26RS0020-01-2022-002565-05
№2а-65/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 января 2023 года Кочубеевский районный суд Ставропольского края
в составе
председательствующего судьи Рулева И.А.,
при секретаре Маковой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Кочубеевского РОСП УФССП по Ставропольскому краю САБ к ЕИР об установлении временного ограничения на пользование специальным правом управления транспортным средством,
УСТАНОВИЛ:
Судебный пристав-исполнитель Кочубеевского РОСП УФССП по Ставропольскому краю САБ обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении временного ограничения на пользование специальным правом управления транспортным средством должнику ЕИР
В обосновании требований указано, что у него в производстве имеется ряд исполнительных производств, возбужденных в отношении должника ЕИР на общую сумму 61240 рублей. Должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительном документе, не представил судебному приставу сведений об уважительных причинах неисполнения.
На основании изложенного просит ограничить в пользовании должника ЕИР специальным правом в виде права управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству.
Административный истец - судебный пристав-исполнитель Кочубеевского РОСП УФССП по Ставропольскому краю САБ, надлежаще извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в суд не прибыл, направив ходатайство с просьбой рассмотреть дело в его отсутствии.
Административный ответчик ЕИР, надлежаще извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, не известил о причинах неявки, об отложении не ходатайствовал.
Явка сторон не была признана судом обязательной, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся сторон.
Изучив материалы дела, материалы исполнительного производства, суд считает, что требования судебного пристава-исполнителя Кочубеевского РОСП УФССП по Ставропольскому краю САБ подлежат удовлетворению.
Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 4 этого же Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве".
В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1).
В соответствии со ст. 67.1 названного Закона под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
Согласно части 2 указанной статьи при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.
Если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1).
Правилами части 4 статьи 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:
1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;
2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;
3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;
4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10000 рублей;
5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.
Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.
Как установлено судом, в Кочубеевском районном отделении судебных приставов в отношении должника ЕИР ДД.ММ.ГГГГ г.р. находятся на исполнении 72 исполнительных производств, сущность исполнения: Штраф ГИБДД, на общую сумму 61240 рублей.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Кочубеевского районного отделения судебных приставов САБ от 22.09.2022 года данные исполнительные производства объединены в сводное производство.
Судебным приставом - исполнителем посредством программного комплекса АИС ФССП России направлены запросы в регистрирующие, контролирующие органы (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, инспекцию Гостехнадзора по г.Ставрополю, МРЭО ГИБДД УМВД г.Ставрополя, отдел адресно-справочной работы Управления Федеральной миграционной службы по Ставропольскому краю, Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда по Ставропольскому краю, учреждения технической инвентаризации города и края, Центр занятости населения г. Ставрополя, Межрайонные инспекции ФНС России по Ставропольскому краю, а также кредитные организации (банки) города и края.
Согласно электронным ответам МРЭО ГИБДД УМВД г. Ставрополя, инспекции Гостехнадзора по Ставропольскому краю, за должником зарегистрировано автотранспортное средство: Хенде Купэ 2003 г.в., г.н. Е296АЕ126, в связи с чем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении ТС.
Судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства вынесены запросы в Банк ВТБ (ПАО), Банк «Возрождение» (ПАО), АО «АЛЬФА¬БАНК», ПАО «МДМ Банк», ПАО «МТС-Банк», ПАО "Лето Банк", АО «УРАЛСИБ», ПАО "СМП Банк", АКБ МОСОБЛБАНК ПАО, ПАО "СКБ-банк", КБ "ЮНИАСТРУМ БАНК" (ООО), ПАО «Промсвязьбанк», АО АКБ "ЭКСПРЕСС-ВОЛГА", АО щ "Райффайзенбанк", ПАО "Сбербанк России" - г.Москва, ПАО "Банк Москвы", ВТБ24 (ПАО), Филиал "Газпромбанк" (ПАО) в г. Ставрополе (РегМВВ), ПАО "Ставропольпромстройбанк".
Согласно ответа Отделения № 5230 ПАО "Сбербанк России" — должник имеет счет. На основании вышеизложенного судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства вынесено постановление об обращении на денежные средства должника.
Денежные средства на счетах у должника отсутствует. В настоящее время исполнительные производства находятся на исполнении. Задолженность не погашена.
Таким образом, учитывая установленную законом необходимость соблюдения баланса интересов всех участников исполнительного производства, в том числе и прав взыскателя на полное и своевременное исполнение судебного акта, и достоверно установив, что имеет место факт неисполнения ЕИР без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе о взыскании с административных штрафов, суд, с учетом отсутствия ограничений, предусмотренных ч. 4 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", приходит к выводу, о наличии оснований для установления в отношении должника ЕИР соответствующих ограничений.
Из материалов исполнительного производства следует, что должник не погашал имеющуюся у него задолженность, несмотря на то, что судебный пристав-исполнитель совершал иные предусмотренные законом исполнительные действия и принимал меры принудительного исполнения для целей выполнения задач исполнительного производства которые, однако, не приводят к исполнению требований исполнительного документа.
В случае наступления обстоятельств, влекущих необходимость досрочной отмены обеспечительной меры, должник вправе обратиться в суд с заявлением об отмене данного обеспечения.
Руководствуясь ч.2 ст.1ст.175 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административные исковые требования судебного пристава-исполнителя Кочубеевского РОСП УФССП по Ставропольскому краю САБ удовлетворить.
Установить в отношении ЕИР, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспортные данные №, временное ограничение на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству № в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в апелляционном порядке в течение одного месяца с момента вынесения.
Судья
Кочубеевского районного суда И.А. Рулев