УИД 65RS0011-01-2022-001305-86

Дело № 2а-1118/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 декабря 2022 года г. Поронайск

Поронайский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Поповой Т.В., при секретаре судебного заседания Коробовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Поронайскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области ФИО1, отделению судебных приставов по Поронайскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, возложении обязанности принять меры принудительного характера для исполнения требований исполнительного документа,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Агентство Финансового Контроля» (далее ООО «АФК») обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по * Управления Федеральной службы судебных приставов по * (далее ОСП по * УФССП России по *) ФИО1, УФССП России по * о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности принятия мер принудительного исполнения требований исполнительного документа, указав в обоснование, что дата возбуждено исполнительного производство *-ИП на основании предъявленного истцом исполнительного документа ВС * от дата , выданного мировым судьей судебного участка № *, о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «АФК» задолженности по кредитному договору. Полагает судебный пристав-исполнитель бездействует в реализации мер принудительного исполнения, к должнику не применены обращение взыскания на пенсию, не производятся ежемесячные денежные удержания из его доходов с перечислением на счет взыскателя, в адрес которого не поступала копия постановления об обращении взыскания на пенсию должника, что влечет затягивание срока реального исполнения исполнительного документа. Просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по * ФИО1 в рамках указанного исполнительного производства, выраженное в непринятии своевременных мер принудительного, своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, возложить обязанности принять меры принудительного исполнения, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, а именно, обратить взыскание на пенсию должника, направить в адрес взыскателя копию постановления об обращении взыскания на пенсию должника.

Определением суда от 29 ноября 2022 года к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ОСП по Поронайскому району УФССП России по Сахалинской области.

Представитель административного истца, надлежащим образом извещенный, в судебном заседании не присутствовал, при подаче иска просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП по * УФССП России по * *2 в судебном заседании не присутствовала, извещена надлежаще, об отложении слушания по делу не просила, предоставила возражение на административный иск, из которого следует, что с исковыми требованиями административного истца не согласна, указанное в иске исполнительное производство возбуждено дата . При возбуждении и неоднократно в дальнейшем направлены соответствующие запросы в регистрирующие органы и кредитные организации о наличии имущества у должника. В ходе исполнения исполнительного документа установлено, что должник имеет доходы в пенсионном фонде Российской Федерации, в связи с чем, дата вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника с установлением 50 % размера удержаний, в исполнении которого отказано в связи с невозможностью идентифицировать лицо по указанным в постановлении данным, дата в адрес пенсионного органа направлено повторное постановление, на основании которого сумма задолженности удержана и перечислена взыскателю в полном объеме. дата вынесено постановление об окончании исполнительного производства по пункту 1 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Представители административных ответчиков ОСП по Поронайскому району и УФССП России по Сахалинской области, надлежаще извещенные, в судебном заседании не присутствовали, возражений на иск не представили, об отложении слушания не просили.

Заинтересованное лицо ФИО2, извещенная по последнему известному месту жительства, судебную корреспонденцию не получила, что суд расценивает как отказ от получения, считает надлежащим извещением.

В соответствии со статьей 150 Кодекса Российской Федерации об административном судопроизводстве (далее КАС РФ) находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников.

Изучив материалы дела, исполнительного производства и оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно статье 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу части 1 статьи 64 названного Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (далее – лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Таким образом, перечень исполнительных действий, приведенный в указанной норме, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства, не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц.

Мерами принудительного исполнения, в соответствии со статьей 68 названного Закона являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В силу пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Из материалов дела и исполнительного производства, предоставленного суду судебным приставом-исполнителем, следует, что ООО «АФК» обратилось в ОСП по * с заявлением о возбуждении исполнительного производства о взыскании с ФИО2 в его пользу задолженности на основании исполнительного документа ВС *, выданного дата мировым судьей судебного участка № *. Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по * ФИО1 дата возбуждено исполнительное производство, предмет исполнения – задолженность по кредитным платежам, судебные расходы в сумме 2383 рубля 75 копеек. Согласно заключенных соглашений с регистрирующими органами и кредитными организациями «О порядке обмена информацией и взаимодействия между Федеральной службой и их территориальными органами и структурными подразделениями» в рамках исполнительного производства были сделаны запросы в регистрирующие органы, кредитные организации, пенсионный фонд с целью установления дохода и имущества должника, возможности обращения на него взыскания. В ходе исполнения вынесено дата и в последующем дата постановление об обращении взыскания на пенсию должника, дата вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с его фактическим исполнением, о чем в адрес взыскателя направлено соответствующее постановление.

Учитывая вышеизложенные нормы права, установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях судебного пристава-исполнителя бездействия, меры, принятые судебных приставом-исполнителем во исполнение требований исполнительного документа явились достаточными для исполнения в полном объеме требований исполнительного листа, исполнительное производство окончено в связи с его фактическим исполнением, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227, 228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

в удовлетворении административного иска ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по * Управления Федеральной службы судебных приставов по * ФИО1, отделению судебных приставов по * Управления Федеральной службы судебных приставов по *, Управлению Федеральной службы судебных приставов по * о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, возложении обязанности принять меры принудительного характера для исполнения требований исполнительного документа отказать.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Поронайский городской суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательном виде.

Мотивированное решение суда постановлено 21 декабря 2022 года.

Судья Поронайского городского суда Т.В. Попова