Дело №

УИД (26RS0№-35)

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

21 апреля 2025 года <адрес>

Кировский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Балашова А.А., при секретаре ФИО2, с участием помощника прокурора <адрес> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по исковому заявлению прокурора <адрес> к МБОУ СОШ № <адрес> о защите прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних и неопределенного круга лиц, в порядке ст. 39 КАС РФ,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> в интересах несовершеннолетних и неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к МБОУ СОШ № <адрес> об исполнении законодательства в части обеспечения безопасных условий для обучающихся в образовательных учреждениях.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства в части обеспечения безопасных условий для обучающихся в образовательных учреждениях.

В ходе проведенной проверки установлено, что медицинский кабинет МБОУ СОШ № <адрес> не укомплектован в соответствии с предъявляемыми требованиями нормативных актов. Медицинский кабинет не оснащен: анализатором окиси углерода выдыхаемого воздуха с определением карбоксигемоглобина (смокелайзер), аппаратно-программным комплексом для скрининга оценки уровня психофизиологического и соматического здоровья, функциональных и адаптивных резервов организма, Ааппаратом искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу), оториноскопом с набором воронок, посиндромной укладкой медицинских и перевязочных материалов для оказания неотложной медицинской помощи.

На основании изложенного, просит:

- признать незаконным бездействие МБОУ СОШ № <адрес>, ИНН <***>, ОГРН <***>, выразившееся в непринятии мер к оборудованию помещения медицинского кабинета медицинским оборудованием в соответствии со стандартом оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях: анализатором окиси углерода выдыхаемого воздуха с определением карбоксигемоглобина (смокелайзер), аппаратно-программным комплексом для скрининга оценки уровня психофизиологического и соматического здоровья, функциональных и адаптивных резервов организма, Ааппаратом искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу), оториноскопом с набором воронок, посиндромной укладкой медицинских и перевязочных материалов для оказания неотложной медицинской помощи.

- обязать МБОУ СОШ № <адрес>, ИНН <***>, ОГРН <***>, в течение четырёх месяцев со дня вступления в законную силу решения суда оборудовать помещение медицинского кабинета медицинским оборудованием в соответствии со стандартом оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях, а именно: анализатором окиси углерода выдыхаемого воздуха с определением карбоксигемоглобина (смокелайзер), аппаратно-программным комплексом для скрининга оценки уровня психофизиологического и соматического здоровья, функциональных и адаптивных резервов организма, Ааппаратом искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу), оториноскопом с набором воронок, посиндромной укладкой медицинских и перевязочных материалов для оказания неотложной медицинской помощи.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО3 исковые требования поддержала и просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика МБОУ СОШ № <адрес> в судебное заседание не явился, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствии представителя, заявленные требования признает.

Суд, ознакомившись с исковым заявлением, выслушав помощника прокурора ФИО3, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, считает, что данные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, последующим основаниям.

Статья 7 Конституции Российской Федерации гласит, что ФИО1 – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов.

Согласно ст. 15 Конституции РФ граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии со ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.

В силу ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» при осуществлении деятельности в области образования ребенка в семье или в организации, осуществляющей образовательную деятельность, не могут ущемляться права ребенка.

В соответствии с ч. 3 ст. 41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ (далее - Закон № 273-ФЗ) организацию оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся осуществляют органы исполнительной власти в сфере здравоохранения. Образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности.

В силу ст. ст. 1, 28 Закона № 273-ФЗ, образовательное учреждение обязано создать в сфере своей деятельности необходимые условия для охраны и укрепления здоровья обучающихся, несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся.

Согласно ч. 2 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Закон № 323-ФЗ) дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 54 Закона № 323-ФЗ предусмотрено, что в сфере охраны здоровья несовершеннолетние имеют право на прохождение медицинских осмотров, в том числе профилактических медицинских осмотров, в связи с занятиями физической культурой и спортом, прохождение диспансеризации, диспансерного наблюдения, медицинской реабилитации, оказание медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и на условиях, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» при осуществлении деятельности в области образования ребенка в семье или в организации, осуществляющей образовательную деятельность, не могут ущемляться права ребенка.В соответствии с ч. 7 ст. 28 Закона № 273-ФЗ образовательная организация несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся. Согласно п. 1, 8, 10 ч. 1 ст. 41 Закона № 273-ФЗ охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, оказание первичной медико- санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья; обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность; проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий; Частью 3 ст. 41 Закона № 273-ФЗ предусмотрено, что организация оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся осуществляется органами исполнительной власти в сфере здравоохранения. При оказании первичной медико-санитарной помощи обучающимся в образовательной организации эта образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для оказания указанной помощи. В соответствии со ст. 54 Закона № 323-ФЗ приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н утвержден Порядок оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях (зарегистрирован в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №) далее - Порядок)). Согласно п. 3 Порядка несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, гарантируется оказание медицинской помощи в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, а также на основе стандартов медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. Пунктом 4 Порядка предусмотрено, что организацию оказания первичной медико-санитарной помощи несовершеннолетним в период обучения и воспитания, прохождения ими медицинских осмотров и диспансеризации осуществляют органы исполнительной власти в сфере здравоохранения. Образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности. В соответствии с п. 7, 9 Порядка в структуре отделения медицинской помощи обучающимся предусматривается медицинский блок, который размещается в помещениях образовательной организации. Помещения, предоставляемые образовательной организацией, должны соответствовать установленным санитарно - эпидемиологическим нормам и правилам и установленным требованиям для осуществления медицинской деятельности. Пунктом 11 Порядка закреплено, что помещения медицинского блока оснащаются образовательной организацией мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения (приложение № к Порядку).Судом установлено, что медицинский кабинет МБОУ СОШ № <адрес> не укомплектован в соответствии с предъявляемыми требованиями нормативных актов. Медицинский кабинет не оснащен: анализатором окиси углерода выдыхаемого воздуха с определением карбоксигемоглобина (смокелайзер), аппаратно-программным комплексом для скрининга оценки уровня психофизиологического и соматического здоровья, функциональных и адаптивных резервов организма, Ааппаратом искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу), оториноскопом с набором воронок, посиндромной укладкой медицинских и перевязочных материалов для оказания неотложной медицинской помощи.ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района в управление образования администрации Кировского муниципального округа <адрес> внесено представление об устранении выявленных нарушений закона. Из ответа управления образования администрации Кировского муниципального округа следует, что выявленные прокурорской проверкой нарушения закона не устранены, медицинский кабинет МБОУ СОШ № <адрес>, вопреки требованиям закона, вышеуказанным медицинским оборудованием не оснащен. Таким образом, администрацией образовательного учреждения не в полном объеме принимаются меры для обеспечения и реализации мероприятий, направленных на обеспечение жизни и здоровья обучающихся.Совокупность исследованных в судебном заседании обстоятельств, позволила суду прийти к выводу об обоснованности исковых требований и их удовлетворении. На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 - 180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> к МБОУ СОШ № <адрес> о защите прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних и неопределенного круга лиц, в порядке ст. 39 КАС РФ, удовлетворить.Признать незаконным бездействие МБОУ СОШ № <адрес>, ИНН <***>, ОГРН <***>, выразившееся в непринятии мер к оборудованию помещения медицинского кабинета медицинским оборудованием в соответствии со стандартом оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях: анализатором окиси углерода выдыхаемого воздуха с определением карбоксигемоглобина (смокелайзер), аппаратно-программным комплексом для скрининга оценки уровня психофизиологического и соматического здоровья, функциональных и адаптивных резервов организма, Ааппаратом искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу), оториноскопом с набором воронок, посиндромной укладкой медицинских и перевязочных материалов для оказания неотложной медицинской помощи.2. Обязать МБОУ СОШ № <адрес>, ИНН <***>, ОГРН <***>, в течение четырёх месяцев со дня вступления в законную силу решения суда оборудовать помещение медицинского кабинета медицинским оборудованием в соответствии со стандартом оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях, а именно: анализатором окиси углерода выдыхаемого воздуха с определением карбоксигемоглобина (смокелайзер), аппаратно-программным комплексом для скрининга оценки уровня психофизиологического и соматического здоровья, функциональных и адаптивных резервов организма, Ааппаратом искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу), оториноскопом с набором воронок, посиндромной укладкой медицинских и перевязочных материалов для оказания неотложной медицинской помощи.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Кировский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья А.А. Балашов