Дело №2а-79/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с.Чаа-Холь 13 июня 2023 года
Чаа-Хольский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Ооржака А.А., при секретаре Доржу Ч.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике к ДДД (ИНН ###) о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в размере 228,38 рублей,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной налоговой службы по Республике Тыва (далее, также – Управление) обратилось в суд с указанным выше административным иском, указав, что налоговым уведомлением произведен расчет налога на имущество физических лиц, за период 2014, 2015, 2016 года по объекту: 668020, *******, 1. Общая сумма налога 215 рублей. Налог на имущество физических лиц в установленные законодательством сроки не уплачен. Требование об уплате: Налоговым органом в отношении налогоплательщика выставлено требование(я) ### от ДД.ММ.ГГГГ, ### от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, в котором сообщалось о наличии задолженности, направленное заказным письмом, согласно ШПИ ###, ###. В связи с истечением срока хранения почтовых реестров, копии почтовых реестров уничтожены. Налогоплательщик в установленный срок требование не исполнил, не уплатил в бюджет сумму недоимки, пени и штрафа. Просит взыскать с ДДД, ИНН <***> недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в размере 215 руб., пеня в размере 13,38 руб. на общую сумму 228,38 рублей.
Представитель истца Управления Федеральной налоговой службы по Республике Тыва в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Несовершеннолетний административный ответчик ДДД, его законный представитель МММ в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Как следует из ч. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Подпунктом 9 п. 1 ст. 31 НК РФ предусмотрено право налогового органа взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.
Принудительный порядок взыскания недоимки по налогами и страховым взносам осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса РФ, согласно которому налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.
Согласно абз. 1 и 3 п. 2 ст. 48 указанного Кодекса заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. (в ред. ФЗ от 03.07.2016 N 243-ФЗ).
В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, начисляются пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей в это время.
Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Согласно учетным данным налогового органа, ДДД ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о рождении ### выданное ДД.ММ.ГГГГ Органом Управления записи актов гражданского состояния РТ (Агенства) в г.Кызыле Российской Федерации, на основании представленных согласно ст.85 НК РФ сведений, является собственником квартиры, кадастровый ### расположенная по адресу: *******. На указанное имущество налоговым органом начислялись имущественный налог.
В связи с неисполнением в полном объеме обязанности по уплате данного имущественного налога в установленные сроки налоговым органом выставлена недоимка согласно требованиям: ### от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты налога на имущество 40,50 рублей, в том числе по налогам (сборам) 36,00 рублей со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; ### от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты налога на имущество 235, 68 рублей, в том числе по налогам (сборам, страховым взносам) 215,00 рублей со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ;
В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
С учетом приведенных правовых норм, исходя из того, что срок исполнения самого раннего требования о взыскании обязательных платежей и санкций установлен до ДД.ММ.ГГГГ, срок обращения в суд с требованием о взыскании задолженности истекал ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ + 3 года + 6 месяцев).
В суд административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, при проверке соблюдения административным истцом сроков, предусмотренных статьей 48 НК РФ, судом установлено, что срок обращения налогового органа в суд в данном случае является пропущенным.
Доказательств невозможности своевременного обращения в суд по уважительным причинам, административным истцом суду не представлено.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ в Определении от 8 февраля 2007 года N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса Российской Федерации) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.
Несоблюдение налоговым органом установленных налоговым законодательством сроков на обращение в суд с заявлением о взыскании недоимки по налогу, пени является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Согласно ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных данным Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290, 298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Управления Федеральной налоговой службы по Республике к ДДД (ИНН ###) о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в размере 228,38 рублей, отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Тыва через Чаа-Хольский районный суд Республики Тыва в течение одного месяца со дня его вынесения.
Председательствующий А.А. Ооржак