Дело № 2-1-8080/2023
УИД 40RS0001-01-2023-008269-56
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 августа 2023 года город Калуга
Калужский районный суд Калужской области в составе:
председательствующего судьи Илюшкиной О.И.,
при ведении протокола помощником судьи Голышковой Я.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании права на получение ежемесячной выплаты,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в суд с иском к ответчику, просил признать за ним право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением и воспитанием детей в размере 100% величины прожиточного минимума для детей, установленной в <адрес>.
В обоснование требований указано, что истец является отцом несовершеннолетних детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу было установлено пособие на каждого ребенка в размере 12058 рублей. Однако, решением о назначении мер социальной поддержки от ДД.ММ.ГГГГ на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указанный размер изменен, истцу производятся выплаты ежемесячного пособия в размере 6851 рубль на каждого ребенка. Установление выплаты в размере 50% от величины прожиточного минимума на каждого ребенка истец считает незаконным, в связи с чем просит об удовлетворении иска.
Истец ФИО3 и его представитель по устному ходатайству ФИО6 в судебном заседании исковые требования подержали.
Представитель ответчика ОСФР по <адрес> по доверенности ФИО7 кызы против удовлетворения иска возражала, ссылаясь на то, что среднедушевой доход на каждого члена семьи не позволяет установить ежемесячное пособие в размере 100% величины прожиточного минимума.
Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В силу статьи 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.
Статьей 45 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
По поручению Президента Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ в Российской Федерации установлено единое ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка» утверждены Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и перечень документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.
Право на ежемесячное пособие предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации (пункт 2 Правил).
Право на ежемесячное пособие возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с настоящими Правилами, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячного пособия (пункт 3 Правил).
В соответствии с пунктом 7 Правил ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается и выплачивается в размере:
50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячного пособия по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания (далее - величина прожиточного минимума для детей), - если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения;
75 процентов величины прожиточного минимума для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения;
100 процентов величины прожиточного минимума для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения.
Ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается на 12 месяцев, но на срок не более чем до достижения ребенком возраста 17 лет. Назначение ежемесячного пособия в очередном году осуществляется по истечении 12 месяцев со дня предыдущего обращения за назначением ежемесячного пособия по заявлению о назначении ежемесячного пособия.
Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (его территориальные органы) в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о назначении ежемесячного пособия передает в исполнительный орган субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление ежемесячной выплаты, установленной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации», или ежемесячной денежной выплаты, установленной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ), информацию о назначении ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, на основании заключенного соглашения об информационном взаимодействии (пункт 14 Правил).
При наличии в семье нескольких детей в возрасте до 17 лет ежемесячное пособие назначается на каждого такого ребенка (пункт 17 Правил).
Как следует из материалов дела, ФИО3, является отцом несовершеннолетних детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 являлся получателем ежемесячной денежной выплаты на ребенка от 8 до 17 лет в размере 12058 рублей на каждого ребенка.
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ через портал государственных услуг ФИО3 обратился с заявлениями о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.
По заявлению от ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе в установлении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, в связи с тем, что совокупный размер ежемесячного пособия меньше совокупного размера мер социальной поддержки, предоставляемых с учетом оценки среднедушевого дохода семьи, получаемых в отношении ребенка, на которого подано заявление о назначении ежемесячного пособия.
На момент обращения размер получаемой ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет составлял 13702 рубля на каждого ребенка, размер ежемесячного пособия исходя из среднедушевого дохода семьи составил 6851 рубль на каждого ребенка.
По заявлению от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком принято решение об установлении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере 6851 рубль на каждого ребенка на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п.п. «б» и «и» пункта 47 Правил при расчете среднедушевого дохода семьи учитываются пенсии, пособия и иные аналогичные выплаты, в том числе выплаты по обязательному социальному страхованию и выплаты компенсационного характера, полученные в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации, актами (решениями) органов местного самоуправления; сведения о доходах в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках.
Среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением ежемесячного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи (пункт 48).
Из материалов дела следует, что состав семьи ФИО3 три человека: он и его несовершеннолетние дети.
Судом установлено и из материалов дела следует, что доход семьи истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 424500 рублей 23 копейки, из которых доход ФИО3 – 161422 рубля 05 копеек социальная пенсия по инвалидности; 34689 рублей 67 копеек ежемесячная денежная выплата (ЕДВ); 12193 рубля 53 копейки компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг; 61,60 доходы в виде процентов, получаемых по вкладам в банках; доход несовершеннолетнего ФИО1 193703 рубля 78 копеек социальная пенсия по инвалидности; 22429 рублей 60 копеек ежемесячная денежная выплата.
Таким образом, среднедушевой доход на каждого члена семьи ФИО3 составил 11791 рубль 67 копеек. При назначении пособия в размере 6851 рубль семья достигает прожиточного минимума.
Принимая во внимание изложенное, с учетом вышеуказанных положений законодательства, учитывая среднедушевой доход семь ФИО3 за спорный период, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ФИО3 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> – отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд через Калужский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий О.И. Илюшкина
Мотивированное решение
изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.