Решение по делу № 2А-354/2022 от 29.07.2023 - о признании незаконным бездействия по не размещению на официальном сайте в сети Интернет информации, о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникавших чрезвычайных ситуациях, о приёмах и способах защиты населения от них.

Дело №2а-354/2022

УИД 68RS0017-01-2022-000494-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2022 года

р/п Дмитриевка

Никифоровский районный суд Тамбовской области в составе председательствующего судьи Денисова Д.Л.,

при секретаре Капралёвой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Прокурора Никифоровского района Тамбовской области в защиту интересов неопределённого круга лиц к администрации Ярославского сельсовета Никифоровского района Тамбовской области, о признании незаконным бездействия по не размещению на официальном сайте в сети Интернет информации, о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникавших чрезвычайных ситуациях, о приёмах и способах защиты населения от них

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Никифоровского района Тамбовской области С.А.Дроков, обратился в суд с вышеуказанным административным иском указав, что в нарушение требований п.«в» ч.2 ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и ч.1 ст.10 Федерального закона от 09.02.2009 №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», на официальном сайте в сети Интернет, не размещена информация о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникавших чрезвычайных ситуациях, о приёмах и способах защиты населения от них. Просит признать незаконным это бездействие и понудить администрацию Ярославского сельсовета Никифоровского района Тамбовской области выполнить данную обязанность, в двухмесячный срок со дня вступления в законную силу судебного решения по настоящему делу.

В судебном заседании Прокурор Никифоровского района Тамбовской области Дроков С.А. требования поддержал полностью по основаниям указанным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика администрации Ярославского сельсовета Никифоровского района Тамбовской области по доверенности ФИО1 пояснил, что иск признаёт полностью.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы настоящего дела, суд признает исковые требования подлежащими полному удовлетворению, по следующим основаниям.

Федеральным законом от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предусмотрено, что

-согласно ч.1 ст.1, чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей;

-согласно ч.9 ст.1 информирование населения о чрезвычайных ситуациях - это доведение до населения через средства массовой информации и по иным каналам информации о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты, а также проведение пропаганды знаний в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе обеспечения безопасности людей на водных объектах, и обеспечения пожарной безопасности.

-согласно п.«в» ч.2 ст.11, органы местного самоуправления самостоятельно осуществляют информирование населения о чрезвычайных ситуациях;

Федеральным законом от 09.02.2009 №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», предусмотрено, что:

-согласно ч.1 ст.10, органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть "Интернет", в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация;

-согласно п.4 ч.1 ст.13, информация о деятельности органов местного самоуправления, размещаемая указанными органами в сети "Интернет", в зависимости от сферы деятельности органа местного самоуправления содержит информацию о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них, а также иную информацию, подлежащую доведению государственным органом, органом местного самоуправления до сведения граждан и организаций в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникавших чрезвычайных ситуациях, о приёмах и способах защиты населения от них

Доводами административного истца и материалами настоящего дела подтверждается, а представителем административного ответчика полностью признаётся, что администрация Ярославского сельсовета Никифоровского района Тамбовской области без уважительных причин не выполнила обязанность, по размещению на своём официальном сайте в сети Интернет информации, о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникавших чрезвычайных ситуациях, о приёмах и способах защиты населения от них.

На основании изложенного имеются достаточные основания, что данное бездействие признать незаконным и понудить администрацию Ярославского сельсовета Никифоровского района Тамбовской области выполнить данную обязанность, в двухмесячный срок со дня вступления в законную силу судебного решения по настоящему делу.

На основании п.9, п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ, обе стороны освобождены от уплаты госпошлины.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Прокурора Никифоровского района Тамбовской области в защиту интересов неопределенного круга лиц, полностью удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Ярославского сельсовета Никифоровского района Тамбовской области выразившееся в невыполнении требований п.«в» ч.2 ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и ч.1 ст.10 Федерального закона от 09.02.2009 №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», по не размещению на своём официальном сайте в сети Интернет информации, о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникавших чрезвычайных ситуациях, о приёмах и способах защиты населения от них.

Понудить администрацию Ярославского сельсовета Никифоровского района Тамбовской области, в срок - два месяца со дня вступления в законную силу настоящего судебного решения, выполнить обязанность предусмотренную п.«в» ч.2 ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и ч.1 ст.10 Федерального закона от 09.02.2009 №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», о размещению на своём официальном сайте в сети Интернет информации, о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникавших чрезвычайных ситуациях, о приёмах и способах защиты населения от них.

Об исполнении настоящего судебного решения, администрация Ярославского сельсовета Никифоровского района Тамбовской области, обязана сообщить в Никифоровский районный суд Тамбовской области и Прокурору Никифоровского района Тамбовской области.

Решение можно обжаловать в апелляционном порядке, в Судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда, через Никифоровский районный суд Тамбовской области, в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме

Председательствующий подпись Денисов Д.Л.

Решение в окончательной форме изготовлено 30.06.2022

Судья подпись Денисов Д.Л.