54RS0№...-86
Дело №...
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«04» августа 2025 года г. Новосибирск
Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего Поповой М.В.,
при секретаре Акимовой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Новосибирского района Новосибирской области, ФИО2 о сохранении в реконструированном виде двухквартирного жилого дома и признании права собственности на квартиру,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Новосибирского района Новосибирской области, ФИО2, в котором просил с учетом уточнения исковых требований сохранить многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 152,9 кв.м. в том числе <адрес> площадью 28,4 кв.м. и <адрес> площадью 124,5 кв.м., состоящей из коридора площадью 9,2 кв.м., лестницы площадью 5,3 кв.м., сан. узла площадью 10,8 кв.м., кухней площадью 12,7 кв.м., жилой площадью 34,1 кв.м., коридора площадью 18,0 кв.м., жилой площадью 16,5 кв.м., жилой площадью 17,9 кв.м; признать право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 124,6 кв.м., жилой - 68,5 кв.м., подсобной - 56,0 кв.м., в реконструированном и перепланированном виде.
В обоснование иска указано, в соответствии с выпиской из ЕГРН от 06.09.2024 истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, №.... Категория земель: земли населенных пунктов.
На указанном земельном участке расположен многоквартирный жилой дом с кадастровым номером: №..., в котором <адрес> принадлежит истцу на праве собственности на основании договора на передачу (продажу) квартир в собственность граждан №... от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в 9:00 часов в вышеуказанной квартире произошел пожар, в результате которого огнем уничтожены крыша и обрешетка крыши над квартирами №... и 2 и перекрытие <адрес>, и выгорела <адрес>.
После пожара истец произвел перепланировку и переустройство квартиры в виде следующих работ: демонтаж существующих деревянных перегородок (с дверным проемом) между помещениями №... (кухня 6,4 м2) и №..., №... (жилые комнаты 8,7 и 13,8 м2), (см. рис. 2), №... и №... (жилые комнаты) (см. рис. 2), демонтаж печи отопления кирпичной. При этом образовалось одно помещение №... (жилая комната) площадью 34,2 м2 (см. рис.3); демонтаж сеней из тёса (см. рис. 2); устройство ленточного железобетонного фундамента под капитальные бревенчатые стены нового пристроя с монтажом капитальных стен 1 этажа из бруса облицованных керамическим кирпичом (см. рис. 3 1 этаж); устройство в новом пристрое перегородок из ГКЛ с дверными проёмами, деревянных полов по лагам, деревянных перекрытий, деревянной лестницы на мансардный этаж. При этом образованы новые помещения: №... (прихожая 4,3 м2), №... (санузел 10,7 м2), №... (кухня 12,6 м2), №... (коридор 14,3 м2) (см. рис 3 1 этаж). <адрес> помещений нового пристроя 1 этажа составила 41,9 м2, а общая площадь 1 этажа 76,1 м2; демонтаж крыши над помещением №... (см. рис. 2) и устройство 2 этажа из бруса и стропильной системы с обрешёткой, устройство утеплённой кровли из профилированного листа, совместно с пристроем, (см. рис. 3). При этом образован мансардный 2 этаж. Устройство перегородок из ГКЛ по оцинкованным стальным профилям (в т.ч. с дверным проемом) с образованием новых помещений №... (коридор 18,3 м2), №... и №... две (жилые комнаты по 15,4 м2) (см. рис. 3 2 этаж). <адрес> помещений мансардного 2 этажа также составила 49,1 м2.; в результате устройства нового пристроя и мансарды площадь помещений квартиры увеличилась с 28,9 м2 до 125,2 м2, на 96,3 м2; дополнительно в помещении №... (санузел) установлен унитаз и раковина, в помещении №... (кухня) установлена мойка.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Администрацию Новосибирского района Новосибирской области с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Решением от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Основанием для отказа явилось отсутствие документов, предусмотренных пп. «г-д» п. 2.8, п. 2.9 Административного регламента, а именно: акт о подключении (технологическом присоединении) построенного, реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, действующее разрешение на строительство.
В декабре 2024 года истец обратился в экспертные организации для обследования спорного жилого помещения.
В соответствии с выводами технического заключения ООО «ЮрЖилЭксперт» №... от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что после перепланировки и переустройства состояние несущих и ограждающих конструкций, а также внутренних коммуникаций, <адрес> многоквартирного жилого дома с кадастровым номером: №..., расположенного на земельном участке с кадастровым номером: №..., по адресу: <адрес>, <адрес> - соответствует действующей нормативной документации, в том числе: Федеральному закону РФ от ДД.ММ.ГГГГ №...- ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»; СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции» (актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87); СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003»; СП 73.13330.2016 «Внутренние санитарно-технические системы зданий». Техническое состояние конструкций квартиры находится в исправном состоянии. Обследуемая квартира имеет естественное освещение и обеспечена инженерными системами. Минимальные площади и габариты помещений зданий соблюдены, что соответствует СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». Внутренняя отделка помещений квартиры выполнена материалами с учетом функционального назначения помещения, что соответствует требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
Квартира №... многоквартирного жилого дома с кадастровым номером: №..., расположенного на земельном участке с кадастровым номером: №..., по адресу: <адрес>, после перепланировки и переустройства является жилым помещением - квартирой и используется в соответствии с его функциональным назначением, пригодна в качестве места постоянного проживания граждан соответствует нормативно-техническим требованиям (СНиП, СП, ГОСТ) и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам (СанПиН), действующим в настоящее время на территории Российской Федерации.
Градостроительные нормы и правила в отношении помещения квартиры соблюдены полностью.
Дальнейшая эксплуатация несущих и ограждающих конструкций, а также внутренних коммуникаций многоквартирного дома после перепланировки и переустройства, возможна и безопасна, не представляет угрозы для жизни и здоровья людей, сохранности имущества.
В соответствии с выводами технического заключения, выполненного АНО АСЭ «СтройТехЭксперт» помещения <адрес> расположенные в жилом доме по адресу: <адрес> части путей эксплуатации, систем вентиляции, водоснабжения, применения материалов в целях реконструкции помещений соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности ст. 80 (ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» №...-Ф3, правила противопожарного режима в РФ (ППР), ст. 8 ФЗ РФ №...-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью (ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, ст. 222 ГК РФ). Соблюдены требования пожарной безопасности Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
В соответствии с заключением кадастрового инженера согласно выполненным геодезическим измерениям, отступ от границы земельного участка до контура помещения - квартиры по адресу: Новосибирская <адрес> с северо-восточной стороны составляет 43,00 м, что соответствует Правилам землепользования и застройки Каменского сельсовета Новосибирского район Новосибирской области.
Отступ от границы земельного участка до контура помещения с юго-восточной стороны составляет 10,18 м, что соответствует Правилам землепользования и застройки Каменского сельсовета Новосибирского район Новосибирской области.
Отступ от границы земельного участка до контура помещения с юго-западной стороны составляет от 3,78 м до 4,31 м, что соответствует Правилам землепользования и застройки Каменского сельсовета Новосибирского район Новосибирской области.
Отступ от границы земельного участка с северо-западной стороны не устанавливается, т.к. с данной стороны расположена смежная <адрес> многоквартирном доме.
Площадь земельного участка с кадастровым номером <адрес> с местоположением: <адрес> согласно сведениям ЕГРН, составляет 1187 кв.м. В соответствии с выполненными геодезическими измерениями, площадь застройки данного земельного участка равна 204,5 кв.м., что составляет 17,2%, и соответствует минимальному и максимальному пределам процента застройки земельного участка, утвержденным в Правилах землепользования и застройки Каменского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области.
Количество надземных этажей помещения - 2 этажа, что соответствует Правилам землепользования и застройки Каменского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области.
Таким образом, градостроительные нормы и правила в отношении помещения - квартиры по адресу <адрес> соблюдены полностью.
Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель администрации Новосибирского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, администрация Новосибирского района Новосибирской области о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, возражений против исковых требований не представила.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, в соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: №.... Категория земель: земли населенных пунктов.
На указанном земельном участке расположен многоквартирный жилой дом с кадастровым номером: №..., в котором <адрес> принадлежит истцу на праве собственности на основании договора на передачу (продажу) квартир в собственность граждан №... от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в 9:00 часов в вышеуказанной квартире произошел пожар, в результате которого огнем уничтожены крыша и обрешетка крыши над квартирами №... и 2 и перекрытие <адрес>, и выгорела <адрес>.
После пожара истец произвел перепланировку и переустройство квартиры в виде следующих работ: демонтаж существующих деревянных перегородок (с дверным проемом) между помещениями №... (кухня 6,4 м2) и №..., №... (жилые комнаты 8,7 и 13,8 м2), (см. рис. 2), №... и №... (жилые комнаты) (см. рис. 2), демонтаж печи отопления кирпичной. При этом образовалось одно помещение №... (жилая комната) площадью 34,2 м2 (см. рис.3); демонтаж сеней из тёса (см. рис. 2); устройство ленточного железобетонного фундамента под капитальные бревенчатые стены нового пристроя с монтажом капитальных стен 1 этажа из бруса облицованных керамическим кирпичом (см. рис. 3 1 этаж); устройство в новом пристрое перегородок из ГКЛ с дверными проёмами, деревянных полов по лагам, деревянных перекрытий, деревянной лестницы на мансардный этаж. При этом образованы новые помещения: №... (прихожая 4,3 м2), №... (санузел 10,7 м2), №... (кухня 12,6 м2), №... (коридор 14,3 м2) (см. рис 3 1 этаж). <адрес> помещений нового пристроя 1 этажа составила 41,9 м2, а общая площадь 1 этажа 76,1 м2; демонтаж крыши над помещением №... (см. рис. 2) и устройство 2 этажа из бруса и стропильной системы с обрешёткой, устройство утеплённой кровли из профилированного листа, совместно с пристроем, (см. рис. 3). При этом образован мансардный 2 этаж. Устройство перегородок из ГКЛ по оцинкованным стальным профилям (в т.ч. с дверным проемом) с образованием новых помещений №... (коридор 18,3 м2), №... и №... две (жилые комнаты по 15,4 м2) (см. рис. 3 2 этаж). <адрес> помещений мансардного 2 этажа также составила 49,1 м2.; в результате устройства нового пристроя и мансарды площадь помещений квартиры увеличилась с 28,9 м2 до 125,2 м2, на 96,3 м2; дополнительно в помещении №... (санузел) установлен унитаз и раковина, в помещении №... (кухня) установлена мойка.
В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания такого права.
В связи с реконструкцией объекта, параметры жилого дома изменились, общая площадь объекта увеличилась, в связи с чем, жилой дом имеет признаки самовольной постройки.
Согласно ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как разъяснено в п. 26 постановления Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.
Таким образом, исходя из совокупности вышеуказанных норм и позиции Верховного Суда Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано при отсутствии разрешения на строительство или акта ввода объекта в эксплуатацию, при соблюдении строительных норм и правил, непосредственно только за тем лицом, которому принадлежит земельный участок на определенном законом вещном праве.
В соответствии с выводами технического заключения ООО «ЮрЖилЭксперт» №... от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что после перепланировки и переустройства состояние несущих и ограждающих конструкций, а также внутренних коммуникаций, <адрес> многоквартирного жилого дома с кадастровым номером: №..., расположенного на земельном участке с кадастровым номером: 54:19:120101:2397, по адресу: Новосибирская область, муниципальный р-н Новосибирский, сельское поселение Каменский сельсовет, <адрес> - соответствует действующей нормативной документации, в том числе: Федеральному закону РФ от ДД.ММ.ГГГГ №...- ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»; СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции» (актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87); СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003»; СП 73.13330.2016 «Внутренние санитарно-технические системы зданий». Техническое состояние конструкций квартиры находится в исправном состоянии. Обследуемая квартира имеет естественное освещение и обеспечена инженерными системами. Минимальные площади и габариты помещений зданий соблюдены, что соответствует СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». Внутренняя отделка помещений квартиры выполнена материалами с учетом функционального назначения помещения, что соответствует требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
Квартира №... многоквартирного жилого дома с кадастровым номером: №..., расположенного на земельном участке с кадастровым номером: №..., по адресу: <адрес> после перепланировки и переустройства является жилым помещением - квартирой и используется в соответствии с его функциональным назначением, пригодна в качестве места постоянного проживания граждан соответствует нормативно-техническим требованиям (СНиП, СП, ГОСТ) и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам (СанПиН), действующим в настоящее время на территории Российской Федерации.
Дальнейшая эксплуатация несущих и ограждающих конструкций, а также внутренних коммуникаций многоквартирного дома после перепланировки и переустройства, возможна и безопасна, не представляет угрозы для жизни и здоровья людей, сохранности имущества.
В соответствии с выводами технического заключения, выполненного АНО АСЭ «СтройТехЭксперт» помещения <адрес> расположенные в жилом доме по адресу: <адрес> части путей эксплуатации, систем вентиляции, водоснабжения, применения материалов в целях реконструкции помещений соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности ст. 80 (ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» №...-Ф3, правила противопожарного режима в РФ (ППР), ст. 8 ФЗ РФ №...-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью (ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, ст. 222 ГК РФ). Соблюдены требования пожарной безопасности Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
В соответствии с заключением кадастрового инженера согласно выполненным геодезическим измерениям, отступ от границы земельного участка до контура помещения - квартиры по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Каменский сельсовет, <адрес>, с северо-восточной стороны составляет 43,00 м, что соответствует Правилам землепользования и застройки Каменского сельсовета Новосибирского район Новосибирской области. Отступ от границы земельного участка до контура помещения с юго-восточной стороны составляет 10,18 м, что соответствует Правилам землепользования и застройки Каменского сельсовета Новосибирского район Новосибирской области. Отступ от границы земельного участка до контура помещения с юго-западной стороны составляет от 3,78 м до 4,31 м, что соответствует Правилам землепользования и застройки Каменского сельсовета Новосибирского район Новосибирской области. Отступ от границы земельного участка с северо-западной стороны не устанавливается, т.к. с данной стороны расположена смежная <адрес> многоквартирном доме. Площадь земельного участка с кадастровым номером №... с местоположением: <адрес> согласно сведениям ЕГРН, составляет 1187 кв.м. В соответствии с выполненными геодезическими измерениями, площадь застройки данного земельного участка равна 204,5 кв.м., что составляет 17,2%, и соответствует минимальному и максимальному пределам процента застройки земельного участка, утвержденным в Правилах землепользования и застройки Каменского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области.
Анализ исследованных судом материалов дела свидетельствует о том, что реконструкция дома и <адрес> истцом осуществлялась на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности. Истец использовал земельный участок по целевому назначению. Объект строительства соответствует всем строительным нормам и правилам, спорное помещение по своему размещению, типу строения, примененным материалам, степени благоустройства соответствует необходимым для данного типа помещения правилам СНиП и ГОСТ, безопасно и пригодно к эксплуатации, соответствует всем пожарным и санитарным нормам. Истец в настоящее время лишена возможности оформить свое право собственности на квартиру по не зависящим от нее обстоятельствам, реконструкция дома и квартиры не противоречит требованиям закона и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным исковые требования удовлетворить.
Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Сохранить многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 152,9 кв.м. в том числе <адрес> площадью 28,4 кв.м. и <адрес> площадью 124,5 кв.м., состоящей из коридора площадью 9,2 кв.м., лестницы площадью 5,3 кв.м., сан. узла площадью 10,8 кв.м., кухней площадью 12,7 кв.м., жилой площадью 34,1 кв.м., коридора площадью 18,0 кв.м., жилой площадью 16,5 кв.м., жилой площадью 17,9 кв.м.
Признать за ФИО1 (паспорт №...) право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 124,6 кв.м., жилой - 68,5 кв.м., подсобной - 56,0 кв.м..
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Мотивированное заочное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья М.В. Попова