УИД 58RS0028-01-2022-003502-44
Дело № 2а-192/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«14» февраля 2023 г. г. Пенза
Пензенский районный суд Пензенской области в составе:
председательствующего судьи Снежкиной О.И.,
при секретаре Десятовой А.А.,
с участием помощника прокурора Пензенского района Шатова Н.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Пензе дело по административному исковому заявлению прокурора Пензенского района Пензенской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к СафаевуФяридуИсхаковичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установил:
Прокурор Пензенского района обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что прокуратурой Пензенского района проведена проверка исполнения территориальными органами федеральных органов государственной власти требований Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196 «О безопасности дорожного движения», в ходе которой установлено, что 10.03.2017 года ФИО1, (Дата) года рождения, было выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В», «B1 (AS)», «С», «С1», «М».ФИО1 поставлен на учет под наблюдение врачом психиатром ГБУЗ «Пензенская РБ» с диагнозом – <...>.27.09.2022 врачебной комиссией ГБУЗ «Пензенская РБ» выдано заключение о том, что у ФИО1 имеется заболевание, препятствующее управлению транспортным средством.Управление транспортным средством ФИО1, страдающим психическим заболеванием, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.
Просит прекратить действие права СафаеваФяридаИсхаковича,(Дата) года рождения, зарегистрированного по адресу: <...>, на управление транспортными средствами в связи с имеющимся у него заболеванием, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами и обязать ФИО1 возвратить водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В», «B1 (AS)», «С», «С1», «М», выданное 10.03.2017 г. в РЭО ГИБДД ГУМВД России по г. Саратов, в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании представитель административного истца – помощник прокурора Шатов Н.М. исковые требования просил удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и местерассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица- ГИБДД ГУ МВД России по г. Саратов в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суд не известили, отзыв на административное исковое заявление не представили.
Представитель заинтересованного лица – УГИБДД УМВД России по Пензенской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суд не известили, отзыв на административное исковое заявление не представили.
Выслушав представителя административного истца Шатова Н.М., исследовав собранные по делу доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 55 Конституции РФ предусмотрена возможность ограничения прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В частности, Правительством РФ определён Перечень отдельных видов деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения.
Распоряжением Правительства РФ от 05.12.2022 N 3759-р «Об утверждении Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания – Шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства
В соответствии со ст. 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 г. права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ.
В соответствии с ч.2 ст.25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 г. право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, о возрасте и состоянии здоровья, определенных в статье 26 настоящего Федерального закона
В соответствии с ч.4 ст.25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 г. право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.
Согласно ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 г. медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
Исходя из указанных положений, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний к этому.
В силу п. 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель транспортного средства обязан в установленных случаях проходить проверку знаний Правил и навыков вождения, а также медицинское освидетельствование для подтверждения способности к управлению транспортными средствами.
Согласно ч.1 ст. 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 г. медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Согласно ч.1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 г. основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том, числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
10.03.2017 года РЭО ГИБДД ГУ МВД России по г. Саратов ФИО1, (Дата) года рождения, было выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В», «B1 (AS)», «С», «С1», «М», что подтверждается сведениями, имеющимися в материалах гражданского дела.
Согласно сообщения врачебной комиссии ГБУЗ «Пензенская РБ» от 27.09.2022 г. №2605ФИО1 состоит на Д-IБ учете с IV-2020 года у врача психиатра Пензенской РБ с диагнозом <...>. признаки заболевания присутствуют, управлять транспортным средством не может. Заболевание является препятствием к управлению транспортными средствами.
Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Исходя из установленных по делу обстоятельств и анализа правовых норм, регулирующих правоотношения по ограничению граждан, страдающих психическими расстройствами, в осуществлении деятельности, связанной с источником повышенной опасности, и учитывая, что управление транспортным средством ФИО1, страдающим психическим заболеванием, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства, суд приходит к выводу о том, что следует прекратить действие праваФИО1 на управление транспортными средствами на основании выданного ему водительского удостоверения.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
Решил:
Исковые требования прокурора Пензенского района Пензенской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к СафаевуФяридуИсхаковичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права СафаеваФяридаИсхаковича, (Дата) года рождения, зарегистрированного по адресу: <...> <...>, на управление транспортными средствами в связи с имеющимся у него заболеванием, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.
Обязать СафаеваФяридаИсхаковича возвратить водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В», «B1 (AS)», «С», «С1», «М», выданное 10.03.2017 г. в РЭО ГИБДД ГУ МВД России по г. Саратов, в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Пензенский районный суд Пензенской области в течение одного месяца со дняизготовления мотивированного решения.
Председательствующий
Мотивированное решение изготовлено 02 марта 2023 года
Председательствующий