Дело № 2-3906/2022
УИД 09RS0001-01-2022-004516-46
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
9 ноября 2022 года г. Черкесск
Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе: председательствующего судьи Хохлачевой С.В., при секретаре Умарове М.А.-К.,
с участием истца ФИО1,
представителя истца ФИО2, действующей на основании п. 6 ст. 53 ГПК РФ,
представителя ответчика ГУ-ОПФР по КЧР ФИО3, действующей по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике об обязании назначить и выплатить трудовую пенсию,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к ОПФР по КЧР об обязании назначить и выплатить трудовую пенсию с даты фактического исполнения пенсионного возраста 61,5 лет за пропущенный период с 23.11.2021г. по 10.07.2022г. в размере 78000 руб. В обоснование указал, что в ноябре 2021г. до достижения возраста 61,5 лет в установленном законом порядке он обратился в филиал ОПФР по КЧР в Адыге-Хабльском районе с заявлением о назначении пенсии по старости. Основанием он представил трудовую книжку. В уведомлении об отказе в назначении пенсии от 15.11.2021г. указано в связи с отсутствием требуемого стажа и пенсионных баллов. С решением он не согласен. Стаж работы был подтвержден решением Адыге-Хабльского районного суда КЧР от 01.06.2022г. В результате ему была назначена пенсия с 11.06.2022г., т.к. в решении суда не указывалось назначение пенсии с 23.11.2021г., когда ему фактически исполнилось 61,5 лет. В начале 2022г. он обратился с просьбой в ОПФР по КЧР поднять архивные документы по уходу за матерью. Пособие по уходу было оформлено с 01.07.2007г. по 08.12.2009г. Фактически он ухаживал за матерью с сентября 1998г., когда ей исполнилось 80 лет до ее смерти 08.12.2009г., он один осуществлял уход, т.к. все время жил с ней. С отказом от 15.09.2022г. он также не согласен, т.к. он обратился за назначением пенсии в ноябре 2021г., когда ему исполнилось 61,5 лет. На момент обращения за трудовой пенсией он имел право на пенсию, стаж работы в судебном порядке подтвержден. За это время его здоровье существенно ухудшилось, ему установлена вторая группа инвалидности. Считает, что не назначение пенсии с 23.11.2021г., времени, когда ему исполнилось 61,5 лет, и он стал пенсионером, является нарушением его прав.
Определением Черкесского городского суда от 9 ноября 2022 года прекращено производство по делу в части выплаты трудовой пенсии в размере 78000 рублей.
В настоящем судебном заседании истец и его представитель поддержали исковые требования и просили удовлетворить.
Представитель ответчика исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать.
Выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Согласно ст. 7 Конституции Российской Федерации – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Статья 18 Конституции Российской Федерации определяет, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечивается правосудием.
Согласно ст. 19 Конституции Российской Федерации все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина. Запрещены любые формы ограничения прав граждан по каким-либо признакам.
Согласно п. 1 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Периоды работы в иной трудовой деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Судом установлено и следует из материалов дела, что 15.11.2021 года ФИО1 обратился в ОПФР по КЧР с заявлением о назначении пенсии по старости.
Решением № 118981/21 от 19.11.2021 года на основании выписки из индивидуального лицевого счет на застрахованного лица № 123-792-61767 от 18.11.2021г., ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при условиях необходимых для назначения страховой пенсии по старости: требуемый возраст 61,6 лет, страховой стаж не менее 12 лет, ИПК 21, ему было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого ИПК, который на момент обращения составил 15,912. В страховой стаж включены периоды работы: с 14.11.1979г. по 14.11.1981г., с 01.12.2010г. по 20.03.2011г., с 24.03.2021г. по 07.08.2011г., с 01.06.2012г. по 11.12.2020г. Согласно изменениям, внесенным в Федеральный закон от 15.12.2001г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Федеральным законом от 03.10.2018г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» поэтапно, с шагом в один год согласно приложению № 1 к Федеральному закону № 166-ФЗ повышается возраст назначения социальной пенсии по старости нетрудоспособным гражданам, указанным в пп. 5 п. 1 ст. 11 Федерального закона № 166-ФЗ, - для мужчин с 65 до 70 лет и для женщин – с 60 до 65 лет. Следовательно в соответствии с вышеуказанным законом право на пенсию у ФИО1 РП. может быть реализовано не ранее 23.05.2030г.
Решением Адыге-Хабльского районного суда от 01.06.2022 года установлен факт работы ФИО1 мастером в межхозяйственной передвижной механизированной колонне «Адыге-Хабльский» с 10.08.1983г. по 24.12.1989г., матером в МХРУ «Эрсаконский» с 24.12.1989г. по 14.01.1991г.
11.07.2022 года ФИО1 обратился в ОПФР по КЧР с заявлением о назначении пенсии по старости. Решением ОПФР по КЧР от 14.07.2022 года ему назначена страховая пенсия по старости с 11.07.2022 года в размере 10391,61 руб. (в том числе фиксированная выплата к страховой пенсии по старости 7220,74 руб.).
Письмом ОПФР по КЧР за № Г-1123-14/1212 от 18.08.2022 года ФИО4 разъяснено, что по заявлению от 11.07.2022 года было вынесено решение об установлении страховой пенсии по старости, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховой пенсиях» с 11.07.2022 года. Страховая пенсия по старости установлена в соответствии с ч. 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 11.07.2022г. в размере 10391,61 руб. (в том числе фиксированная выплата к страховой пенсии по старости 7220,74 руб.). Частью 1 статьи 22 вышеуказанного Федерального закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 указанной статьи, но во всех случаях не раннее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Вместе с тем, в настоящее время отделением повторная проверка по учету сведений о периоде уходе с 01.06.2007г. по 08.12.2009г., по результатам которой будет принято решение о праве на страховую пенсию по старости с 23.11.2021г.
На основании решения ОПФР по КЧР от 07.09.2022 года были пересмотрены пенсионные права ФИО1, и в страховой стаж были включены следующие периоды работы: с 14.11.1979г. по 14.11.1981г.; с 01.06.2007г. по 08.12.2009г. – период осуществления ухода за нетрудоспособным гражданином; с 01.12.2010г. по 20.03.2011г.; с 24.03.2011г. по 07.08.2011г.; с 01.06.2012г. по 11.12.2020г. При этом было отказано в установлении страховой пенсии по старости с 23.11.2021 года в связи с отсутствием требуемого ИПК, который на момент обращения составил 20,452, при требуемом ИПК - 21. В данном решении также указано, что согласно изменениям, внесенным в Федеральный закон от 15.12.2001г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Федеральным законом от 03.10.2018г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» поэтапно, с шагом в один год согласно приложению 1 к Федеральному закону № 166-ФЗ повышается возраст назначения социальной пенсии по старости нетрудоспособным до 65 лет. Следовательно в соответствии с вышеуказанным законом право на пенсию у ФИО1 может быть реализовано не ранее 23.05.2030г.
При этом при назначении истцу пенсии с 11.07.2022 года, не произведено начисление и выплата за спорный период с 23.11.2021 года по 10.07.2022 года с учетом имеющихся в пенсионном деле документов.
Таким образом, на основании вышеизложенного, с учетом указанных обстоятельств и норм права, суд пришел к выводу об обоснованности и законности исковых требований ФИО1 к ГУ-ПФР по КЧР об обязании назначить и выплатить трудовую пенсию по старости с даты фактического исполнения пенсионного возраста 61,5 лет за пропущенный период с 23.11.2021 по 10.07.2022 года, и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике – удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике назначить и выплатить ФИО1 трудовую пенсию по старости с даты фактического исполнения пенсионного возраста 61,5 лет за пропущенный период с 23.11.2021 года по 10.07.2022 года.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд КЧР с подачей апелляционной жалобы через Черкесский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 14.11.2022г.
Судья Черкесского городского суда С.В. Хохлачева