Дело №5-651/2025

25RS0029-01-2025-006379-90

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Уссурийск 25 августа 2025 г.

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Онищук Н.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, XXXX., привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГг. в 12 час. 00 мин. в зале таможенного оформления пассажирского модуля ОТОиТК XXXX таможенного поста МАПП Пограничный Уссурийской таможни, расположенный по адресу: Приморский край, Пограничный район, федеральная трасса А-184, 7 км от линии границы, при проведении таможенного контроля багажа ФИО1, прибывшего из РФ в КНР дата истечения сроки давности привлечения к административной ответственности) на автобусе, регистрационный знак АВ948 (рейс 801/07), выявлен факт недекларирования товаров, общим кол-вом 31 шт., весом брутто/нетто 11,9 кг, а именно: 1) Предположительно кишки свиные (кишечное сырье), общее количество - 1 грузовое место, вес брутто/нетто 10,0 кг. 2) Сигареты, упакованные в картонную упаковку черного цвета (блок), прямоугольной формы. I la коробке имеется маркировка в виде штрих кода и QR кода, а также надписи в виде букв английского алфавита «Cigaronne», «Royal slims XL FILTER», «www.cigaronne.com», a также цифры 8 800 200 0 200. 200. Всего 1 блок, в котором находятся 10 пачек, в каждой пачке по 20 сигарет, общее количество - 10 пачек, 200 сигарет. Вес брутто/нетто товара 0,6 кг. 3) Предположительно спрей мятный, для лечения никотиновой зависимости, упакован в прозрачную пластиковую спайку по 2 черных спрея в каждой, далее спайка наклеена на квадратную картонную зеленую упаковку, на которой имеются надписи на русском языке: «никоретте». «для лечения никотиновой зависимости», «мятный», «для бастрого снятия тяги к курению», «спрей», на обратной стороне упаковки имеется шрих-код, имеется информация о способе применения и сроке годности, также имеются надписи латинскими буквами: «www.nicorette.ru». Общее количество 2 упаковки, 4 спрея, вес брутто/нетто 0,2 кг. 4) Предположительно табак нагреваемый в стиках, упакован в картонную коробку белого цвета прямоугольной формы, на коробке имеется маркировка в виде штрих кода и QR кода, а также надписи в виде букв английского алфавита «HEETS», «from PARLIAMENT». «www.iqos.com», а также цифры «XXXX, 200», общее количество 2 блока, в каждом из которых находятся по 200 стиков, вес брутто/нетто товара 0,4 кг. 5) Предположительно лекарственные препараты производства Италии, упакованы в картонную коробку бело-синего цвета, на которой имеется изображение штрих кода, надписи латинскими буквами «DOSTINEX», «0.5 mg». «8 Tablet», «Kabergolin», «Pfizer», далее упакованы в белую пластиковую баночку, общее количество 25 шт., вес брутто/нетто 0,7 кг.

При устном опросе о наличии товаров, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, ФИО1 сообщил, что таких товаров не имеет, пассажирскую таможенную декларацию не заполнял и не подавал, каких-либо разрешительных, коммерческих, таможенных документов не предъявил. ФИО1 пояснил, что товар перемещает по просьбе друга, товар приобретал не он, ориентировочно стоимость товара 4000 руб.

Учитывая вышеизложенное, с учетом ассортимента, частоты пересечения границы, характера и количества товаров, а также, исходя из устного заявления физического лица, следует вывод о том, что товары, перемещаемые ФИО1, не относятся к товарам для личного пользования.

Товар «кишки свиные» (кишечное сырье), явившийся предметом административного правонарушения, в соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 29 июня 2011 №501 «Об утверждений Правил осуществления федерального государственного ветеринарного контроля (надзора) в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации», передан в отдел пограничного ветеринарного контроля на государственной границе РФ и транспорте Приморского Межрегионального Управления Пограничного ПКВП.

ДД.ММ.ГГг. составлен акт о нарушении Единых ветеринарно-санитарных требований при перевозках товаров, подконтрольных государственному ветеринарном) надзору XXXX, принято решение о возврате задержанного груза в КНР (акт о возврате груза XXXX от ДД.ММ.ГГг.).

Остальные товары, явившиеся предметом административного правонарушения, изъяты по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГг.

Согласно заключению эксперта ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ г.Владивосток XXXX от ДД.ММ.ГГг. товары идентифицированы как: 1) сырьем кишечным КРС - книжка соленая, без упаковки;2) табачными курительными изделиями - сигаретами с фильтром, упакованными по 20 шт. в пачки из картона с маркировкой «Cigaronne Royal Slim XL Filter», упакованные в полимерную пленку с обеспечением разрывной лентой; 3) лекарственным препаратом «Никоретте» - спреем для слизистой оболочки полости рта дозированный (мятный), действующее вещество - никотин 13,6 мг, 2 флакона по 150 доз, упакованные в блистерную упаковку зеленого цвета; 4) никотинсодержащей продукцией - табаком нагреваемым в порционной упаковке (стики), в потребительской упаковке - 20 (двадцати) пачках из картона с маркировкой «HEETS». содержащих 200 нагреваемых стиков (табак нагреваемый), предназначенным для использования исключительно совместно с устройством для нагревания; 5) лекарственным препаратом «Достинекс» - таблетками, действующее вещество каберголин 0.5мг, 8 таблеток, в пластиковом флаконе, упакованном 1з картонную коробку белого цвета с маркировкой «DOSTINEX 0.5 mg Tablet Kabergolin». Рыночная стоимость товаров, однородных исследуемым товарам №№1-5, по состоянию на ДД.ММ.ГГг. на внутреннем рынке РФ составляла 84626,15 руб. В процессе исследований отобранная потребительская единица товара №4 (стики) была подвергнута разрушающим методам исследования и полностью израсходована. Товар №5 лекарственным препаратом «Достинекс» (лекарственным препаратом «Достинекс») исследовался с использованием методов разрушающего контроля, обеспечивающих необходимый уровень достоверности. При этом целостность одной потребительской упаковки товара №5 была нарушена, а содержимое подвергнуто анализу.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом через генеральное консульство КНР, судебной повесткой, направленной заказным письмом с уведомлением, ходатайств об отложении судебного заседания не представил. При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь требованиями частью 2 статьи 25.1, пунктом 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Представитель Уссурийской таможни в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом заказным письмом с уведомлением.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд полагает, что факт совершения правонарушения достоверно установлен.

На территорию ЕАЭС без уплаты таможенных платежей можно ввезти товары для личного пользования, то есть товары, которые предназначены для личных, семейных, домашних и иных нужд физических лиц, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Такие товары могут перемещаться через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2, пункт 3 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами для личного пользования, осуществляется таможенным органом, исходя из (пункт 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза): - заявления физического лица о перемещаемых товарах в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; - характера и количества товаров; - частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В случае перемещения товаров физическими лицами не для личного пользования применяется порядок таможенного декларирования товаров, установленный главой 17 ТК ЕАЭС.

Согласно статье 104 ТК ЕАЭС товары подлежат декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 не задекларировал перемещаемые товары по установленной форме, которые подлежали таможенному декларированию, поскольку перемещал товар не для личного пользования, а в адрес третьих лиц, что объективно подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: определением о возбуждении административного правонарушения от ДД.ММ.ГГг.; АДXXXX; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГг. XXXX; протоколом опроса гражданина КНР ФИО1 от ДД.ММ.ГГг.; заключением эксперта ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ г.Владивосток XXXX от ДД.ММ.ГГг.; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГг.; протоколом об административном правонарушении XXXX от ДД.ММ.ГГг., и другими доказательствами в совокупности, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судьей достоверными относительно события правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим образом с соблюдением требований статей 26.2 и 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.

Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу, и полагает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, указанных в статье 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

Исходя из доведенной позиции Межрегионального управления Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачными рынками по Дальневосточному федеральному округу решение об отказе принято в силу реализации требований Постановления Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2024г. №528 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» (далее - Постановление № 528).

Требования Постановления №528 направлены на реализацию мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства.

Правила вывоза и хранения, изъятых из незаконного оборота табачных изделий, табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, а также используемых для производства указанных продукции и сырья полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, утвержденных Постановлением Правительства № 528, и устанавливают порядок вывоза и хранения изъятых из незаконного оборота табачных изделий, табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, указанных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 13 Федерального закона от 13 июня 2023г. №203-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» (далее - Федеральный закон № 203-ФЗ), а также полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, используемых для производства табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, указанных в пункте 3 части 1 статьи 13 Федерального закона № 203-ФЗ.

Определяя дальнейшие действия с табачной продукцией, подлежащей конфискации, и, учитывая положения пунктов 1 и 2 части 1 статьи 13 Федерального закона от 13 июня 2023г. №203-ФЗ, полагаю необходимым разъяснить, что конфискованный товар, подлежит обращению в собственность Российской Федерации с последующим его уничтожением.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, гражданина КНР, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: 1) сырьем кишечным КРС - книжка соленая, без упаковки - 10 кг; 2) табачными курительными изделиями - сигаретами с фильтром, упакованными по 20 шт. в пачки из картона с маркировкой «Cigaronne Royal Slim XL Filter», упакованные в полимерную пленку с обеспечением разрывной лентой – 10 пачек (200 сигарет); 3) лекарственным препаратом «Никоретте» - спреем для слизистой оболочки полости рта дозированный (мятный), действующее вещество - никотин 13,6 мг, 2 флакона по 150 доз, упакованные в блистерную упаковку зеленого цвета – 2 упаковки (4 спрея); 4) никотинсодержащей продукцией - табаком нагреваемым в порционной упаковке (стики), в потребительской упаковке - 20 (двадцати) пачках из картона с маркировкой «HEETS». содержащих 200 нагреваемых стиков (табак нагреваемый), предназначенным для использования исключительно совместно с устройством для нагревания – 2 блока (20 пачек - 400 стиков); 5) лекарственным препаратом «Достинекс» - таблетками, действующее вещество каберголин 0.5мг, 8 таблеток, в пластиковом флаконе, упакованном в картонную коробку белого цвета с маркировкой «DOSTINEX 0.5 mg Tablet Kabergolin» - 25 шт.(упаковок).

В процессе исследований отобранная потребительская единица товара №4 (стики) была подвергнута разрушающим методам исследования и полностью израсходована. Товар №5 лекарственным препаратом «Достинекс» (лекарственным препаратом «Достинекс») исследовался с использованием методов разрушающего контроля, обеспечивающих необходимый уровень достоверности, при этом целостность одной потребительской упаковки товара №5 была нарушена, а содержимое подвергнуто анализу.

Конфискованные предметы административного правонарушения обратить в федеральную собственность, с последующим уничтожением табачной продукции.

Мера обеспечения производства по делу в отношении товара №1, явившегося предметом административного правонарушения, не применялась. Товар был передан в отдел пограничного ветеринарного контроля на государственной границе РФ и транспорте Приморского Межрегионального Управления Пограничного ПКВП, согласно акту №XXXX о нарушении Единых ветеринарных требований при перевозках товаров, подконтрольных государственному ветеринарному надзору от ДД.ММ.ГГг. и акта XXXX от ДД.ММ.ГГг. о возврате товара в РФ.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГг., помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Уссурийской таможни, расположенную по адресу: Приморский край, XXXX.

Сумма административного штрафа и издержек по делу об административном правонарушении вносится или перечисляется лицом получателю штрафа и издержек по следующим реквизитам: банк получателя - Операционный департамент Банка России// Межрегиональное операционное УФК г.Москва, БИК банка 024501901, получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), номер банковского счета входящего в состав единого казначейского счета) 40102810045370000002; номер счета получателя средств (номер казначейского счета) 03100643000000019502, ИНН получателя 7730176610, КПП получателя 773001001, Код ОКТМО 45328000, КБК штрафы 15311601161019000140, КБК прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств и компенсации затрат 15311302991016000130, УИН штраф 15310107160000367258, УИН издержки 15311107160000367252.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Онищук