РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по гражданскому делу № 2-2-78/2022

(УИД: 43RS0022-02-2022-000154-61)

31 августа 2022 года г. Мураши Кировская область

Мурашинский районный суд Кировской области в составе судьи Перминовой О.С., при секретаре Хохряковой Н.В.,

с участием прокурора Опаринского района Кировской области Рябова А.Ю.,

представителей ответчиков администрации МО Опаринский муниципальный округ Кировской области ФИО1, ООО «Кировский лесопромышленный комбинат» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Опаринского района Кировской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному образованию Опаринский муниципальный округ Кировской области в лице администрации муниципального образования Опаринский муниципальный округ Кировской области о возложении обязанности организовать теплоснабжение, к ООО «Кировский лесопромышленный комбинат» о возложении определенных обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Опаринского района Кировской области с учетом уточненных исковых требований обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному образованию Опаринский муниципальный округ Кировской области в лице администрации муниципального образования Опаринский муниципальный округ Кировской области о возложении обязанности организовать теплоснабжение, к ООО «Кировский лесопромышленный комбинат» о возложении определенных обязанностей. Заявленные требования прокурор мотивировал тем, что прокуратурой района была проведена проверка исполнения законодательства о теплоснабжении в деятельности администрации Опаринского муниципального округа, в ходе которой выявлены нарушения действующего законодательства в указанной сфере. Обращая внимание суда на положения п.4 ч.1 ст. 16, п.4.2. ч.1 ст. 17 ФЗ от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», п.1 ч.1 ст. 6, ст. 21 ФЗ от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», прокурор указал, что проверкой установлено, что в настоящее время ООО «Кировский лесопромышленный комбинат» является единственной теплоснабжающей организацией на территории муниципального округа, для осуществления своей деятельности данная организация использует котельную, расположенную по адресу: . Котельная является единственным источником теплоснабжения для жителей многоквартирных домов , а также социально значимых учреждений- МКОУ СОШ , МКДОУ детский сад «Сказка» , отделения временного пребывания детей и подростков КОГАУСО «Межрайонный КЦСОН в ». 16.09.2019 ООО «Кировский лесопромышленный комбинат» направило в адрес администрации Заринского сельского поселения уведомление о выводе из эксплуатации источника тепловой энергии и прекращении теплоснабжения с 01.06.2020 в связи с убыточностью деятельности по теплоснабжению, уведомление получено администрацией 18.09.2019. Администрация Заринского сельского поселения, воспользовавшись правом, предусмотренным п. 5 ст. 21 Закона № 190-ФЗ, приостановила вывод источника тепловой энергии из эксплуатации, указанный срок истекает 24.09.2022. ООО «Кировский лесопромышленный комбинат» требование администрации выполнило и продолжает оказывать коммунальную услугу по теплоснабжению. С 01.01.2022 правопреемником администрации Заринского сельского поселения является МО Опаринский муниципальный округ. В связи с убыточностью деятельности по теплоснабжению и отсутствием кадров 28.04.2022 ООО «Кировский лесопромышленный комбинат» повторно уведомило администрацию Опаринского муниципального округа о выводе из эксплуатации источника тепловой энергии и прекращении теплоснабжения с 19.09.2022. До настоящего времени администрацией Опаринского муниципального округа не принято действенных мер, направленных на организацию обеспечения теплоснабжением жилых домов и социально значимых объектов в , в связи с чем, возникает угроза возникновения дефицита тепловой энергии, а также срыва отопительного сезона 2022-2023 г.г. в отношении жилых домов и социально значимых объектов. Сложившиеся обстоятельства могут привести к возникновению чрезвычайной ситуации с угрозой причинения вреда жизни, здоровью и имуществу граждан и юридических лиц . Прокурор просил суд обязать МО Опаринский муниципальный округ Кировской области в лице администрации МО Опаринский муниципальный округ Кировской области организовать теплоснабжение многоквартирных жилых домов и социально-значимых объектов на территории муниципального округа Кировской области в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» в период отопительного периода 2022-2023 г.г., а также обязать ООО «Кировский лесопромышленный комбинат» обеспечить подготовку источника теплоснабжения- котельной, расположенной по адресу: , и оборудования, предназначенного для обеспечения работы котельной, к отопительному периоду 2022-2023 г.г., обеспечить их исправное состояние до момента ввода в эксплуатацию блочно –модульной котельной в , но не позднее окончания отопительного сезона 2022-2023 г.г.., а также обеспечить бесперебойное теплоснабжение многоквартирных жилых домов и социально-значимых объектов на территории муниципального округа Кировской области до момента ввода в эксплуатацию блочно –модульной котельной в , но не позднее окончания отопительного сезона 2022-2023 г.г..

В судебном заседании прокурор Опаринского района Кировской области Рябов А.Ю. заявленные исковые требования поддержал по основаниям и доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации МО Опаринский муниципальный округ Кировской области ФИО1 с исковыми требованиями прокурора была согласна, при этом указала, что администрацией муниципального образования с момента получения уведомления ООО «Кировский лесопромышленный комбинат» о выводе источника теплоснабжения из эксплуатации принимались меры по организации обеспечения теплоснабжением потребителей тепловой энергией, связанные с изысканием денежных средств на приобретение блочно –модульной котельной в , велись переговоры о возможности аренды котельной ООО «Кировский лесопромышленный комбинат». В настоящее время стороной поставщика подписан муниципальный контракт на приобретение блочно –модульной котельной с оборудованием в , которая должна быть введена в эксплуатацию до конца 2022 года.

Представитель ответчика ООО «Кировский лесопромышленный комбинат» ФИО2 с исковыми требованиями прокурора был не согласен, считает надлежащим ответчиком по делу администрацию МО Опаринский муниципальный округ Кировской области, находит требования прокурора к ООО «Кировский лесопромышленный комбинат» незаконными и не основанными на требованиях действующего законодательства. Обратил внимание суда, что деятельность, связанная с предоставлением тепловой энергии населению и социальным объектам является убыточной для предприятия, у ООО «Кировский лесопромышленный комбинат» отсутствует лицензия на эксплуатацию котельной, являющуюся опасным производственным объектом 3 класса опасности, считает, что высокая изношенность используемого в котельной оборудования создаст реальную угрозу возникновения чрезвычайной ситуации. Настаивает на том, что юридическим лицом при выводе котельной из эксплуатации были выполнены все требования действующего законодательства, в связи с чем, исковые требования прокурора не основаны на законе и влекут нарушение законных прав и интересов ответчика, возлагая на него не предусмотренную законом обязанность.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьей 55, 59 и 60 ГПК РФ, заслушав стороны, свидетеля, установив обстоятельства, имеющие значение для дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с ч.11 ст.2 ФЗ от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» теплоснабжающая организация - организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей.

Теплоснабжающие организации самостоятельно производят тепловую энергию (мощность), теплоноситель или заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают тепловую энергию (мощность), теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном статьей 15 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных для ценовых зон теплоснабжения статьей 23.8 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.3 ст.20 ФЗ от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» проверка готовности к отопительному периоду осуществляется органами, указанными в части 2 настоящей статьи, в соответствии с правилами оценки готовности к отопительному периоду, которые утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения, и которыми, в частности, устанавливаются категории потребителей тепловой энергии, подлежащие данной проверке, требования к указанным потребителям и критерии надежности их теплоснабжения с учетом климатических условий, требования к теплосетевым организациям, теплоснабжающим организациям о принятии ими мер по обеспечению надежности теплоснабжения потребителей.

В силу требований ч.2 ст. 20 ФЗ от 27.07.2010 № 190-ФЗ проверка готовности муниципальных образований к отопительному периоду и расследование причин аварийных ситуаций при теплоснабжении осуществляются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного энергетического надзора. Проверка готовности теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии к отопительному периоду осуществляется органами местного самоуправления совместно с единой теплоснабжающей организацией, с которой в соответствующей системе теплоснабжения заключены договор теплоснабжения, договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя и (или) договор оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя. Расследование причин аварийных ситуаций при теплоснабжении осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации в силу п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ, относится к вопросам местного значения.

Полномочия органов местного самоуправления по организации теплоснабжения закреплены в ст. 6 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении". К полномочиям органов местного самоуправления, указанным в настоящей статье, относится организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях городских округов, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств, либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязанностей.

В силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности.

В целях недопущения ущемления прав и законных интересов потребителей тепловой энергии собственники или иные законные владельцы источников тепловой энергии, тепловых сетей обязаны осуществлять согласование с органами местного самоуправления и в случаях, установленных настоящей статьей, с потребителями вывода указанных объектов в ремонт и из эксплуатации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, исходя из требований ст. 1 Устава МО Опаринский муниципальный округ Кировской области в состав Опаринский муниципальный район входит в том числе, Заринское сельское поселение, МО Опаринский муниципальный округ Кировской области согласно ст. 20 Устава организует в границах муниципального округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, в пределах полномочий, установленных законодательством РФ (т.1 л.д.№).

ООО «Кировский лесопромышленный комбинат» зарегистрировано в ЕГРЮЛ с 07.11.2017 и является действующим юридическим лицом, среди иных видов деятельности общество имеет право осуществлять производство и передачу пара и горячей воды (тепловой энергии) (т.1 л.д. №). Согласно ст. 4.1 Устава предприятия основной целью деятельности Общества является извлечение прибыли (т.1 л.д. №).

ООО «Кировский лесопромышленный комбинат» на праве собственности принадлежит опасный производственный объект, зарегистрированный в государственном реестре опасных производственных объектов в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» - котельная 3 класса опасности, расположенная по адресу: (т. 1 л.д№).

Общество использует указанное имущество для обеспечения собственных нужд в поставке тепловой энергии, является поставщиком тепловой энергии дошкольному учреждению, школе и др., а также жителям многоквартирных домов, расположенных в (т.1 л.д. №).

Постановлением администрации района от 21.07.2020 № ООО «Кировский лесопромышленный комбинат» присвоен статус единой теплоснабжающей организацией в зоне деятельности системы теплоснабжения в (т.1 л.д№).

Согласно постановлению администрации Опаринского района от 29.10.2021 № 414 об утверждении схемы теплоснабжения МО Заринского сельского поселения Опаринского района, утвержденной на срок 15 лет до 2028 года теплоснабжающей организацией указано ООО «Кировский лесопромышленный комбинат», которое на праве собственности эксплуатирует котельную, а также эксплуатирует тепловые сети (т.1 л.д. №).

Судом установлено, что в котельной ООО «Кировский лесопромышленный комбинат» на основании действующего договора аренды имущества от 01.09.2020 среди иного оборудования эксплуатируется ? парового котла ДКВР 10/13, принадлежащего (т.1 л.д. №)

Тепловые сети в находятся в ведении » (т.1 л.д. №

Согласно ст. 21 Федерального закона «О теплоснабжении» в целях недопущения ущемления прав и законных интересов потребителей тепловой энергии собственники или иные законные владельцы источников тепловой энергии, тепловых сетей обязаны осуществлять согласование с органами местного самоуправления и в случаях, установленных настоящей статьей, с потребителями вывода указанных объектов в ремонт и из эксплуатации.

Порядок вывода в ремонт или из эксплуатации источников тепловой энергии, тепловых сетей устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с положениями настоящей статьи, с особенностями, установленными для ценовых зон теплоснабжения статьей 23.12 настоящего Федерального закона, и с другими федеральными законами и должен, в частности, включать в себя порядок и сроки принятия органами местного самоуправления предусмотренных настоящей статьей решений о согласовании или несогласовании вывода указанных объектов в ремонт или из эксплуатации.

Собственники или иные законные владельцы источников тепловой энергии, тепловых сетей, планирующие вывод их из эксплуатации (консервацию или ликвидацию), не менее чем за восемь месяцев до планируемого вывода обязаны уведомить в целях согласования вывода их из эксплуатации орган местного самоуправления о сроках и причинах вывода указанных объектов из эксплуатации в случае, если такой вывод не обоснован в схеме теплоснабжения.

Орган местного самоуправления, в который направлено уведомление, вправе потребовать от собственников или иных законных владельцев источников тепловой энергии, тепловых сетей приостановить их вывод из эксплуатации на срок не более чем три года в случае наличия угрозы возникновения дефицита тепловой энергии, а собственники или иные законные владельцы указанных объектов обязаны выполнить данное требование органа местного самоуправления. В случае, если продолжение эксплуатации указанных объектов ведет к некомпенсируемым финансовым убыткам, собственникам или иным законным владельцам указанных объектов должна быть обеспечена соответствующая компенсация в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В случае уведомления органа местного самоуправления собственниками или иными законными владельцами источников тепловой энергии, тепловых сетей об их намерении прекратить эксплуатацию указанных объектов этот орган вправе потребовать от их собственников или иных законных владельцев выставить указанные объекты на торги в форме аукциона или конкурса и при отсутствии иных лиц, заинтересованных в приобретении указанных объектов, вправе осуществить их выкуп по рыночной стоимости, определенной оценщиком, в целях сохранения системы жизнеобеспечения населения, проживающего на территории соответствующего муниципального образования. Собственники или иные законные владельцы источников тепловой энергии, тепловых сетей вправе продать муниципальному образованию указанные объекты по цене, которая ниже определенной оценщиком рыночной стоимости, или передать их безвозмездно. В случае приобретения муниципальным образованием источника тепловой энергии, тепловых сетей оно несет ответственность за их эксплуатацию.

Лица, нарушившие установленный настоящей статьей порядок согласования вывода источников тепловой энергии и тепловых сетей из эксплуатации, обязаны возместить убытки, причиненные муниципальному образованию, юридическим лицам, физическим лицам в результате такого нарушения.

В случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, городских округов, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей возлагается на орган местного самоуправления (ч. 1 ст. 6 Федерального закона "О теплоснабжении").

Таким образом, вышеизложенными правовыми нормами предусмотрена обязанность теплоснабжающей организации по обеспечению надежного теплоснабжения потребителей, безаварийной работы объектов теплоснабжения, качества теплоносителей, организация наладки принадлежащих им тепловых сетей. Прекращение эксплуатации источников тепловой энергии возможно только после принятия органами местного самоуправления решения по заявлению теплоснабжающей организации о выводе объекта из эксплуатации.

Статьей 21 Федерального закона "О теплоснабжении" предусмотрен порядок вывода из эксплуатации источников тепловой энергии, установленный постановлением Правительства РФ от 06.09.2012 N 889 "О выводе в ремонт и из эксплуатации источников тепловой энергии и тепловых сетей" (вместе с "Правилами вывода в ремонт и из эксплуатации источников тепловой энергии и тепловых сетей").

Глава III Порядка предусматривает процедуру вывода из эксплуатации источников тепловой энергии и тепловых сетей, и определяет, что вывод из эксплуатации тепловых сетей, с использованием которых осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены к этим тепловым сетям в надлежащем порядке, осуществляется по согласованию с указанными потребителями. Собственники или иные законные владельцы источников тепловой энергии и тепловых сетей, планирующие вывод их из эксплуатации (консервацию или ликвидацию), не менее чем за 8 месяцев до планируемого вывода обязаны в письменной форме уведомить в целях согласования вывода их из эксплуатации орган местного самоуправления поселения или городского округа (с указанием оборудования, выводимого из эксплуатации) о сроках и причинах вывода указанных объектов из эксплуатации в случае, если такой вывод не обоснован в схеме теплоснабжения. В уведомлении должны быть указаны потребители тепловой энергии, теплоснабжение которых может быть прекращено или ограничено в связи с выводом из эксплуатации источников тепловой энергии и тепловых сетей

Таким образом, процедура вывода источника теплоснабжения из эксплуатации строго регламентирована.

Судом установлено, что 16.09.2019 ООО «Кировский лесопромышленный комбинат» направило в адрес администрации Заринского сельского поселения уведомление о выводе из эксплуатации источника тепловой энергии и прекращении теплоснабжения с 01.06.2020 по причине убыточности данного вида деятельности, к уведомлению приложив данные о потребителях тепловой энергии, теплоснабжение которых может быть прекращено или ограничено в связи с выводом из эксплуатации источника тепловой энергии и документы, подтверждающие право собственности на источник тепловой энергии, и его регистрацию в государственном реестре опасных производственных объектов (т.1 л.д№).

После получения уведомления о выводе источника тепловой энергии из эксплуатации 18.09.2019 орган местного самоуправления, воспользовавшись правом, предусмотренным п. 5 ст. 21 Закона № 190-ФЗ, приостановил вывод источника тепловой энергии из эксплуатации на срок не более чем на три года (т.1 л.д№

28.04.2022 ООО «Кировский лесопромышленный комбинат» вновь уведомило правопреемника администрации Заринского сельского поселения администрацию МО Опаринский муниципальный округ Кировской области о выводе из эксплуатации источника тепловой энергии (т.1 л.д№

Между тем, ООО «Кировский лесопромышленный комбинат» нарушило процедуру вывода, установленную ст. 21 Федерального закона "О теплоснабжении", Порядком вывода из эксплуатации источников тепловой энергии, утв. постановлением Правительства РФ от 06.09.2012 N 889 "О выводе в ремонт и из эксплуатации источников тепловой энергии и тепловых сетей" и Правилами вывода в ремонт и из эксплуатации источников тепловой энергии и тепловых сетей, а именно к приложенному уведомлению не представило список оборудования, выводимого из эксплуатации.

Кроме того, судом установлено, что в настоящее время на срок до 31.12.2022 действуют, заключенные ООО «Кировский лесопромышленный комбинат» с договора на пользование тепловой энергией тепловой энергии (т.2 л.д. №), что в соответствии с положениями ст. 309, 310 ГК РФ обязывает ООО «Кировский лесопромышленный комбинат» выполнять принятые на себя обязательства по договору поставки тепловой энергии и осуществлять поставку тепловой энергии от своей котельной.

Согласно соглашению о взаимодействии и протокола разногласий между ответчиками от 25.08.2022 стороны взяли на себя обязательства по организации обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территории , ООО «Кировский лесопромышленный комбинат» (т.2 л.д. №).

В рамках заключенного министерством строительства, энергетики и жилищно- коммунального хозяйства Кировской области и администрации МО Опаринский муниципальный округ о предоставлении из областного бюджета на реализацию мероприятий направленных на подготовку систем коммунальной инфраструктуры к работе в отопительный период денежных средств в размере 35 000 000 рублей (т.1 л.д. №), заявки на закупку приобретение блочно-модульной котельной с оборудованием в (т.1 л.д.№), технического задания объекта закупки, рабочей документации котельной (т.1 л.д. №), со стороны поставщика » подписан муниципальный контракт с МО Опаринский муниципальный округ Кировской области на осуществление поставки блочно-модульной котельной с оборудованием в (т.1 л.д. №).

Учитывая, что в полном объеме требования по выводу источника теплоснабжения из эксплуатации ООО «Кировский лесопромышленный комбинат» не исполнило, с учетом отсутствия согласования между ответчиками о выводе источника тепловой энергии из эксплуатации, предусмотренного п. 5 части 1 статьи 6 Федерального Закона № 190-ФЗ от 27.07.2007 «О теплоснабжении», исходя из обязанностей по надлежащей эксплуатации и содержанию объекта теплоснабжения, которые в силу закона возложены на ООО «Кировский лесопромышленный комбинат», исходя из договорных обязательств на поставку тепловой энергии социально значимым объектам, взятых на себя ООО «Кировский лесопромышленный комбинат», в связи с предполагаемым вводом в эксплуатацию альтернативного источника тепловой энергии, с целью предотвращения условий для возникновения чрезвычайной ситуации с угрозой причинения вреда жизни, здоровью и имуществу граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований прокурора к ООО «Кировский лесопромышленный комбинат».

При этом доводы представителя ООО «Кировский лесопромышленный комбинат» об отсутствии финансовой заинтересованности и убыточности осуществляемой теплоснабжающей деятельности, не являются основаниями для не исполнения установленных законом, а также договорами обязательств. Более того, ст. 21 Федерального закона "О теплоснабжении" предусмотрена компенсация убытков, возникших в случае продолжения эксплуатации объектов и возможность последующего выставления указанных объектов на торги в форме аукциона или конкурса, продажи или безвозмездной передачи муниципальному образованию в случае уведомления органа местного самоуправления о намерении прекратить эксплуатацию объектов.

Суд находит также несостоятельными доводы представителя об отсутствии лицензии на эксплуатацию котельной, поскольку решением Мурашинского районного суда Кировской области от 27 мая 2021 года на ООО «Кировский лесопромышленный комбинат» возложена обязанность получить в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору лицензию на эксплуатацию опасного производственного объекта- котельной, расположенной по адресу: , в срок до 01.09.2021, указанное решение до настоящего времени ответчиком не исполнено (т.1 л.д. №). Неисполнение судебного решения не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Относительно позиции представителя ООО «Кировский лесопромышленный комбинат» об аварийности оборудования и невозможностью продолжения эксплуатации котельной, суд с учетом представленных доказательств о модернизации котельного оборудования (т.1 л.д. №), об участии ООО «Кировский лесопромышленный комбинат» в мероприятиях по подготовке к отопительному сезону 2022-2023 г.г. (т.1 л.д. №), справке обследования тепловых сетей и оборудования котельной ООО «Кировский лесопромышленный комбинат» представителями МО Опаринский муниципальный округ от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. №), акта проверки Ростехнадзора ООО «Кировский лесопромышленный комбинат» и выявленных устранимых недостатков (т. 2 л.д. №), актов осмотров паровых котлов от 23.08.2022 (т. 2 л.д. №), приказов о расторжении трудовых договоров с работниками котельной (т. 2л.д.№), приходит к выводу об отсутствии допустимых доказательств по делу об аварийности и невозможности устранения выявленных недостатков в работе котельного оборудования, подбора кадров до начала отопительного периода.

При этом суд учитывает и иные представленные сторонами доказательства, свидетельствующие о возможности ООО «Кировский лесопромышленный комбинат» обеспечить бесперебойное теплоснабжение многоквартирных жилых домов и социально-значимых объектов на территории , а именно решение правления Региональной службы по тарифам Кировской области №-тэ-2022 от 14.12.2021, которым установлены тарифы на тепловую энергию, поставляемую потребителям ООО «Кировский лесопромышленный комбинат» до 2026 года (т.2 л.д. №), а также данные о том, что ООО «Кировский лесопромышленный комбинат» в 2022 году вносились корректировки ранее установленных тарифов на 2023 год (т.2 л.д.№), доказательства об осмотре собственником тепловых сетей 25.08.2022 по результатам работ по гидропневматической промывке (опрессовке) трубопроводов тепловых сетей (т.1 л.д.№).

С учетом требований ФЗ от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ФЗ от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», с учетом представленных доказательств, связанных с исполнением муниципального контракта по введению в эксплуатацию блочно- модульной котельной, признания исковых требований представителем администрации Опаринский муниципальный округ, суд также приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора к МО Опаринский муниципальный округ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Опаринского района Кировской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному образованию Опаринский муниципальный округ Кировской области в лице администрации муниципального образования Опаринский муниципальный округ Кировской области о возложении обязанности организовать теплоснабжение, к ООО «Кировский лесопромышленный комбинат» о возложении определенных обязанностей - удовлетворить.

Обязать муниципальное образование Опаринский муниципальный округ Кировской области в лице администрации муниципального образования Опаринский муниципальный округ Кировской области организовать теплоснабжение многоквартирных жилых домов и социально-значимых объектов на территории муниципального округа Кировской области в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» в период отопительного периода 2022-2023 г.г..

Обязать ООО «Кировский лесопромышленный комбинат» обеспечить подготовку источника теплоснабжения- котельной, расположенной по адресу: , и оборудования, предназначенного для обеспечения работы котельной, к отопительному периоду 2022-2023 г.г., обеспечить их исправное состояние до момента ввода в эксплуатацию блочно –модульной котельной в , но не позднее окончания отопительного сезона 2022-2023 г.г.., а также обеспечить бесперебойное теплоснабжение многоквартирных жилых домов и социально-значимых объектов на территории муниципального округа с даты начала отопительного сезона 2022-2023 г.г. до момента ввода в эксплуатацию блочно –модульной котельной в , но не позднее окончания отопительного сезона 2022-2023 г.г..

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Мурашинский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Мотивированное решение изготовлено 05 сентября 2022 года.

Судья подпись Перминова О.С.

Решение06.09.2022