Решение по делу № 2-630/2023 от 21.02.2023

Дело № 2-630/2023

УИД № 33RS0011-01-2023-000300-37

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> 21 февраля 2023 года

Ковровский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Кузнецовой Е.Ю., при секретаре Захаровой А.А., с участием представителя истца администрации <адрес> ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации <адрес> к ФИО2 Валентине об освобождении самовольно занятого земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация <адрес> обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 (далее – ФИО2, ответчик) о возложении обязанности в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок примерной площадью 201 кв.м из земель государственной собственности в кадастровом квартале <данные изъяты> по <адрес>, расположенный за пределами установленных границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес> путем: демонтажа деревянного забора высотой около 1,6 метров общей протяженностью 28 метров, установленного за пределами установленной северной границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес> (со стороны <адрес>) на расстоянии 7,2 метров, вывоза строительного мусора и строительного материала.

В обоснование заявленных требований указано, что земельный участок площадью 835 кв.м с кадастровым номером 33:20:013907:30, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО2

<дата> отделом муниципального контроля и технического надзора администрации <адрес> проведено обследование в рамках муниципального земельного контроля вышеуказанного земельного участка.

В ходе проверки выявлено нарушение земельного законодательства, выразившееся в самовольном занятии и использовании части земельного участка, находящегося в государственной неразграниченной собственности в кадастровом квартале <данные изъяты> 201 кв.м без оформления правоустанавливающих документов путем установления деревянного ограждения высотой около 1 м 60 см на расстояние около 7,2 м на протяжении 28 м в сторону увеличения земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> за счет земельного участка государственной неразграниченной собственности.

Таким образом, площадь земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> увеличена примерно на 201 кв.м, что не соответствует площади, указанной в правоустанавливающем документе, о чем составлен акт контрольного надзорного мероприятия от <дата> <№>.

В данных действиях ФИО2 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

<дата> ответчику объявлено предостережение <№> о недопустимости нарушения обязательных требований, в котором в срок до <дата> возложена обязанность привести принадлежащий ей земельный участок в надлежащее состояние в соответствии с установленными границами земельного участка. Указанное предостережение получено ответчиком <дата>.

<дата> было проведено обследование земельного участка с кадастровым номером 33:20:013907:30, в ходе которой выявлено, что ФИО2 использует часть земельного участка государственной неразграниченной собственности кадастровый квартал 33:20:013907 площадью 201 кв.м. в личных целях, вопреки направленному ей предостережению, каких-либо работ по приведению границ земельного участка, принадлежащего ей на праве собственности, в соответствии с правоустанавливающим документом не землю, не провела.

На основании задания на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от <дата> <№> был обследован земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый <№>, составлен протокол осмотра от <дата> <№> с фототаблицей и подготовлено заключение.

Согласно заключению от <дата> <№>, составленному отделом муниципального контроля и технического надзора администрации <адрес>, ФИО2 с северной стороны земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> (со стороны <адрес>) установлено деревянное ограждение высотой около 1м 60 см на расстояние около 7,2 м на протяжении 28 м в сторону увеличения земельного участка, принадлежащего ей на праве собственности, из земель государственной неразграниченной собственности кадастровый квартал <данные изъяты> площадью 201 кв.м.

Таким образом, установлено, что ФИО2 не исполнила требования предостережения от <дата> <№>, в ее действиях выявлены признаки нарушения ч. 1 ст. 25 и ч 1 ст. 26 Земельного кодекса РФ, выразившиеся в использовании части земельного участка площадью 201 кв.м без оформления правоустанавливающих документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В результате противоправных действий ответчика нарушены права органа местного самоуправления на осуществление своих полномочий в области земельных правоотношений, действующее земельное и градостроительное законодательство, в связи с чем истец вынужден обратиться в суд с заявленными требованиями.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 исковое заявление поддержала по изложенным в нем основаниям.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание с не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила. Ранее участвуя в судебном заседании, с иском согласилась.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, письменно ходатайствует о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений п.2 ст.3.3. Федерального закона от <дата> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

В силу п. 4.1 ст. 35 Устава муниципального образования городской округ <адрес>, утвержденного решениями Ковровского городского Совета народных депутатов от <дата> <№>, от <дата> <№>, управление и распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, относится к компетенции администрации <адрес>.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В ходе судебного разбирательства установлено, что земельный участок площадью 835 кв.м с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, МО <адрес> (городской округ), <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО2, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от <дата>.

Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Согласно фрагмента цифровой карты <адрес> от <дата> граница указанного земельного участка со стороны <адрес> проходит по фасаду расположенного на земельном участке жилого дома, что не оспаривалось ответчиком.

В ходе проверки при помощи лазерного дальномера GLM 250 VF проведен обмер земельного участка по фактическому пользованию, по результатам которого выявлено нарушение земельного законодательства, выразившееся в самовольном занятии и использовании части земельного участка, находящегося в государственной неразграниченной собственности в кадастровом квартале <данные изъяты> площадью 201 кв.м без оформления правоустанавливающих документов путем установления деревянного ограждения высотой около 1 м 60 см на расстояние около 7,2 м на протяжении 28 м в сторону увеличения земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> за счет земельного участка государственной неразграниченной собственности.

Таким образом, площадь земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> увеличена примерно на 201 кв.м., что не соответствует площади, указанной в правоустанавливающем документе, о чем составлен акт контрольного надзорного мероприятия от <дата> <№>.

Указанные обстоятельства отражены в акте контрольного (надзорного) мероприятия от <дата>, на схематическом чертеже земельного участка, в протоколе осмотра <№> от <дата>.

<дата> ответчику объявлено предостережение <№> о недопустимости нарушения обязательных требований, в котором в срок до <дата> предложено привести принадлежащий ответчику земельный участок в надлежащее состояние в соответствии с установленными границами земельного участка. Указанное предостережение получено ответчиком <дата>.

<дата> было проведено обследование земельного участка с кадастровым номером 33:20:013907:30, в ходе которой выявлено, что ФИО2 использует часть земельного участка государственной неразграниченной собственности в кадастровом квартале <данные изъяты> площадью 201 кв.м в личных целя, вопреки направленному ей предостережению, каких-либо работ по приведению границ земельного участка, принадлежащего ей на праве собственности, в соответствии с правоустанавливающим документом на землю, не провела.

Согласно заключению от <дата> <№>, составленному отделом муниципального контроля и технического надзора администрации <адрес>, ФИО2, собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> с северной стороны земельного участка (со стороны <адрес>) установлено деревянное ограждение высотой около 1м 60 см на расстояние около 7,2 м на протяжении 28 м в сторону увеличения земельного участка, принадлежащего ей на праве собственности, из земель государственной неразграниченной собственности кадастровый квартал <данные изъяты> площадью 201 кв.м.

Таким образом, установлено, что ФИО2 не исполнила требования предостережения от <дата> <№>, в ее действиях выявлены признаки нарушения ч. 1 ст. 25 и ч 1 ст. 26 Земельного кодекса РФ, выразившиеся в использовании части земельного участка площадью 201 кв.м. без правоустанавливающих документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Письмом от <дата> <№> ФИО2 сообщено о неисполнении ей предостережения об устранении нарушений от <дата> <№>, что подтверждается реестром об отправке от <дата> <№>.

Согласно информации с сайта почты России отправление вручено адресату <дата>.

В силу ст. ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, подлежат государственной регистрации и удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В нарушение указанных положений Земельного кодекса Российской Федерации документов, подтверждающих право пользования на указанный земельный участок общей площадью 201 кв.м ответчиком не представлено.

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае его самовольного занятия.

В соответствии с пп. 4 п. 2 вышеуказанной нормы закона, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Земельный участок, на котором установлено спорное ограждение, относится к землям государственной неразграниченной собственности, распоряжение которыми осуществляет администрация <адрес>.

Учитывая, что в результате противоправных действий ответчика, выразившихся в использовании земельного участка без оформленных в установленном законом порядке правоустанавливающих документов, нарушены права органа местного самоуправления на осуществление своих полномочий в области земельных правоотношений, действующее земельное законодательство, исковые требования администрации <адрес> являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины, от уплаты которой истец освобожден в силу закона, на основании ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует возложить на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 197-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации <адрес> удовлетворить.

Обязать ФИО2, <дата> года рождения (<данные изъяты>) в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок примерной площадью 201 кв.м из земель государственной собственности в кадастровом квартале <данные изъяты> по <адрес>, путем демонтажа деревянного забора высотой около 1,6 метров общей протяженностью 28 метров, установленного за пределами северной границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>, МО <адрес> (городской округ), <адрес>, (со стороны <адрес>) на расстоянии 7,2 метров, вывезти строительный мусор и строительный материал.

Взыскать со ФИО2, <дата> года рождения (<данные изъяты> в доход бюджета муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд <адрес> в течение месяца после принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.Ю.Кузнецова

Решение в окончательной форме принято судом <дата>.