УИД 28RS0017-01-2022-002127-70

дело № 5-524/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Свободный 16 августа 2022 года

Свободненский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Порохов А.А.,

при секретаре судебного заседания Бабенко Р.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО8, переводчика ФИО10,

врио начальника ОВМ ОМВД России по ФИО11 «ФИО5» ФИО6 Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении

ФИО4 (Alkasimov Uktamjan Abdunabiyevich), -- года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, работающего в ООО «ПСП», проживающего по адресу: ФИО7 --, г. ФИО5, стр. 5, комн. 11А, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

установил:

-- врио начальника ОВМ ОМВД России по ФИО1 Я.В. составлен протокол № АО 28103987 ПР об административном правонарушении, согласно которого -- в 15 часов 20 минут, в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства иностранными гражданами на строительной площадке второго стартового стола космодрома «Восточный» был выявлен гражданин Узбекистанака ФИО4 (Alkasimov Uktamjan Abdunabiyevich), который осуществлял трудовую деятельность по профессии не указанной в патенте 28 -- от -- (осуществлял сварочные работы), разрешающим заниматься трудовой деятельностью по профессии «Плотник», чем нарушил ст. 13 ФЗ « 116-ФЗ от --.

Определением врио начальника ОМВД России по ФИО2 М.В. протокол об административном правонарушении от -- и другие материалы дела, составленные в отношении ФИО4 (Alkasimov Uktamjan Abdunabiyevich), были переданы на рассмотрение в Свободненский городской суд ФИО7 --.

При рассмотрении дела об административном правонарушении лицам, участвующим в деле, разъяснены их права и обязанности, предусмотренные ст. ст. 25.1.-25.6. КоАП РФ.

ФИО4 (Alkasimov Uktamjan Abdunabiyevich) суду пояснил, что он русским языком не владеет, нуждается в услугах переводчика.

Ходатайств об отводе судье, рассматривающему дело, о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств не поступило.

ФИО4 (Alkasimov Uktamjan Abdunabiyevich) виновным в совершении административного правонарушения себя признал, показал, что является гражданином Республики Узбекистан, в Россию прибыл с целью работы, им получен патент, разрешающий трудовую деятельность на территории ФИО7 -- по профессии «плотник». После получения патента, по настоящее время он осуществляет трудовую деятельность в ООО «ПСП».

-- он осуществлял трудовую деятельность на территории строительной площадки второго стартового стола космодрома «Восточный», осуществлял сварку металла, патента на осуществление работ по профессии «Сварщик» он не имеет.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав представленные доказательства, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статья 2.6 КоАП РФ устанавливает, что иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Часть 1 статьи 18.10 КоАП РФ предусматривает ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона от -- № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ) иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с ч. 4.2 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.

ФИО4 (Alkasimov Uktamjan Abdunabiyevich) является гражданином Республики Узбекистан. По данным АС ЦБДУИГ ФИО4 (Alkasimov Uktamjan Abdunabiyevich) прибыл в Российскую Федерацию --, -- ему выдан патент на осуществление трудовой деятельности в ФИО7 -- по профессии «плотник».

На основании распоряжения начальника ОМВД России по ФИО3 -- -- от -- проведена проверка режима пребывания иностранных граждан и осуществление ими трудовой деятельности, в ходе которой, согласно представленному акту, было установлено, что иностранный гражданин ФИО4 (Alkasimov Uktamjan Abdunabiyevich) работал в ФИО1, осуществлял трудовую деятельность по профессии «сварщик», не указанной в патенте 28 -- от --, разрешающим заниматься трудовой деятельностью по профессии «Плотник»

Вина ФИО4 (Alkasimov Uktamjan Abdunabiyevich) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ подтверждается: - протоколом об административном правонарушении АО 28103987 ПР от --; - показаниями ФИО4, данными в ходе судебного разбирательства; - письменными объяснениями ФИО4 от --; - копией патента; и иными материалами дела.

Исследованные в суде доказательства являются допустимыми и достоверными, поскольку они взаимно согласуются между собой, не противоречат друг другу, при их получении не были допущены нарушения КоАП РФ, судом установлены источники получения этих доказательств.

Данные доказательства в их совокупности являются достаточными для установления вины гражданина Республики Узбекистан ФИО4 в совершении рассматриваемого административного правонарушения, а именно что им осуществлялась трудовая деятельность без разрешения на работу либо патента, тем самым было совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Действия ФИО4 (Alkasimov Uktamjan Abdunabiyevich) судья квалифицирует по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в патенте, если патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности).

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, обстоятельств, исключающих производство по делу, судьей не установлено.

При назначении ФИО4 (Alkasimov Uktamjan Abdunabiyevich) наказания судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, признание вины, раскаяние в содеянном.

Обсуждая вопрос о применении к ФИО4 (Alkasimov Uktamjan Abdunabiyevich) наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья учитывает, что представленные доказательства свидетельствуют о законности нахождения ФИО4 (Alkasimov Uktamjan Abdunabiyevich) на территории Российской Федерации, при этом он впервые привлекается к административной ответственности, признал себя виновным в совершении правонарушения, раскаивается в содеянном.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, с учетом требований ст. 3.1, 4.1, 4.4 КоАП РФ, соразмерности назначения наказания совершенному правонарушению, обеспечения достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, судья полагает необходимым назначить ФИО4 (Alkasimov Uktamjan Abdunabiyevich) административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере без административного выдворения за пределы Российской Федерации. Суд считает, что данное наказание является справедливым и соразмерным содеянному.

Руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО4 (Alkasimov Uktamjan Abdunabiyevich) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: УФК РФ по ФИО7 -- (ОМВД России по ФИО1); ИНН получателя 2823005449; КПП 282301001; ОКТМО 10770000; номер счета получателя платежа: 03-- отделение Благовещенск банка России// УФК по ФИО7 --; БИК 011012100; КБК банка получателя платежа 1881 1601 1810 1900 0140; назначение платежа – штраф (ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ).

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в ФИО7 областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в порядке, установленном главой 30 КоАП РФ.

Судья А.А. Порохов