных сторонами доказательств суд удовлетворяет требования Администрации ФТ Сириус о признании права муниципальной собственности на бесхозное недвижимое имущество.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации федеральной территории «Сириус» о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество ИНН №, ОГРН № – удовлетворить.

Признать за федеральной территорией «Сириус» право муниципальной собственности на бесхозяйное имущество:

- сооружение с кадастровым номером №, наименование – Канализационная насосная станция, назначение – 10.3. сооружения канализации, площадь застройки 122.8 кв. м, по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Адлерский районный суд г. Сочи.

Мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате.

Председательствующая Вострякова М.Ю.