Дело №2а-544/2023
(УИД 27RS0005-01-2023-000126-57)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Хабаровск 06 марта 2023 года
Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Малеева А.А.,
при секретаре судебного заседания Егоровой М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Краснофлотскому району г. Хабаровска ФИО1, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Представитель истца обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ФИО1, УФССП России по Хабаровскому края и ЕАО о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, в обосновании заявленных требований, ссылаясь на то, что в ОСП по Краснофлотскому району г.Хабаровска 31.03.2022 г. предъявлялся исполнительный документ ..., выданный 14.01.2022 г. Мировой судья судебного участка №**** края о взыскании задолженности по кредитному договору ... с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс». 09.04.2022 возбуждено исполнительное производство .... Согласно данных официального сайта «ФССП России» исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1
Просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Краснофлотскому району г.Хабаровска – ФИО1 выразившиеся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 09.04.2022г. по 20.01.2022г.; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 09.04.2022г. по 20.01.2022г.; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 09.04.2022г. по 20.01.2022г.; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период 09.04.2022г. по 20.01.2022г; в не принятии судебным приставом исполнителем решения об окончании исполнительного производства в соответствии со ст. 47 ФЗ " Об «исполнительном производстве» № 229- ФЗ с 09.04.2022г. по 20.01.2022г; Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Краснофлотскому району г.Хабаровска ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы, пенсии и (или) иного дохода должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСА для получения сведений об актах гражданского состояния.
Определением от 13.02.2023 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска.
Представитель административного истца ООО МФК «ОТП Финанс» в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени которого уведомлен в установленном порядке, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя административного истца.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Краснофлотскому району г.Хабаровска ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, о месте и времени которого уведомлена в установленном порядке, представила отзыв, из которого следует, что в отделении на исполнении находится исполнительное производство ... от 09.04.2022, возбужденное в отношении должника ФИО2. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам исполнительного производства. С целью установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные учреждения, органы ЗАГС, ПФР, ФНС, РОСРЕЕСТР. Согласно сведений из кредитных организаций за должником зарегистрированы расчетные счетов в <данные изъяты> судебным приставом — исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Денежные средства на расчетный счет отделения не поступали. В соответствии с ответом из МРЭО ГИБДД по Хабаровскому краю авто(мото) - за должником транспортное средство не зарегистрировано. Согласно ответа из Росреестра за должником значится недвижимое имущество квартира расположенная по адресу ****. Судебным приставом- исполнителем вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации. Согласно полученного ответа сведения о нахождении на регистрационном учете в целях поиска подходящей работы (в качестве безработного) в центре занятости населения не состоит. Направлены запросы к операторам связи с целью установления номера телефона. Согласно ответам операторов связи, номер телефона за должником не зарегистрирован. Согласно персонифицированного учета граждан ПФР РФ ФИО2, трудоустроенной не значится. Получателем пенсии не является. Требования исполнительного документа должником не исполнены в срок установленный для добровольного исполнения. В связи с чем, судебным приставом-исполнителем применены меры принудительного исполнения:- ограничение на выезд должника из Российской Федерации от 04.10.2022. При неоднократном выезде по адресу, указанном в исполнительном документе, совершить исполнительные действия не представилось возможным, так как должника не удалось застать дома. Оставлено извещение о явке на прием к судебному приставу-исполнителю. На прием к судебному приставу - исполнителю должник не явился. В отделении в отношении ФИО2 находится ряд исполнительных производств о взыскании задолженности в пользу ряда взыскателей на общую сумму 678120,65 рублей. Исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство по должнику .... Исполнительные производства входящие в состав сводного ИП по должнику находятся на исполнении в количестве 6 ИП. Согласно п. 1 ст. 111 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» установлена очередность взыскания. Взыскание задолженности в пользу ООО МФК "ОТП Финанс" относится к 4 очереди. Судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства направлены запросы в регистрирующие органы, кредитные организации с целью установления имущественного положения должника, ПФР, ЗАГС, ФНС, ГУВМ МВД России, ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц.По состоянию на 21.02.2023 исполнительное производство в отношении ФИО2 не окончено, судебном приставом-исполнителем принимаются предусмотренные ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» меры принудительного характера. На основании изложенного просит суд отказать в удовлетворении требований административного иска.
Представитель ответчика УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО в судебном заседании участия не принимала, о месте и времени которого уведомлена в установленном порядке.
Представитель заинтересованного лица ОСП по Краснофлотскому району г.Хабаровска в судебном заседании участия не принимала, о месте и времени которого уведомлена в установленном порядке.
Заинтересованное лицо ФИО2 в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени которого уведомлялся судом в установленном порядке.
Суд, в соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Изучив материалы дела, материалы по исполнительному производству ..., суд приходит к следующему.Согласно ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Из положений ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В соответствии со ст. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве», на Федеральную службу судебных приставов действующим законодательством возложены функции по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
В силу ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Как установлено судом, 09.04.2022 в Отделении судебных приставов по Краснофлотскому району г.Хабаровска возбуждено исполнительное производство ..., должником по которому является ФИО2, взыскателем – <данные изъяты> предметом взыскания – задолженность по кредитным платежам в размере 23 535 руб. 08 коп. (постановление от 09.04.2022).
В рамках указанного исполнительного производства, в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве», судебным приставом – исполнителем ФИО1, произведены следующие исполнительные действия:
С целью установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные учреждения, органы ЗАГС, ПФР, ФНС, РОСРЕЕСТР.
Согласно сведений из кредитных организаций за должником зарегистрированы расчетные счетов в <данные изъяты>
Судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Денежные средства на расчетный счет отделения не поступали.
В соответствии с ответом из МРЭО ГИБДД по Хабаровскому краю авто(мото) - за должником транспортное средство не зарегистрировано.
Согласно ответа из Росреестра за должником значится недвижимое имущество квартира расположенная по адресу **** Судебным приставом- исполнителем вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации.
Согласно полученного ответа сведения о нахождении на регистрационном учете в целях поиска подходящей работы (в качестве безработного) в центре занятости населения не состоит.
Направлены запросы к операторам связи с целью установления номера телефона. Согласно ответам операторов связи, номер телефона за должником не зарегистрирован. Согласно персонифицированного учета граждан ПФР РФ ФИО2, трудоустроенной не значится. Получателем пенсии не является.
Требования исполнительного документа должником не исполнены в срок установленный для добровольного исполнения. В связи с чем, судебным приставом-исполнителем применены меры принудительного исполнения:- ограничение на выезд должника из Российской Федерации от 04.10.2022.
При неоднократном выезде по адресу, указанном в исполнительном документе, совершить исполнительные действия не представилось возможным, так как должника не удалось застать дома. Оставлено извещение о явке на прием к судебному приставу-исполнителю. На прием к судебному приставу - исполнителю должник не явился.
В отделении в отношении ФИО2 находится ряд исполнительных производств о взыскании задолженности в пользу ряда взыскателей на общую сумму 678120,65 рублей. Исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство по должнику ...
Исполнительные производства входящие в состав сводного ИП по должнику находятся на исполнении в количестве 6 ИП.
Согласно п. 1 ст. 111 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» установлена очередность взыскания.
Взыскание задолженности в пользу ООО МФК "ОТП Финанс" относится к 4 очереди.
Судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства направлены запросы в регистрирующие органы, кредитные организации с целью установления имущественного положения должника, ПФР, ЗАГС, ФНС, ГУВМ МВД России, ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц.
По состоянию на 21.02.2023 исполнительное производство в отношении ФИО2 не окончено, судебном приставом-исполнителем принимаются предусмотренные ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» меры принудительного характера.
Согласно ч.1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.
Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Между тем, исследованные в судебном заседании доказательства, не свидетельствуют о бездействии судебного пристава-исполнителя по исполнению требований исполнительного документа, при этом доказательства обратного административным истцом не представлено.
Принимая во внимание тот факт, что в судебном заседании бездействие судебного пристава-исполнителя по исполнению требований исполнительного документа не установлено, доводы административного истца не нашли свое подтверждение, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Краснофлотскому району г. Хабаровска ФИО1, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через суд, его вынесший.
Мотивированное решение составлено 15.03.2023.
Судья: А.А.Малеев