Решение по делу № 2-68/2023 от 28.02.2023 - о восстановлении права на приватизацию и возложении обязанности заключить договор передачи жилого помещения в собственность граждан.

УИД 28RS0007-01-2023-000064-15

ГД №2-68/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2023 года город Завитинск

Завитинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Даниловой Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Неженской Л.В.,

с участием истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в здании районного суда, гражданское дело №2-68/2023 по иску ФИО2 к администрации Завитинского муниципального округа Амурской области о восстановлении права на приватизацию и возложении обязанности заключить договор передачи жилого помещения в собственность граждан,

установил:

Истец ФИО2 обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, в обоснование указав, что в 2022 году она решила воспользоваться своим право на приватизацию жилого помещения - <адрес> однако администрацией Завитинского муниципального округа Амурской области ей было отказано в заключении договора передачи жилого помещения в собственность граждан, в связи с отсутствием у неё регистрации в период с 30 мая 2006 года по 28 июня 2006 года, со ссылкой на постановление № 371 от 05 мая 2022 г. «Об утверждении Перечня документов, необходимых для осуществления приватизации жилых помещений, находящихся в собственности Завитинского муниципального округа, занимаемых гражданами на условиях социального найма», в соответствии с которым, гражданину необходимо предоставить для оформления приватизации сведения о регистрации с сентября 1991 года до прибытия гражданина на данное место жительства. При этом полагает, что отказ не основан на законе. Она с 1981 года по 19 августа 1998 года проживала в <адрес>. В 1998 году её с семьёй переселили в <адрес>, где она была зарегистрирована до 2005 года. В 2005 году она с семьёй переехала по адресу: <адрес>, в которой была зарегистрирована до 2006 года. В 2006 году ей была предоставлена квартира по адресу: <адрес>, в которой она не была зарегистрирована по причине обременения указанной квартиры третьими лицами, в результате чего она сначала была зарегистрирована по адресу: <адрес>. В 2007 году администрация предоставила ей квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, где она зарегистрировалась 03 июля 2007 года и в которой она проживает по настоящее время по договору социального найма. На основании изложенного, просит восстановить её право на приватизацию жилого помещения – <адрес> в <адрес> и обязать администрацию Завитинского муниципального округа заключить с ней договор передачи жилого помещения в собственность граждан.

Ответчик администрация Завитинского муниципального округа Амурской области, в лице Главы администрации, надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного заседания, направил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации, в связи с чем, в соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданское дело рассмотрено в отсутствие не прибывших лиц.

В судебном заседании истец ФИО2, поддержала предъявленные исковые требования в полном объёме, по доводам, изложенным в иске, при этом дала объяснения о том, что в 2006 году ей предоставили <адрес>, в связи с чем она снялась с регистрационного учёта по предыдущему месту жительства, по адресу: <адрес>. Однако приехав в <адрес> она увидела, что жилое помещение было не пригодно для проживания, в связи с чем, обращалась в администрацию по данному вопросу, и пока ждала когда ей предоставят другое жилое помещение, в период с 30 мая 2006 года по 28 июня 2006 года продолжала проживать уже без регистрации по адресу: <адрес>

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО1 в судебном заседании показала, что знает ФИО2 очень давно, и знала её в 2006 году и последняя постоянно проживала в городе Завитинске, за пределы города Завитинска и Завитинского района на постоянное место жительства не выезжала.

Заслушав объяснения истца, показания свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Статья 1 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» определяет понятие приватизации жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, по месту бронирования жилых помещений.

В соответствии со статьёй 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

При этом согласно статье 11 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

При этом пунктом 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" разъяснено, что исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 03 февраля 2023 года, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является собственностью муниципального образования Завитинский муниципальный округ Амурской области.

Согласно сообщению главы Завитинского муниципального округа от 20 января 2023 года № 305, ФИО2 отказано в заключение договора передачи жилого помещения в собственность граждан, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с отсутствием сведений о её регистрации в период с 30 мая 2006 года по 28 июня 2006 года, со ссылкой на Перечень документов, необходимых для осуществления приватизации жилых помещений, находящихся в собственности Завитинского муниципального округа, занимаемых гражданами на условиях социального найма, утверждённый постановлением главы Завитинского муниципального округа от 05 мая 2022 года № 371 (далее-Перечень).

Из договора социального найма жилого помещения № 267 от 26 июня 2007 года (с учетом постановления главы Завитинского муниципального округа «О внесении изменений в договор социального найма жилого помещения от 27 октября 2022 года № 966), следует, что администрация города Завитинска (наймодатель) и ФИО2 (наниматель) на основании постановления главы города Завитинска от 26 июня 2007 года № 138 заключили между собой договор социального найма, предметом которого является передача от наймодателя нанимателю в бессрочное владение и пользование изолированного жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности городского поселения «Город Завитинск», по адресу: <адрес>

Как следует из справки комитета по управлению муниципальным имуществом Завитинского муниципального округа Амурской области от 10 октября 2022 года № 2025 ФИО2 не имеет приватизированного жилья, и право на приватизацию жилья на территории Завитинского муниципального округа в период с 04 июля 1991 года по 10 октября 2022 года, не использовала.

Из справок администрации Завитинского муниципального округа Амурской области от 05 октября 2022 года №№ 205,206 следует, что ФИО2 с 03 июля 2007 года зарегистрирована по адресу: <адрес>; с 07 декабря 1981 года по 19 августа 1998 года по адресу: <адрес>; с 19 августа 1998 года по 02 декабря 2005 года по адресу: <адрес>; с 02 декабря 2005 года по 30 мая 2006 года по адресу: <адрес>; с 28 июня 2006 года по 13 апреля 2007 года по адресу: <адрес>; с 13 апреля 2007 года по 03 июля 2007 года по адресу: <адрес>.

Как указано в пункте 2 Перечня документов, необходимых для осуществления приватизации жилых помещений, находящихся в собственности Завитинского муниципального округа, занимаемых гражданами на условиях социального найма, утв. постановлением Главы Завитинского муниципального округа от 05.05.2022 №371, для проверки принципа однократности участия в приватизации граждане, желающие бесплатно приобрести жилое помещение, занимаемое ими на условиях социального найма, в порядке приватизации, прибывающие на занимаемую площадь после 1 сентября 1991 года обязаны помимо документов, указанных в пункте 1 Перечня, предоставить дополнительно: сведения о регистрации по месту жительства за период с сентября 1991 года, до прибытия на данное место жительства; справку полномочного органа, подтверждающую неиспользованное право на участие в приватизации по прежнему месту жительства (в случае проживания в указанный период за пределами Завитинского муниципального округа).

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что право на бесплатную приватизацию жилья имеют граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма, поскольку в судебном заседании установлено, что ФИО2 проживала на территории г.Завитинска также и в период отсутствия регистрации: с 30 мая 2006 года по 28 июня 2006 года, при этом право на приватизацию жилого помещения не использовала, проживает в настоящее время в спорном жилом помещении по договору социального найма, суд приходит к выводу об удовлетворении предъявленных исковых требований в полном объёме.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 (ИНН №) к администрации Завитинского муниципального округа Амурской области (№) о восстановлении права на приватизацию и возложении обязанности заключить договор передачи жилого помещения в собственность граждан, - удовлетворить.

Восстановить право ФИО2, на приватизацию квартиры № в доме № по <адрес>.

Обязать администрацию Завитинского муниципального округа заключить с ФИО2, договор передачи в собственность граждан жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Завитинский районный суд Амурской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Ю.В. Данилова

Решение в окончательной форме составлено 03 марта 2023 года.