Дело № 5-29/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
07 марта 2023 года
Судья Центрального районного суда г. Новосибирска Малахов С.Л., при помощнике ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2
установил:
07.03.2023 ст.УУП ОУПиПДН отдела полиции № 1 «Центральный» Управления МВД России по городу Новосибирску старшим лейтенантом полиции ФИО3 в отношении ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 20.2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из которого следует, что 26.02.2023 в период времени с 15-30 до 16-00 ФИО2 в целях организации, не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и и (или) передвижения граждан в общественном месте ТРЦ Галерея Новосибирск по адресу: <...> с использованием группы телеграмм-канала «Zххх Lххх» 24.02.2023, 25.02.2023 осуществлял публичные призывы к массовому одновременному пребыванию граждан, путем размещения сообщения «Сходка будет в воскресенье 26.02. ТЦ «Галерея Новосибирск» 1 этаж у фонтана в 16-00 поделаем фотки, видосики, пообщаемся», что повлекло нарушения общественного порядка, выразившиеся в массовом скоплении агрессивно настроенных граждан, предположительно несовершеннолетнего возраста в количестве 300 человек, которые выражались грубой нецензурной бранью, препятствовали передвижению посетителей ТРЦ. Указанные действия не содержат признаков, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 20.2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не содержат уголовно наказуемого деяния.
В действиях ФИО2. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренные пунктом 1 статьи 20.2.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебном заседании ФИО2. вину признал, указал, что организовал встречу в ТРЦ «Галерея Новосибирск» участников группы «Рх Нхх» для общения, поскольку участники увлекаются компьютерными играми. Ночью 26.02.2023 отменил встречу, но на нее все равно пришли агрессивно настроенные граждане.
Судья, выслушав лица, привлекаемого к административной ответственности, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Часть первая статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с частью 1 статьи 20.2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает административным правонарушением признается организация не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, публичные призывы к массовому одновременному пребыванию и (или) передвижению граждан в общественных местах либо участие в массовом одновременном пребывании и (или) передвижении граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание и (или) передвижение граждан в общественных местах повлекли нарушение общественного порядка или санитарных норм и правил, нарушение функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения или связи либо причинение вреда зеленым насаждениям либо создали помехи движению пешеходов или транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
В Определении от 24.10.2013 N 1721-О Конституционный Суд Российской Федерации разъяснил, что положение статьи 20.2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, определяя через категорию "массовое одновременное пребывание или передвижение в общественных местах" общественные отношения, на которые распространяется его действие, как по своему буквальному смыслу, так и с учетом его места в системе действующего правового регулирования относит к данной категории не любые проводимые в общественных местах мероприятия, а лишь такие массовые мероприятия, которые преследуют заранее определенную цель, характеризуются единым замыслом их участников и свободным доступом граждан к участию в них, но не являются публичными мероприятиями по смыслу Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (пункты 1 - 6 статьи 2).
При этом наступление ответственности связывается данным законоположением с наличием указанных в нем негативных последствий.
Судьей установлено, что ФИО2 в телеграмм-канале «ххх» 24.02.2023, 25.02.2023 разместил сообщение следующего содержания: «Сходка будет в воскресенье 26.02. ТРЦ «Галерея Новосибирск» 1 этаж у фонтана в 16-00 поделаем фотки, видосики, пообщаемся», адресованное неопределенному кругу лиц, являющимися участниками данного канала, что отвечает признакам публичного призыва к массовому одновременному пребыванию граждан в общественном месте.
Из материалов дела установлено, что 26.02.2023 примерно к 16-00 в ТРЦ «Галерея Новосибирск» на 1 и 3 этажах скопилась группа лиц несовершеннолетнего возраста в общем количестве 300 человек. Данная группа лиц находилась в масках и была объединена единой целью, что усматривается из единого их поведения, выражалась нецензурной бранью, препятствовала свободному передвижению посетителей торгового центра, вела себя агрессивно и возбужденно, что подтверждается свидетельскими показаниями ДА.В. и Ф А.А., видеозаписью, а также объяснениями сотрудников охраны и полиции, иных лиц имеющиеся в материалах дела.
Своими указанными действиям группа лиц нарушала общественный порядок и безопасность, создавая угрозу здоровья и жизни, как самим ее участникам, так и иным гражданам, находящихся в торговом центре, поскольку ее участники опирались на стеклянное ограждение третьего этажа, которая под их напором могла не выдержать и произошло бы ее обрушение с высоты третьего этажа, приведшее к человеческим жертвам.
С целью пресечения агрессивных действий, нарушения общественного порядка и обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан, к месту нахождения группы лиц в количестве 300 человек вызваны сотрудники полиции и совместно с сотрудниками охраны торгового центра данная группа лиц была нейтрализована.
При таких установленных обстоятельствах, действия ФИО2 подлежат квалификации по части 1 статьи 20.2.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку организованная им массовое одновременное пребывание и граждан в общественном месте привело к негативным последствиям в виде нарушения общественного порядка.
Представленные доказательства полностью соответствуют требованиям допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса, в том числе время и место совершения административного правонарушения.
Событие, состав административного правонарушения, вина ФИО2. в его совершении нашли свое полное подтверждение.
Учитывая конкретные обстоятельства совершенного ФИО2. правонарушения, данные о его личности, признание им вины в совершении правонарушения, судья считает, что цели административного наказания могут быть достигнуты путем назначения ему наказания в виде административного штрафа в размере 12000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья,
постановил:
Признать ФИО2 ххх года рождения, гражданина Российской Федерации, место рождения с. Нижнечуманка Баевского района Алтайского края, место регистрации: <...>; место жительства: <...> хх, паспорт серии 0417 № хх, выдан Отделением УФМС России по Красноярскому краю и республике Тыва в Эвенкийском муниципальном районе) виновным всовершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.2.2 Кодекса РФ обадминистративных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 12 000 (двенадцати тысяч) рублей.
Оплата штрафа должна быть произведена на счет:
Получатель платежа: ОП № 1 «Центральный» по г. Новосибирску, ИНН <***>, КПП 540601001, р/с: <***>, банк получателя Сибирское ГУ Банка России г. Новосибирска/УФК по Новосибирской области г. Новосибирск, БИК 015004950, КБК 18811601201019000140, ОКТОМО 50701000, УИН 18880454230547128277
Назначение платежа: «Административный штраф».
Квитанцию об оплате штрафа предоставить в установленный законом срок (до истечения 60 дней с момента вступления постановления в законную силу) в Центральный районный суд города Новосибирска.
Разъяснить, что в случае неуплаты административного штрафа в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу правонарушитель подлежит привлечению к административной ответственности в установленном законом порядке.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления в полном объеме.
Судья С.Л. Малахов