Дело № 12-38/2023

РЕШЕНИЕ

27 декабря 2023 года с. Караидель

Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Фахретдиновой Е.Н., при секретаре Усмановой Г.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Якташ» на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Якташ» обратилось в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО1, по которому ООО «Якташ» привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 350 000 руб.

В обоснование жалобы указано, что ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО1 вынесено постановление № по делу об административном правонарушении, согласно которому ООО «Якташ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 350 000 руб., которое считает неправомерным, т.к. согласно п.п. 14,15 паспорта транспортного средства <адрес>, выданного ООО «Спецмобиль-НН» ДД.ММ.ГГГГ масса без нагрузки автомобиля, указанного в постановлении составляет 3700 кг, разрешенная максимальная масса составляет 7500 кг. Согласно маршрутному листу № от ДД.ММ.ГГГГ данный автомобиль был загружен товар общим весом 2510, 60 кг. Учитывая массу автомобиля без нагрузки общий вес составил 6 210, 60 кг. ФИО2 грузилась в соответствии с нормами. ФИО2 с маршрута не уходила. По всему маршруту машину не вскрывали, дополнительно грузы не догружали, наоборот, часть груза была выгружена в <адрес>.

Разрешенная максимальная масса грузового автомобиля – это масса полностью снаряженного транспортного средства вместе с грузом, водителем и пассажирами. Она устанавливается заводом-изготовителем. Для указанного автомобиля она составляет 7500 кг. Значения же допустимой массы автомобиля установлены Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2020 г. № 2200 «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации» и для одиночных двухосных автомобилей составляют 18 тонн.

Допустимая нагрузка на ось грузового автомобиля – это масса транспортного средства, которая может передаваться на дорожное полотно колесами одной оси. Осевая нагрузка тесно связана с массой автомобиля. Масса транспортного средства равняется сумме нагрузок на переднюю и заднюю оси для двухосных автомобилей. Расчет осевой нагрузки носит приблизительный характер, т.к. учесть абсолютно все факторы невозможно. Рекомендуется закладывать примерно 10% погрешности. Для грубого определения нагрузки на оси необходимо знать массу грузового автомобиля, вес прицепа, фактическую массу груза, количество осей. Нагрузка рассчитывается по простой формуле: масса груза+масса прицепа, примерно 25% массы распределяется на переднюю ось (на тягач), а 75% - на задние оси (прицеп). Таким образом, исходя из данной формулы и веса указанного автомобиля нагрузка на переднюю ось составила 1 552, 65 кг, на заднюю 4 657, 95 кг.

В судебное заседание представитель ООО «Якташ» не явился, хотя о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заинтересованное лицо ФИО1, извещенная о дате рассмотрения жалобы, в суд не явилась. Ее представитель по доверенности ФИО3 представила письменное возражение, в котором просит постановление оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения, поскольку заявителем не представлен акт взвешивания, паспорт весового оборудования, свидетельство о поверке. Более того, на пути следования водитель мог загрузить дополнительный груз либо груз при перевозке мог сместиться в связи с чем, могло произойти превышение по осевым нагрузкам транспортного средства. Правонарушение на а/д Бирск-Тастуба-Сатка 63 км+521 м зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функцию фотосъемки. Необходимые технические характеристики прибора, периодичность проведения их поверки, а также наименование и номер документа на методику поверки определены в описании типа средства измерения и является неотъемлемой частью сертификата об утверждении типа средства измерения. По результатам проведения государственной поверки ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Республике Башкортостан» в полном объеме АПВГК признак пригодным к применению, что подтверждается свидетельством о поверке. Таким образом, усомниться в правильности показаний технического средства измерения, поверки параметров, не имеется. Результаты взвешивания транспортного средства указаны с учетом погрешности названного технического средства, собственнику следовало учесть особенности перевозимого груза и не допускать превышение ограничений общей массы транспортного средства и нагрузки на ось транспортного средства.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот пятидесяти тысяч рублей.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 (далее - Правила дорожного движения), установлено, что движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Основанием для привлечения ООО «Якташ» к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ послужили те основания, что ДД.ММ.ГГГГ в 14:26:48 Пунктом весового и габаритного контроля, установленным по адресу: <адрес> зафиксировано движение тяжеловесного 2-осного транспортного средства марки №, государственный знак № осуществляющего перевозку тяжеловесного груза без специального разрешения, согласно акту № измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке одиночного транспортного средства на 25,73% (2,573 т) на ось № (погрешность измерения 10%), двигаясь с нагрузкой 12,573 т на ось № при допустимой нагрузке 10,000 т на ось.

Указанное нарушение зафиксировано специальным средством измерения «АПВГК», заводской №, работающим в автоматическом режиме, свидетельство о поверке: №, поверка действительна до ДД.ММ.ГГГГ

По сведениям ФКУ «Росмониторинг» специальное разрешение на перевозку тяжеловесных грузов для транспортного средства с г.р.з. У715СК102 за период, включающий ДД.ММ.ГГГГ по маршруту, проходящему через <адрес>, не выдавалось.

Собственником вышеуказанного транспортного средства является ООО «Якташ».

Фактические обстоятельства дела подтверждаются фотоматериалом, актом измерения весовых и габаритных параметров ТС с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме № отДД.ММ.ГГГГ, которые получены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, должностное лицо государственный инспектор ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО1 пришла к правильному выводу о совершении собственником транспортного средства ООО «Якташ» административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ.

Данный вывод основан на положениях названного Кодекса и совокупности собранных по делу доказательств, оснований не согласиться с которым не имеется.

Как следует из п. 17 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", тяжеловесное транспортное средство - транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, установленные Правительством Российской Федерации, или массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании пункта 2 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ООО «Якташ» обоснованно привлечено к административной ответственности. Основанием для привлечения к административной ответственности ООО «Якташ» явилось то, что транспортным средством были превышены осевые нагрузки, указанные в акте, без специального разрешения.

В связи с чем, доводы заявителя в этой части являются несостоятельными.

На этом же основании суд оставил без удовлетворения ходатайство ООО «Якташ» о назначении экспертизы технического средства измерения, поскольку оснований ставить под сомнение правильность показаний технического средства измерения, поверки параметров, не имеется. Правонарушение на а/д Бирск-Тастуба-Сатка 63 км+521 м зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функцию фотосъемки. По результатам проведения государственной поверки ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Республике Башкортостан» в полном объеме АПВГК признан пригодным к применению, что подтверждается свидетельством о поверке.

Административное наказание назначено с учетом конкретных обстоятельств дела, в пределах санкции ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Постановление о привлечении ООО «Якташ» к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену или изменение оспариваемого акта не установлено, неустранимые сомнения в виновности ООО «Якташ» в совершении предъявленного правонарушения, отсутствуют.

Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы и отмены, вынесенного по делу постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенное государственным инспектором ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО1 о привлечении ООО «Якташ» к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 350 000 руб., - оставить без изменения, а жалобу ООО «Якташ» – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий судья Е.Н. Фахретдинова