Дело № 2-3508/2022
УИД 78RS0020-01-2022-002922-59
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 октября 2022 года г. Санкт-Петербург
Пушкинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Цветковой Е.С.
при секретаре Шелкуновой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело, возбужденное по исковому заявлению Государственному учреждению - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании неосновательно полученных сумм пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу обратилось в Пушкинский районный суд Санкт-Петербурга с иском к ФИО1, в котором просит взыскать с ответчика в пользу отделения денежные средства в размере 253 235 рублей 31 копейку, выплаченные за период с 01 мая 2015 по 31 января 2020 года как незаконно полученные.
В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчику УПФР по г. Анадырь Чукотского автономного округа была установлена повышенная фиксированная выплата с учетом районного коэффициента. Согласно сведениям УМВД России по Чукотскому автономному округу от 25 декабря 2019 года ФИО1 была снята с регистрационного учета по месту пребывания на территории Чукотского автономного округа 24 июля 2010 года. О факте снятия с регистрационного учета ответчик не сообщила, в связи с чем неосновательно получала выплаты к страховой пенсии по старости в период с 01 мая 2015 по 31 января 2020 года. Требования о добровольном погашении образовавшейся задолженности ответчик оставила без внимания, в связи с чем истец обратился в суд.
Представитель истца Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу - ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требовании поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований.
Исследовав материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, изучив представленные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из них в отдельности, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности, суд приходит к следующему.
В силу ч. 9 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи настоящего Федерального закона и частью 8 настоящей статьи, устанавливается в сумме, равной увеличению фиксированной выплаты к страховой пенсии, увеличенной на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2015 года № 249 утверждены Правила установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненным к ним местностям.
В соответствии с п. 5 Правил установление повышения фиксированной выплаты и дополнительного увеличения повышения фиксированной выплаты осуществляется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства (пребывания, фактического проживания) на Крайнем Севере гражданина Российской Федерации либо по месту жительства на Крайнем Севере иностранного гражданина или лица без гражданства, обратившихся с заявлением об установлении страховой пенсии (назначении страховой пенсии, перерасчете ее размера, переводе с одного вида пенсии на другой). Регистрация по месту жительства подтверждается в отношении гражданина Российской Федерации соответствующей отметкой в паспорте. Регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания подтверждается свидетельством о регистрации по месту пребывания. Место фактического проживания гражданина Российской Федерации на Крайнем Севере, за исключением случая, указанного в абзаце пятом настоящего пункта, при установлении и выплате повышения фиксированной выплаты и дополнительного увеличения повышения фиксированной выплаты подтверждается его личным заявлением, которое ежегодно подается в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту его фактического проживания на Крайнем Севере. Подача заявления осуществляется до истечения 12 месяцев с месяца подачи заявления об установлении (выплате) страховой пенсии или предыдущего подтверждения места фактического проживания на Крайнем Севере.
В случае переезда гражданина Российской Федерации на новое место жительства (пребывания) либо иностранного гражданина или лица без гражданства на новое место жительства на Крайнем Севере, где установлен более низкий районный коэффициент, либо выезда за пределы Крайнего Севера перерасчет повышения фиксированной выплаты в сторону уменьшения с учетом наступивших указанных обстоятельств производится в срок, предусмотренный пунктом 1 части 1 статьи 23 Федерального закона (пункт 9 Правил).
Согласно ч. 5 ст. 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
На основании ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 ст. 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно подп. «а» п. 10 Правил обстоятельством, влекущим перерасчет, предусмотренный пунктом 9 настоящих Правил, является снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства (пребывания) на Крайнем Севере либо снятие иностранного гражданина или лица без гражданства с регистрации по месту жительства на Крайнем Севере.
Согласно п. 100 Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденных Приказом Минтруда России от 17 ноября 2014 года № 885н, суммы пенсии, излишне выплаченные либо своевременно не выплаченные пенсионеру за прошедшее время в связи с ошибкой, допущенной при установлении и (или) выплате пенсии, определяются за весь период, в течение которого выплата пенсии пенсионеру производилась неправомерно.
Статьей 29 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлен порядок возмещения суммы пенсии, выплаченной неправомерно: в виде удержания переплаты из выплаченной пенсионеру пенсии либо в судебном порядке.
На основании положений п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Таким образом, по смыслу ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации для возникновения обязательства по возврату неосновательного обогащения необходимо установить совокупность следующих условий: наличие обогащения приобретателя, то есть получение им имущественной выгоды; обогащение за счет другого лица; отсутствие правового основания для такого обогащения, а также отсутствие обстоятельств, установленных ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, при которых неосновательное обогащение не подлежит возврату.
На основании п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 03 ноября 2004 года ответчик обратилась в ГУ ОПФ РФ по Иультинскому району Чукотского АО с заявлением о назначении пенсии по старости (л.д. 7).
С 01 ноября 2004 года ФИО1 является получателем страховой (трудовой) пенсии по старости, предусмотренной подпунктом 11 части 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (л.д. 6), выплата пенсии с указанного периода производилась ответчику с учетом повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии на районный коэффициент равного 2, на весь период проживания на данной территории.
Согласно распоряжению о перерасчете размера пенсии от 16 января 2020 года произведена индексация размера страховой пенсии по старости (л.д. 8).
В декабре 2019 года УПФ в п. Эгвекинот Чукотского АО проведена проверка правомерности выплаты страховой пенсии по старости ФИО1 с учетом повышенной фиксированной выплаты. В ходе проверки установлено, что ответчик снята с регистрационного учета по месту пребывания по адресу: ... 23 июля 2010 года (л.д. 9).
В материалы дела представлен протокол о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии от 16 февраля 2020 года, в соответствии с которым выявлен факт излишне выплаченной пенсии ответчику в размере 276 507 рублей 01 копейка (л.д. 14).
Решением № 53 об обнаружении ошибки, допущенной при установлении пенсии, от 27 июля 2021 года УПФР по г. Анадырь Чукотского АО установлено, что в материалах выплатного дела имеется выписка из паспорта с регистрацией ФИО1 в г. Астрахань. В связи с тем, что ответчик не сообщила об изменении места жительства, образовалась переплата фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости за период с 01 мая 2015 по 31 января 2020 года (л.д. 10).
Распоряжением от 24 декабря 2021 года Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу постановлено на учет выплатное дело ФИО1 в связи со сменой места жительства (л.д. 11).
Исходя из изложенного, руководствуясь ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 не могла являться получателем повышенной фиксированной выплаты, установленной к страховой пенсии по старости, поскольку не проживала в указанный период в районах Крайнего Севера. Указанная выплата производилась безосновательно. Ответчик в нарушение действующего законодательства не сообщила органам, производящим начисление и выплату указанной доплаты, о том, что обстоятельства, являющиеся основанием для начисления и ее выплаты, отпали, соответственно ФИО1 признаются недобросовестными.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании неосновательно полученных сумм пенсии – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу области денежные средства в размере 253 235 рублей 31 копейку.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 5 732 рубля 35 копеек.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Пушкинский районный суд города Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья
Мотивированное решение изготовлено 14 октября 2022 года.