Дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(заочное)
11 сентября 2025 года г. Краснодар
Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего Барановой Е.А.
при секретаре Иноземцевой К.А.,
с участием: представителя истца – помощника прокурора Центрального административного округа <адрес> ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Центрального административного округа <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к МАОУ МО <адрес> «Средняя общеобразовательная школа №» об обязании устранить нарушения требований законодательства,
установил:
прокурор Центрального административного округа <адрес>, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит обязать муниципальное автономное образовательное учреждение МО <адрес> «Средняя общеобразовательная школа №» устранить нарушения требований законодательства об образовании, о социальной защите прав инвалидов, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороны, противодействии терроризму в МАОУ МО <адрес> «СОШ №», а именно: провести мероприятия по оснащению МАОУ МО <адрес> «СОШ №», расположенного по адресу: <адрес>, индукционной системой, усиливающей звук для малослышащих людей.
В обоснование требований указано, что прокуратурой Центрального административного округа <адрес> проведена проверка соблюдения требований законодательства об образовании, о социальной защите прав инвалидов, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера гражданской обороны в муниципальном автономном образовательном учреждении МО <адрес> «Средняя общеобразовательная школа №», расположенном по адресу: <адрес>. МАОУ СОШ № является объектом социальной инфраструктуры. <адрес> по результатам проверки выявлены нарушения действующего законодательства. Согласно информации МАОУ МО <адрес> «СОШ №» установлено, что в образовательном учреждении помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий индукционными петлями не оборудовано, что нарушает нормы законодательства. Учитывая изложенное, прокуратурой округа директору MAOУ MO <адрес> «СОШ №» ДД.ММ.ГГГГ. внесено представление об устранении нарушений требований законодательства об образовании, социальной защите прав инвалидов, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороны, противодействии терроризму. До настоящего времени меры, направленные на обеспечение и установление в актовом зале школы индукционной системы, усиливающей звук для малослышащих людей в образовательном учреждении не приняты, нарушения не устранены. В том числе, не приняты в полном объеме меры по обеспечению безопасности граждан, как его посещающих, так и работающих, повышению антитеррористической защищенности объекта в целом, исключающей террористические посягательства, по обеспечению безопасности объекта. Указанное нарушение создает угрозу для здоровья и безопасности воспитанников учреждения. Данные обстоятельства явились поводом для обращения в суд.
Представитель истца – помощник прокурора ЦАО <адрес> ФИО2 в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, что следует из отчета об отслеживании отправления, о причинах неявки суду не сообщил. Заявлений с просьбой об отложении дела суду не представил.
Представитель третьего лица в судебное заседание не явилась, о дате судебного заседания извещена надлежащим образом, в адрес суда направила письменный отзыв, согласно которому просит рассмотреть дело в ее отсутствие.
Согласно ст.118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. Согласно положениям ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Принимая во внимание неявку ответчика в судебное заседание, сроки рассмотрения гражданских дел, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992г. № «О прокуратуре Российской Федерации», ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться с заявлением в суд, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
Согласно ч.2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Как установлено судом, прокуратурой Центрального административного округа <адрес> проведена проверка соблюдения требований законодательства об образовании, о социальной защите прав инвалидов, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера гражданской обороны в муниципальном автономном образовательном учреждении МО <адрес> «Средняя общеобразовательная школа №», расположенном по адресу: <адрес>.
МАОУ СОШ № является объектом социальной инфраструктуры.
<адрес> по результатам проверки выявлены нарушения действующего законодательства.
Статьей 2 Федерального закона от 24.11.1995г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» установлено, что социальная защита инвалидов - это система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
Согласно ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений.
Целями государственной политики в интересах детей в соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» является, в том числе, содействие физическому и нравственному развитию детей.
В силу ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012г. №-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся, в том числе, материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации.
Согласно ст. 14 Федерального закона от 24.11.1995г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации.
В силу ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам, в том числе, надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.
Согласно пп. «г» п. 4 Порядка обеспечения условий доступности инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Минобрнауки России от 09.11.2015г. №, руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, в частности наличие в одном из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры.
Согласно информации МАОУ МО <адрес> «СОШ №» установлено, что в образовательном учреждении помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий индукционными петлями не оборудовано, что нарушает указанные нормы законодательства.
Учитывая изложенное, прокуратурой округа директору MAOУ MO <адрес> «СОШ №» ДД.ММ.ГГГГ. внесено представление об устранении нарушений требований законодательства об образовании, социальной защите прав инвалидов, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороны, противодействии терроризму.
Согласно ответу МАОУ МО <адрес> «СОШ №» от ДД.ММ.ГГГГ. в образовательном учреждении помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий индукционными петлями не оборудовано, в связи с отсутствием финансирования. МАОУ МО <адрес> «СОШ №» ДД.ММ.ГГГГ. направлено письмо директору департамента образования администрации МО <адрес> о выделении денежных средств на приобретение и установку в школе индукционной системы, усиливающей звук для малослышащих людей.
До настоящего времени меры, направленные на обеспечение и установление в актовом зале школы индукционной системы, усиливающей звук для малослышащих людей в образовательном учреждении не приняты, нарушения не устранены.
В том числе, не приняты в полном объеме меры по обеспечению безопасности граждан, как его посещающих, так и работающих, повышению антитеррористической защищенности объекта в целом, исключающей террористические посягательства, по обеспечению безопасности объекта.
В силу п. 2 ч. 6. ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012г. №-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся.
Согласно ст. 7 Федерального закона от 21.12.1994г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» закреплены принципы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, согласно которым мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, проводятся заблаговременно.
В силу п. 13 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003г. №-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления» к вопросам местного значения относится организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях.
Вместе с тем, указанное нарушение создает угрозу для здоровья и безопасности воспитанников учреждения.
Согласно ч. 2 ст. 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации расходные обязательства муниципального образования, устанавливаются органами местного самоуправления самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита соответствующего местного бюджета.
Суд оценивает доказательства, согласно ст.67 ГПК РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
На основании изложенного, принимая во внимание отсутствие возражений со стороны ответчика относительно предмета иска, подтвержденных документально, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению заявленные исковые требования.
Согласно ст. 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к исковому заявлению прилагается, в том числе, документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.
Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Принимая во внимание, что при подаче иска государственная пошлина уплачена истцом не была, суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход государства сумму государственной пошлины в размере <данные изъяты>
Руководствуясь статьями 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования прокурора Центрального административного округа <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к МАОУ МО <адрес> «Средняя общеобразовательная школа №» об обязании устранить нарушения требований законодательства удовлетворить.
Обязать муниципальное автономное образовательное учреждение МО <адрес> «Средняя общеобразовательная школа №» устранить нарушения требований законодательства об образовании, о социальной защите прав инвалидов, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороны, противодействии терроризму в МАОУ МО <адрес> «СОШ №», а именно: провести мероприятия по оснащению МАОУ МО <адрес> «СОШ №», расположенную по адресу: <адрес>, индукционной системой, усиливающей звук для малослышащих людей.
Взыскать с МАОУ МО <адрес> «СОШ №» в доход государства сумму государственной пошлины в размере <данные изъяты>
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Октябрьского
районного суда г. Краснодара Е.А. Баранова