УИД № 69RS0037-02-2023-001677-77

№ 2а-1368/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 августа 2023 года город Тверь

Калининский районный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Тирановой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Плахотниченко В.А.,

с участием представителя административного ответчика адвоката Стратонитской О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 09 по Тверской области к ФИО1 о о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 09 по Тверской области обратилась в Калининский районный суд Тверской области с указанным административным исковым заявлением в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу за 2014 год в размере 2 079,00 руб., 2015 год в размере 1 386,00 руб., пени по транспортному налогу в размере 08,32 руб. за период с 02.12.2016 по 19.12.2016, а всего на общую сумму 3 473,32 руб. Восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что налогоплательщику было отправлены налоговые уведомление и№ 13679077 от 04.09.2016 и требования: № 35732 по состоянию на 16.10.2015 на уплату задолженности по транспортному налогу, срок исполнения до 26.01.2016, № 25352 по состоянию на 20.12.2016 на уплату задолженности по транспортному налогу, срок исполнения до 14.02.2017. Определением мирового судьи от 14.11.2022 налоговой инспекции отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа. Административным ответчиком налог в бюджет не уплачен. Срок пропущен налоговой инспекцией по уважительной причине.

В судебное заседание административный истец МИФНС России № 10 по Тверской области, при надлежащем извещении, представителя не направила.

Административный ответчик ФИО1 о,, будучи своевременно и надлежащим образом извещенным, в судебное заседание не явился. Также налоговой инспекцией во исполнение требований закона ранее направлялось в адрес административного ответчика административное исковое заявление. Определением суда в протокольной форме административному ответчику, место жительства которого не известно, при отсутствии сведений о наличии в собственности последнего объектов недвижимого имущества на территории Тверской области, в порядке ч. 4 ст.54 КАС РФ, назначен адвокат, которая, участвуя в рассмотрении настоящего дела возражала против удовлетворения требований налоговой инспекции.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд полагает заявленные административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно п. 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Налоговой инспекцией представлены налоговое уведомление №136379077 от 04.09.2016 о начислении транспортного налога за 2015 год и требования № 25352 по состоянию на 20.12.2016 на уплату задолженности по транспортному налогу и пени до 14.02.2017 за 2015 год.

Установлено, что Межрайонная ИФНС России № 09 по Тверской области 10.11.2022 за истечением установленного законодателем срока по последнему требованию обратилась к мировому судье о взыскании с ФИО1 о спорной суммы задолженности по транспортному налогу и пени за 2014-2015 г.г.

Определением мирового судьи судебного участка № 17 по Тверской области от 14.11.2022 отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с должника спорной задолженности по транспортному налогу.

Согласно статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Законодатель, устанавливая срок обращения в суд, предполагает его достаточным для исполнения уполномоченным органом возложенных на него обязанностей по своевременному обращению в суд за взысканием спорной недоимки.

По смыслу положений статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, пропуск налоговым органом срока на обращение в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований при отсутствии уважительных причин к его восстановлению.

Ходатайствуя о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с указанием наличия уважительных причин пропуска, налоговая инспекция при подаче административного иска, а также несмотря на разъяснение судом в определении о подготовке к судебному разбирательству, доказательств такового не представила.

Сведений о наличии оснований для его восстановления, согласно статей 95, 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, абзацу 4 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, а именно наличия уважительных причин, которые действительно или с большой долей вероятности могли повлиять на возможность лица совершить соответствующее процессуальное действие в пределах предоставленного законодателем срока, а также таких обстоятельств, которые объективно воспрепятствовали совершению лицом процессуальных действий в установленные сроки, суду не также представлено.

Таким образом, установлено, что с момента истечения установленного в требовании срока на уплату задолженности, до истечения установленного законом срока на обращение в суд, налоговая инспекция надлежащих мер, направленных на своевременное обращение по спорной задолженности за 2014-2015 г.г. к мировому судье не приняла, что повлекло нарушение срока обращения в суд и является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований.

Кроме того, налоговой инспекцией не представлены сведения о наличии в спорный период зарегистрированных за административным ответчиком транспортных средствах, являющихся объектом налогообложения, налоговое уведомление о начислении транспортного налога за 2014 год и требование №35732 по состоянию на 16.10.2015, срок исполнения до 26.01.2016, несмотря на ссылку на них в обоснование своих требований.

Указанные основания позволяют суду принять решение об отказе в удовлетворении требований административного иска.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 09 по Тверской области к ФИО1 о о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014, 2015 г.г. на общую сумму 3 465,00 руб., пени в размере 08,32 руб. за период с 02.12.2016 по 19.12.2016, а всего на общую сумму 3 473,32 руб., оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Калининский районный суд Тверской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Л.В. Тиранова

Решение в окончательной форме изготовлено 22 августа 2023 года.

Судья Л.В. Тиранова