Решение по делу № 2-1791/2023 от 19.12.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2023 года г. Самара

Самарский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Тепловой С.Н.,

при секретаре Ивановой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1791/2023 по иску ФИО1 к ФКУ Минобороны России «Военный комиссариат Самарской области» об обязании произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФКУ Минобороны России «Военный комиссариат Самарской области» об обязании произвести перерасчет пенсии, указав, что он является военным судьей в отставке, получающий пенсию за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 №4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войск национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".

ДД.ММ.ГГГГ ему была назначена военная пенсия за выслугу лет, исходя из должностного оклада судьи гарнизонного военного суда, воинского звания подполковник юстиции, процентной надбавки за выслугу лет в размере

С ДД.ММ.ГГГГ размер надбавки за выслугу лет был снижен до 25 % в связи с принятием Федерального закона от 08.11.2011 №309-Ф3, что повлияло на размер получаемой пенсии.

Решением Самарского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ была взыскана невыплаченная пенсия за выслугу лет, и возложена обязанность на ФКУ «Военный комиссариат Самарской области» выплачивать истцу военную пенсию с учетом процентной надбавки за выслугу лет в размере, не предусмотренном действующим законодательством, основанном на подложном денежном аттестате.

ДД.ММ.ГГГГ года истец обратился в военный комиссариат Самарской области о производстве ему перерасчета пенсии с ДД.ММ.ГГГГ из расчета процентной надбавки за выслугу лет в размере <данные изъяты> %.

ДД.ММ.ГГГГ года № из военного комиссариата Промышленного района был получен ответ, однако по существу поставленного вопроса ответ дан не был.

Истец просил суд обязать ответчика произвести с ДД.ММ.ГГГГ перерасчет и выплачивать пенсию при выслуге от 15 до 20 лет из расчета процентной надбавки в размере <данные изъяты> %.

Истец в судебном заседании иск поддержал, просил его удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Представители ответчика ФИО2 и ФИО3 действующие на основании доверенности иск не признали, просили в его удовлетворении отказать, по основаниям изложенным в письменных возражениях.

Третье лицо- Военный комиссариат Промышленного района г. Самары в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ и в целях соблюдения разумности сроков рассмотрения дела, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося третьего лица.

Выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы гражданского дела, обозрев материалы гражданского дела №, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом и сторонами не оспаривалось, ФИО1 проходил военную службу в должности <данные изъяты>.

В настоящее время ФИО1 является военным судьей в отставке, получающий пенсию за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 №4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войск национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".

С ДД.ММ.ГГГГ размер надбавки за выслугу лет был снижен до <данные изъяты> % в связи с принятием Федерального закона от 08.11.2011 №309-Ф3, что повлияло на размер получаемой пенсии.

Решением Самарского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, ФИО1 выплачивается военная пенсия с учетом процентной надбавки за выслугу лет в размере <данные изъяты>%.

ДД.ММ.ГГГГ года истец обратился в военный комиссариат Самарской области о производстве перерасчета пенсии с ДД.ММ.ГГГГ из расчета процентной надбавки за выслугу лет в размере <данные изъяты> % №

Согласно ответу из военного комиссариата Промышленного района от ДД.ММ.ГГГГ года № следует, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена и выплачивается пенсия за выслугу лет по линии МО РФ в календарном исчислении 15 лет и общую 21 год- в размере <данные изъяты>%. С ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии ФИО1 увеличен за счет повышения понижающего коэффициента и составил 36 887,06 рублей (в том числе надбавка на 3-х иждивенцев- 4 431,88 рублей) (№).

Военным комиссариатом Самарской области истцу дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ № из которого следует, что в отношении пенсионеров из числа военных судей не могут применяться процентные надбавки за выслугу лет, установленные ФЗ от 17.01.1992 года № 2202-1 «О прокуратуре РФ» и ФЗ от 28.12.2010 года №403-ФЗ «О следственном комитете РФ». Возможность применения при перерасчете пенсий военным судьям процентной надбавки за выслугу лет в размерах, установленных ст.2 Федерального закона № 306-ФЗ или ст. 2 Федерального закона от 19.07.2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и внесение изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», прямо исключена частью 6 ст. 12 ФЗ № 309-ФЗ. Таким образом, отсутствие иного нормативного регулирования при перерасчете с ДД.ММ.ГГГГ размеров пенсий военным судьям размер процентной надбавки за выслугу лет изменению не подлежит. Исчисление пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время производится в соответствии с действующим законодательством из денежного довольствия с применением процентной надбавки за выслугу лет установленной до ДД.ММ.ГГГГ из расчета <данные изъяты> процентов за 15 календарных лет военной службы (№).

Как установлено судом на момент увольнения с военной службы выслуга лет ФИО1 в Вооруженных силах составляла: общая выслуга 20 лет, календарный срок службы 15 лет №).

В силу абз. 9 пункта 6 статьи 13 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" и пункта 1 Правил исчисления выслуги лет для назначения процентной надбавки за выслугу лет военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, утвержденных Постановлением Правительства РФ "Об отдельных выплатах военнослужащим и членам их семей" истцу выплачивалась пенсия исходя из надбавки за выслугу лет в размере <данные изъяты>% от оклада денежного содержания с учетом решения Самарского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ.

Порядок применения Федерального закона N 306-ФЗ и возможность осуществления перерасчета ранее назначенных пенсий урегулированы частями 6, 8 - 9 статьи 12 Федерального закона от 08.11.2011 N 309-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" и Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее по тексту Федеральный закон N 309-ФЗ), которые вступили в силу 11.11.2011.

В соответствии ч. 8 ст. 12 Федерального закона N 309-ФЗ размеры пенсий, назначенных гражданам до 1 января 2012 года, подлежат пересмотру с 1 января 2012 года в связи с принятием Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона) и настоящего Федерального закона.

Часть 9 статьи 12 Федерального закона N 309-ФЗ предусматривает, что при пересмотре указанных в части 8 настоящей статьи размеров пенсий в составе денежного довольствия учитываются оклад по воинской должности или должностной оклад, оклад по воинскому званию или оклад по специальному званию и ежемесячная надбавка или процентная надбавка за выслугу лет (стаж службы) в размерах, установленных в соответствии со статьей 2 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" или статьей 2 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона). Размеры окладов по воинским должностям и должностных окладов и порядок их применения для указанных целей устанавливаются Правительством Российской Федерации до 1 января 2012 года.

В связи с реформированием с 1 января 2012 г. системы денежного довольствия военнослужащих и сотрудников внутренних дел Федеральным законом № 309-ФЗ предусмотрена возможность перерасчета пенсий, назначенных до 1 января 2012 г. военным судьям, военнослужащим органов военной прокуратуры и военных следственных органов Следственного комитета Российской Федерации.

При этом если в части оклада по воинскому званию, подлежащему учету при перерасчете размеров пенсий судей военных судов, прокурорских работников и сотрудников Следственного комитета часть 6 статьи 12 Федерального закона № 309-ФЗ содержит прямое указание на необходимость учета размеров оклада, установленных статьей 2 Федерального закона № 306-ФЗ, то относительно применения размера процентной надбавки за выслугу лет, подлежащей учету при перерасчете размера пенсий военным судьям (в отличии от пенсионеров из числа военнослужащих органов военной прокуратуры и военных следственных органов Следственного комитета Российской Федерации), в указанной норме указания отсутствуют.

В отношении пенсионеров из числа военных судей не могут применяться процентные надбавки за выслугу лет, установленные Федеральным законом от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» и Федеральным законом от 28 декабря 2010 г. № 403-Ф3 «О следственном комитете Российской Федерации».

Возможность применения при перерасчете пенсий военным судьям процентной надбавки за выслугу лет в размерах, установленных статьей 2 Федерального закона № 306-ФЗ или статьей 2 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», прямо исключена частью 6 статьи 12 Федерального закона № З09-ФЗ.

В отношении пенсионеров из числа военных судей не могут применяться процентные надбавки за выслугу лет, установленные Федеральным законом от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" и Федеральным законом 28.12.2010 N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации", а возможность применения при перерасчете пенсий военным судьям процентной надбавки за выслугу лет в размерах, установленных статьей 2 Федерального закона N 306-ФЗ, либо статьей 2 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", прямо исключена частью 6 статьи 12 Федерального закона от 08.11.2011 N 309-Ф3 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" и Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее Федеральный закон N 309-Ф3) (указано на неприменение в отношении указанной категории пенсионеров ч.ч. 8-11 статьи 12 данного Федерального закона).

При таком положении, суд приходит к выводу о том, что в отсутствие иного нормативного регулирования при перерасчете размеров пенсий военным судьям размер процентной надбавки за выслугу лет изменению не подлежал, в связи с чем с указанной даты пенсия за выслугу лет истцу должна выплачиваться с учетом надбавки за выслугу лет в прежнем размере, установленном в соответствии с положениями Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", который для истца, составляет <данные изъяты>%.

Таким образом, суд отклоняет доводы истца о том, что размер процентной надбавки, выплачиваемой истцу с ДД.ММ.ГГГГ исходя из положений части 6 ст. 12 Федерального Закона № 309-ФЗ должен составлять 55%, как это установлено пунктом 1 ст. 44 ФЗ «О прокуратуре» и ч.5 ст. 35 ФЗ «О следственном комитете Российской Федерации», как основанные на ошибочном толковании норм материального права, поскольку истец не относится к пенсионерам из числа работников прокуратуры либо следственного комитета, правовое регулирование, установленное положениями Федеральных законов «О прокуратуре» и «О следственном комитете Российской Федерации», на истца не распространяются.

Таким образом, отсутствие иного нормативного регулирования при перерасчете с ДД.ММ.ГГГГ размеров пенсий военным судьям размер процентной надбавки за выслугу лет изменению не подлежит.

Исчисление пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время производится в соответствии с действующим законодательством из денежного довольствия с применением процентной надбавки за выслугу лет из расчета <данные изъяты> процентов за 15 календарных лет военной службы, в связи с чем исковые требования истца удовлетворению не подлежат.

На основании и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к ФКУ Минобороны России «Военный комиссариат Самарской области» об обязании произвести перерасчет пенсии, оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Самарского областного суда через Самарский районный суд г. Самары в течение одного месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: С.Н. Теплова