Гражданское дело № 2-2195/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июня 2022 года г. Оренбург

Центральный районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Гончаровой Е.Г.

при секретаре Миногиной А.В.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Оренбурга к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о предоставлении доступа в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам, указав, что УЖКХ администрации г. Оренбурга является балансодержателем жилых помещений № расположенных по адресу: . Нанимателями вышеуказанных жилых помещений являются ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО7, ФИО5, ФИО8 В адрес истца поступила информация о том, что ответчиками в жилых помещениях незаконно произведена перепланировка (переустройство). В связи с чем в адрес ФИО13, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 13.04.2022 года направлено уведомление о назначении времени осмотра жилого помещения №, № на 26.04.2022 года на 15 час. 00 мин. В указанное в уведомлении время нанимателями доступ в жилые помещения для осмотра предоставлен не был, чем в этот же день составлен акт осмотра. На основании вышеизложенного, просит суд обязать ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 предоставить доступ Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Оренбурга в жилые помещения для фиксации фактического состояния жилого помещения.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, просила удовлетворить их в полном объеме.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО7, ФИО5, ФИО8 в судебное заседание не явились, суд признал их извещенной надлежащим образом в порядке ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ, поскольку почтовые конверты о направлении судебного извещения вернулись в суд неврученным адресатам с отметкой «истек срок хранения».

Согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

По смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (пункты 63, 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (пункт 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года № 25).

Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства (регистрации) корреспонденцией, является риском самого гражданина. Все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само лицо, а возвращение в суд неполученного адресатом заказного письма в связи с истечением срока хранения, не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением направленной ему судебной корреспонденции.

Таким образом, судом при рассмотрении дела предприняты исчерпывающие меры по уведомлению ответчика о судебном заседании. Применительно к правилам пункта 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 года № 234, ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд рассмотрел дело в соответствии со ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Третьи лица – ООО «Чкаловское», ООО «Благое» в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

Суд, огласив исковое заявление, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

На основании ст. 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В силу ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Частью 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ, переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность (ч. 2 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3 ст. 29 Жилищного кодекса РФ).

Согласно пп. «и» п. 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных приказом Минстроя России от 14.05.2021 года № 292/пр, наниматель обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля (надзора) для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством отнесено к вопросам местного значения.

Судом установлено, что 09.07.2021 года в администрацию г. Оренбурга с жалобой обратился ФИО9, собственник , из которой следует, что два года назад в квартиру № перестало поступать отопление из общедомовой системы отопления из-за того, что соседи из квартир №,№ решили открыть кухню и провести туда отопление собственными силами. В результате их действий квартира осталась без отопления.

На основании ответа ООО «Оренбургская управляющая компания» от 25.01.2019 года №-ж в адрес ФИО9 следует, что компанией совместно с обслуживающей организацией ООО «ЖЭУ-МКЦ» произвели обследование системы центрального отопления в многоквартирном доме . В результате осмотра установлено, что система центрального отопления закольцована на кухне в по вышеуказанному адресу, тем самым качество теплоносителя не поступает в полном объеме.

Согласно справке от 11.05.2022 года Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Оренбурга по состоянию на 11.05.2022 года является балансодержателем муниципальных жилищных помещений №, №, расположенных в жилом доме по адресу: . Данное жилое помещение включено в Реестр муниципальной собственности города Оренбурга.

На основании карточек регистрации, представленными Управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Оренбурга, ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО7, ФИО5, ФИО8 зарегистрированы по адресу: .

11.04.2022 года составлен акт главным специалистом ОК и ЭР МКУ «ЖКХ» ФИО10, директором ООО «Благое» ФИО11 по факту обследования системы теплоснабжения в квартире № в доме , из которого следует, что доступ в помещения квартир № и № не предоставлен.

В адрес ответчиков ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 направлено уведомление № от 13.04.2022 года о назначении времени осмотра жилого помещения, поскольку в адрес истца поступила информация о том, что ответчиками незаконно произведено переустройство системы отопления. Осмотр назначен на 26.04.2022 года на 15 час. 00 мин.

В адрес ответчика ФИО2 направлено уведомление № от 13.04.2022 года о назначении времени осмотра жилого помещения, поскольку в адрес истца поступила информация о том, что ответчиком незаконно произведено переустройство системы отопления. Осмотр назначен на 26.04.2022 года на 15 час. 00 мин.

26.04.2022 года составлен акт главным специалистом ОК и ЭР МКУ «ЖКХ» ФИО10, главным инженером ООО «УК «ЖФ ФИО14» ФИО12 по факту обследования системы теплоснабжения в квартире № в доме , из которого следует, что доступ в помещения квартир № и № не предоставлен.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведение сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных дейстий.

Однако на протяжении всего судебного разбирательства со стороны ответчиков в адрес суда не были представлены отзывы на иск, возражения на доказательства и доводы, опровергающие доказательства истца.

Из вышеизложенного следует, что ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО7, ФИО5, ФИО8 зарегистрированные по адресу: как наниматели не исполняют пп. «и» п.6 Правил пользования жилыми помещениями, а именно не обеспечивает допуск в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля (надзора) для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ, нарушая тем самым законодательством РФ, в связи с чем суд приходит к выводу, что исковые требования управления жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Оренбурга подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Оренбурга к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о предоставлении доступа в жилое помещение, удовлетворить.

Обязать ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 предоставить доступ представителям Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Оренбурга в жилые помещения № расположенные по адресу: , для фиксации фактического состояния жилого помещения.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявления об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копий этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Гончарова Е.Г.

Мотивированное решение изготовлено 05.07.2022 года.