Дело № 2-150/2023

УИД № 65RS0010-01-2022-001606-12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 февраля 2023 года город Оха, Сахалинская область

Охинский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Андреевой Т.Б., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мальцевым А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области о признании движимой вещи бесхозяйной, обращении движимой вещи в собственность Российской Федерации, передаче движимой вещи в территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области,

установил:

территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области (далее по тексту – ТУ Росимущества в Сахалинской области) обратилось в суд с настоящим заявлением, указывая, что должностными лицами отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Охинскому району Сахалино-Курильского территориального управления Федерального агентства по рыболовству в ходе проводимых 06.08.2022 контрольно-надзорных мероприятий по выявлению нарушений законодательства в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов на территории Охинского района Сахалинской области в среднем течении реки Большая Нельма обнаружено и изъято имущество при отсутствии его владельца, а именно: сеть ставная, дель капроновая красного цвета, длина 12 м., высота 2 м., ячея 55 мм. Х 55 мм., поплава пенопластовая желтого цвета 3 шт., груза металлические кольца 3 шт.

В связи с этим в своем заявлении ТУ Росимущества в Сахалинской области поставило требования о признании данной движимой вещи бесхозяйной, ее обращении в собственность Российской Федерации, ее передаче заявителю для последующего уничтожения.

Представители заявителя ТУ Росимущества в Сахалинской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства дела заявитель извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Представители заинтересованных лиц отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Охинскому району Сахалино-Курильского территориального управления Федерального агентства по рыболовству и Сахалино-Курильского территориального управления Федерального агентства по рыболовству в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства дела заинтересованные лица извещены надлежащим образом, согласно письменному заявлению отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Охинскому району Сахалино-Курильского территориального управления Федерального агентства по рыболовству просил о рассмотрении настоящего гражданского дела в отсутствие своих представителей, исковые требования поддержали в полном объёме.

На основании изложенного суд в соответствии со статьями 167, 263 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел гражданское дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц, их представителей.

Рассмотрев материалы дела и оценив все собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной признается вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно статье 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены в собственность другими лицами в свою собственность в следующем порядке: лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водоем или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже трех тысяч рублей, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Как следует из представленных заявителем документов, материалов дела, 06.08.2022 должностными лицами отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Охинскому району Сахалино-Курильского территориального управления Федерального агентства по рыболовству в ходе проводимых контрольно-надзорных мероприятий по выявлению нарушений законодательства в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов на территории Охинского района Сахалинской области в среднем течении реки Большая Нельма обнаружено и изъято имущество при отсутствии его владельца, а именно: сеть ставная, дель капроновая красного цвета, длина 12 м., высота 2 м., ячея 55 мм. Х 55 мм., поплава пенопластовая желтого цвета 3 шт., груза металлические кольца 3 шт.

Согласно протоколу изъятия от 06.08.2022, квитанции № 20 от 06.08.2022 о приеме изъятых вещей и документов на хранение, данное имущество изъято с места обнаружения и передано на хранение в отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Охинскому району Сахалино-Курильского территориального управления Федерального агентства по рыболовству.

В силу пунктов 52.8, 52.10, 63 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 23.05.2019 № 267, в редакции действовавшей в момент обнаружения административного правонарушения, (далее – Правила рыболовства) пользователи рыболовными (рыбопромысловыми) участками, предоставленными (выделенными) для организации любительского рыболовства, а также граждане не вправе: иметь на водном объекте и в местах добычи (вылова) орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе добычи (вылова) и (или) в данные сроки добычи (вылова) водных биоресурсов запрещено, применять орудия добычи (вылова), имеющие размер и оснастку, а также шаг ячеи, не соответствующий требованиям Правил рыболовства; при любительском рыболовстве без путевок запрещается применение драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе Камчатского края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.

По состоянию на 06.08.2022 организация любительского и спортивного рыболовства по путевкам на добычу (вылов) водных биологических ресурсов в Охинском районе Сахалинской области в среднем течении реки Большая Нельма в месте обнаружения сети не осуществлялась. Соответственно лицом, установившим указанное выше орудие лова в месте его обнаружения и изъятия, нарушены требования, предусмотренные указанными выше положениями Правил рыболовства.

Административная ответственность за нарушение требований Правил рыболовства предусмотрена частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По результатам проведения отделом государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Охинскому району Сахалино-Курильского территориального управления Федерального агентства по рыболовству мероприятий по розыску владельцев указанной выше вещи, лица, которым принадлежит это имущество, не установлены. Постановлением должностного лица отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Охинскому району Сахалино-Курильского территориального управления Федерального агентства по рыболовству от 05.09.2022 прекращено производство по делу об административном правонарушении, возбужденное определением должностного лица отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Охинскому району Сахалино-Курильского территориального управления Федерального агентства по рыболовству от 06.08.2022 по части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении неустановленного лица.

В период с 06.08.2022 по настоящее время собственник указанного выше имущества не заявил свои права на него.

Доказательств, подтверждающих иное, участвующими в деле лицами не указано и не представлено.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что собственник вышеупомянутых предметов неизвестен, имущество фактически является брошенным.

Поэтому суд полагает возможным признать заявляемое ТУ Росимущества в Сахалинской области движимое имущество бесхозяйным и обратить его в федеральную собственность.

Уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника в сфере управления имуществом Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», является Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, которое осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

Пунктами 1, 4.1.10 Положения о ТУ Росимущества в Сахалинской области, утвержденного Приказом Росимущества от 29.09.2009 № 278 «О реорганизации территориальных управлений Федерального агентства по управлению государственным имуществом», установлено, что ТУ Росимущества в Сахалинской области осуществляет функции по управлению федеральным имуществом, по организации продажи приватизируемого федерального имущества, по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений. Организует в установленном порядке реализацию, в том числе выступает продавцом имущества (в том числе имущественных прав), арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче, предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднено (за исключением вещественных доказательств, для которых законодательством Российской Федерации установлены особые правила обращения), а также реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением недвижимого имущества, включая земельные участки, акции, доли в уставных (складочных) капиталах коммерческих организаций), переработку такого имущества, а в случае невозможности его реализации в силу утраты потребительских свойств – его уничтожение (указанные полномочия не распространяются на отношения, связанные с этиловым спиртом, алкогольной и спиртосодержащей продукцией).

Порядок распоряжения обращенными в соответствии с законодательством Российской Федерации в собственность Российской Федерации конфискованным, движимым бесхозяйным и изъятым имуществом, товарами, в отношении которых при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза была заявлена таможенная процедура отказа в пользу государства, и кладами, регламентирован нормами Положения о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2019 № 1238.

При таких обстоятельствах, суд полагает допустимым передать указанное выше бесхозяйное имущество ТУ Росимущества в Сахалинской области для дальнейшего распоряжения им в соответствии с Положением о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2019 № 1238.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

заявление территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области о признании движимой вещи бесхозяйной, обращении движимой вещи в собственность Российской Федерации, передаче движимой вещи в территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области – удовлетворить.

Признать бесхозяйным и обратить в собственность Российской Федерации имущество: сеть ставная, дель капроновая красного цвета, длина 12 м., высота 2 м., ячея 55 мм. Х 55 мм., поплава пенопластовая желтого цвета 3 шт., груза металлические кольца 3 шт.

Передать имущество: сеть ставная, дель капроновая красного цвета, длина 12 м., высота 2 м., ячея 55 мм. Х 55 мм., поплава пенопластовая желтого цвета 3 шт., груза металлические кольца 3 шт., в территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области для дальнейшего распоряжения им.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Охинский городской суд Сахалинской области в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.Б. Андреева