Дело №2-314/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

"05" апреля 2023 года с.Кунашак

Кунашакский районный суд Челябинской области в составе председательствующего Насыровой Д.М.

при секретаре Хисаметдиновой И.С.

с участием истца ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании незаконным решения об отказе в назначении социальной пенсии по старости, о возложении обязанности назначить социальную пенсию по старости

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее ОСФР по Челябинской области) о признании незаконным решение ОСФР по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ за № об отказе в назначении ей пенсии по старости, о возложении обязанности назначить пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование исковых требований указано, что с ДД.ММ.ГГГГ ей назначена трудовая пенсия в соответствии со ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ОСФР по Челябинской области с заявлением о переводе с трудовой пенсии на социальную пенсию в соответствии с Законом РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", так как с ДД.ММ.ГГГГ она проживает в <адрес> – на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на ПО "Маяк". Решением ОПФР по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ за № ей отказано в установлении социальной пенсии в связи с отсутствием факта и продолжительности проживания или работы в зоне проживания с правом на отселение – не менее 3 лет. Считает отказ незаконным, поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в <адрес> Областной Думы № от ДД.ММ.ГГГГ наименование "станция Муслюмово" было изменено на поселок Муслюмово железнодорожная станция.

В судебном заседании истец ФИО2 поддержала заявленные исковые требования, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области в судебное заседание не явился, были извещены, просят судебное заседание провести в отсутствие их представителя, представили письменный отзыв, в котором указали о несогласии с доводами иска.

Выслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Из материалов дела следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ОПФР по Челябинской области с заявлением о переводе её со страховой пенсии на социальную в соответствии Законом РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Решением ОПФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в установлении пенсии по старости в связи с отсутствием факта и продолжительности проживания или работы в зоне проживания с правом на отселение – не менее 3 лет.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.1, ст.7 Федерального закона от 26 ноября 1998 г. № 175-ФЗ "О социальной защите граждан РФ, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" гражданам, проживающим в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр) (дополнительно над уровнем естественного радиационного фона для данной местности), гарантируются меры социальной поддержки, установленные для граждан, указанных в п.7 ч.1 ст.13 Закона от 15 мая 1991 г. № 1224-1.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 15 декабря 2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют, в том числе граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с правом на отселение (подпункт 6 части 1 статьи 10). Гражданам, указанным в подпунктах 3, 5 - 10 пункта 1 настоящей статьи, пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом "О страховых пенсиях" по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Пунктом 7HYPERLINK consultantplus://offline/ref=6298693087EA7BBD90460DA7F4062EA82E22EE04C98E3F6FA355191A9255339E0BD7088A0F463FADE6777C0F6FF96CD21C35C592B0290D09pEsEF статьи 13 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, отнесены граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории: зоны проживания с правом на отселение.

Согласно ст.33 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 гражданам, указанным в п.7 ч.1 ст.13 данного закона, пенсия по старости назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на 2 года (первоначальная величина) и дополнительно на 1 год (дополнительная величина) за каждые 3 года проживания или работы на территории зоны проживания с правом на отселение, но не более чем на 5 лет в общей сложности.

Распоряжением Правительства РФ от 04 апреля 1994 г. № 430-р село и станция Муслюмово отнесены к населенным пунктам, подвергшимся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр).

Суд не может согласиться с решением № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО2 в установлении социальной пенсии по старости по данному основанию.

Из материалов дела следует, что ФИО2 имеет статус проживающей в населенном пункте Муслюмово, подвергнувшегося загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк", сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", что подтверждается удостоверением, выданным Министерством социальных отношений Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ серия У №.

Из архивной справки Муслюмовского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 значится проживающей в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.(л.д.13)

Из представленного в материалы дела копии паспорта истца следует, что она зарегистрирована в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, в соответствии со ст.33 Закона РФ от 15 мая 1991 г. № 1244-1 истец имеет право на переход со страховой на социальную пенсию.

При этом, исходя из абзаца второго пункта 1 статьи 22 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", за назначением пенсии истец мог обратиться в любое время после возникновения права на ее установление без ограничения каким-либо сроком.

Наименование станция Муслюмово было изменено на <адрес> железнодорожной станции согласно Постановления Челябинской областной Думы № от ДД.ММ.ГГГГ «Об издании справочника административно-территориального деления <адрес>», <адрес> и <адрес> железнодорожная станция Кунашакского района Челябинской области являются одним и тем же населенным пунктом.

Учитывая, что истец ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ проживает на территории, подвергнувшейся радиоактивному загрязнению, и на момент обращения ДД.ММ.ГГГГ она имела право на назначении ей пенсии по старости на основании п.п.6 п.1 ст. 10 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Переход с одного вида пенсии на другой, регламентируется статьей 23 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", согласно пункту 3 которого, перевод с одного вида пенсии на другой вид пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин обратился за переводом пенсии с одного вида на другой.

В связи с чем на ответчика необходимо возложить обязанность назначить истцу ФИО2 пенсию по старости на основании п.п.6 п.1 ст. 10 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО2 в назначении пенсии по старости на основании п.п.6 п.1 ст. 10 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области назначить ФИО2 пенсию по старости на основании п.п.6 п.1 ст. 10 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Кунашакский районный суд.

Председательствующий Д.М. Насырова